История Великой Отечественной войны Советского Союза 1941-1945 гг. Том 1. Подготовка и развязывание войны империалистическими державами

Коллектив авторов

¹ См. С. Hull. The Memoirs, v. I, pp. lli—H'2.

² W. Langer and S. G 1 e a s o n. The Challenge to Isolation 1937—1940, p. 504.

³ cm. W. Langer. Our Vichy Gamble. New York, 1947, p. 21.

⁴ T a m же, стр. 265.

332

Штатами французских североафриканских колоний. Захватить французский флот и колонии стремились не только США, но и Англия, что явилось одной из причин обострения англо-американских противоречий.

Капитуляция Франции усилила антигерманские настроения в Соединенных Штатах

Америки. Порабощение новых стран гитлеровской Германией вызвало рост антифашистских настроений у американского народа. Кроме того, захват Западной Европы усилил опасность нападения Германии на США. Влияние изоляционистов в США заметно ослабло, представители деловых кругов выступали за оказание помощи Англии. Правительство США значительно расширило свою военную программу. Лен-жер и Глезон пишут, что в июне — начале июля 1940 г. в стране царила «атмосфера возбуждения, страха, почти паники, созданная падением Франции, перспективой того, что Гитлер установит свой контроль над французским флотом, и в высшей степени вероятным поражением Англии. Страна неистово требовала перевооружения, обороны полушария и помоши Англии в качестве необходимой меры самообороны. Деловые круги Нью-Йорка, республиканские в своем большинстве, были в числе тех, кто громче всех требовал отказа от законодательства о нейтралитете и замены его какой-либо активной формой участия в войне» ¹.

В этих условиях в июле 1940 г. президент представил на рассмотрение конгресса военную программу, предусматривавшую изготовление снаряжения для армии в 2 млн. солдат, постройку большого числа новых военно-морских судов и увеличение военно-воздушных сил на 19 тыс. самолетов. В сентябре 1940 г. в США — впервые за всю историю страны в мирное время — была введена воинская повинность.

Правящие круги США большое внимание уделяли укреплению своих позиций в странах американского континента. Стремление установить монопольное господство в Латинской Америке было одним из важнейших факторов, определявших внешнеполитический курс США в Европе и Азии, способствовавший развязыванию второй мировой войны. Экспансионистские планы американских монополий в отношении стран Латинской Америки являлись составной частью политики, предусматривавшей превращение США в господствующую державу на мировой арене. Уэллес, касаясь намерений правительства США в отношении стран Латинской Америки, писал: «Если Соединенные Штаты хотят явиться одним из сильнейших государств будущего мира в духовном и материальном отношении, то они уже сейчас должны прийти к убеждению, что источником их сил и опорой является Западное полушарие» ².

К началу второй мировой войны США захватили важные экономические позиции в странах Латинской Америки. Однако около ²/₃ торговли этих стран и иностранных капиталовложений в них находилось в руках других империалистических держав, которые стремились расширить и укрепить там свое влияние.

С началом второй мировой войны борьба империалистических держав за Латинскую Америку резко обострилась. США торопились использовать удобный момент для вытеснения оттуда своих конкурентов и захвата господствующих позиций.

Фашистская Германия и милитаристская Япония также были заинтересованы в латиноамериканских странах. Угрозу с их стороны правящие круги США использовали для втягивания этих стран в военно-политическую группировку, возглавляемую Соединенными Штатами.

С 23 сентября по 3 октября 1939 г. в Панаме состоялось первое консультативное совещание министров иностранных дел стран американского материка. Совещание приняло декларацию о нейтралитете, согласно которой каждая из стран американского материка была обязана собрать в один какой-либо порт торговые суда воюющих стран, оказавшиеся в ее водах, и держать их там под охраной. Этим решением

¹ W. Langer and S. G 1 е a s o n. The Challenge to Isolation 1937 — 1940, p. 669.

² Sumner W e l l e s. Naboth's Vineyard. The Dominican Republic 1844—1924. Vol. II, New York, 1928 p. 937.

333

был

нанесен сокрушительный удар торговле как Англии, так и Германии. Торговым же судам США разрешалось беспрепятственное плавание d любых водах, омывающих американский континент. Для осуществления намеченной политики совещание решило создать межамериканский комитет по нейтралитету.

Совещание приняло и другую декларацию — о создании «зоны безопасности» вокруг американского континента, ширина которой была определена в 300 миль. В этой декларации предусматривались совместные выступления американских государств в случае какого-либо нарушения «зоны безопасности», а также «индивидуальное или коллективное патрулирование вод, прилегающих к американским берегам в пределах «зоны безопасности» ¹.

Совещание приняло, наконец, решение о создании международного финансового n экономического консультативного комитета в Вашингтоне из представителей всех американских стран. Фактически этот комитет превратился в центр американской экспансии, возглавив всю сложную систему экономических организаций Панамериканского союза. Кроме того, в решениях Панамского совещания содержалась «рекомендация» правительствам латиноамериканских стран «устранить препятствия для межамериканского движения капитала» ².

Разгром Франции и Голландии, тяжелое положение Англии усилили стремление США использовать сложившуюся обстановку для захвата территориальных владений этих стран в Западном полушарии.

В этих условиях с 21 по 30 июня 1940 г. в Гаване .состоялось второе консультативное совещание министров иностранных дел американских государств. После ожесточенной борьбы дипломатии США удалось добиться угодного ей решения. Конференция приняла конвенцию «О временном управлении европейскими колониями и владениями, находящимися на американском континенте», в которой говорилось: «Если островам или районам Америки, которые в настоящее время находятся во владении неамериканских государств, будет угрожать опасность стать предметом обмена территориями или перемены суверенитета, то американские государства, учитывая повелительную необходимость обеспечения безопасности на континенте, а также принимая во внимание желание населения этих островов или районов, могут установить режим временного управления ими...» ³.

Эта конвенция фактически давала США право оккупировать ту или иную территорию. Решениями Гаванского совещания США воспользовались для захвата Гренландии и высадки своих войск в Голландской Гвиане.

Гаванская конференция приняла также декларацию о взаимной помощи и сотрудничестве в обороне американских государств, которая оформила военный союз стран американского материка, возглавляемый США и ставший орудием закабаления латиноамериканских стран.

Под прикрытием лозунгов борьбы с агентурой держав «оси» и иностранной подрывной деятельностью на совещании проповедовалось расширение реакционного фронта против народно-освободительного движения и коммунистических партий Латинской Америки. В августе 1940 г. правительства США и Канады подписали так называемое Огденсбургское соглашение, в соответствии с которым создавалось объ^а единенное управлеште по обороне США и Канады. Огденсбургское соглашение связывало Канаду с США очень тесными узами и на случай возможного поражения Англии создавало благоприятные условия для полного подчинения Канады американскому влиянию.

После поражения Франции Соединенные Штаты Америки были очень озабочены тем, как бы Англия не потерпела поражения и не заключила мира с Германией, ибо при сложившемся в то время соотношении сил подобный мир означал бы

¹ Interamerican Relations. Bulletin № XX, p. 37.

² International Conferences of American States. Washington, 1940, p. 318.

³ Second Meeting of the Ministers of Foreign Affairs of the American Republics. Havana,July 21—30, 1940. Report of the Secretary of State. Washington, 1941, p. 75.