Ключевые идеи книги: Миротворчество. Инсайдерский гид по урегулированию военных конфликтов. Северин Отессер
Шрифт:
Оригинальное название:
The Frontlines of Peace: An Insider’s Guide to Changing the World
Автор:
S'everine Autesserre
www.smartreading.ru
Сбой механизмов глобального мира
Отец Северин Отессер работал на Radio France и постоянно пропадал в горячих точках. Возвращаясь из командировок, он показывал дочери диковинные трофеи и рассказывал о войнах, идущих в разных регионах планеты. С возрастом девочка поняла, что в
Пытливый ум и умение замечать несоответствия действий и заявлений довольно скоро побудили Северин начать поиски альтернативы. Она не пожалела времени и сил, чтобы добраться до самых глухих уголков охваченной конфликтами Африки, проинтервьюировать безграмотных угнетенных пигмеев и увешанных оружием нагловатых полевых командиров, познакомиться и поработать с миротворцами, которые используют неофициальные методики, она провела много лет в горячих точках, познакомилась с сотнями людей, для которых работа в зонах конфликтов стала делом жизни, и вскрыла все язвы традиционного миротворческого процесса.
В этой книге вы найдете яркую картину того, как устроено миротворчество сегодня, и узнаете, как его необходимо изменить, чтобы в зонах незатихающих конфликтов, наконец-то воцарился мир.
Как работает Peace Inc.
ООН и целый ряд международных организаций, созданных после Второй мировой войны, составляют глобальную систему миротворчества, которая действует по всей планете.
Принципы, на которых основаны правила и алгоритмы Peace Inc., едины и не меняются, в каком бы регионе и в каких бы условиях ни происходил конфликт.
Мир устанавливается «сверху вниз». Считается, что причины любых конфликтов – противоречия между элитами в борьбе за власть. Если элиты достигли договоренностей и подписали что-то на бумаге, мир немедленно установится во всем конфликтном регионе.
Как правило, локальные конфликты имеют свои особые причины, даже если на первый взгляд они связаны с борьбой на национальном уровне. Чаще локальный конфликт разрастается на уровень региона и страны, чем примирение в верхах успокаивает конфликты в конкретной местности.
Причины войны, бедности и насилия одинаковы в любом регионе планеты. Нет смысла детально изучать конкретную обстановку, тратя на это время и бюджет.
Одни и те же миротворческие инструменты подходят всем странам и регионам независимо от их национальных, культурных, географических особенностей.
Главный инструмент миротворца – демократия. В любом регионе мира первым делом нужно делать все возможное, чтобы провести «свободные выборы».
США ежегодно тратят $ 2,4 млрд на «продвижение демократии» за рубежом, в том числе на организацию выборов. При этом на практике в странах, где нет развитых традиций и инструментов демократии, именно предвыборная борьба часто приводит к всплескам насилия. А сами выборы никак не сказываются на благополучии жителей в долгосрочной перспективе.
Развитие системы образования – абсолютное благо для общества в зонах конфликтов.
На деле школы часто становятся пунктами промывки мозгов, поэтому важно не только профинансировать открытие школы, но и понимать, что именно там преподают.
Укрепление нового правительства после выборов – гарантия мира и процветания страны.
Новые правительства далеко не всегда настроены гуманистически, они часто применяют силу при подавлении протестов и разжигают сопротивление граждан. Именно так произошло в Ливии. После падения режима Саддама Хуссейна в Ираке более 300 тысяч вооруженных ливийцев стали воевать с новым правительством, сформированным по всем канонам западной демократии.
Местные жители неспособны сами справиться со своими проблемами. Сотрудники Peace Inc. лучше знают, что нужно для установления прочного мира.
Нет смысла заниматься развитием гражданского общества и поддерживать созидательные усилия местного населения, пока идут боевые действия.
Диалог – разовая акция, а не длительный процесс.
Миротворчество требует огромных бюджетов.
При найме персонала в миротворческие миссии рекрутеры Peace Inc. отдают предпочтение тем, кто хорошо разбирается в конкретной узкой сфере: например, организации выборов, кросс-культурных коммуникациях, разоружении, гендерных вопросах, охране окружающей среды и т. д.
Как правило, требуется высшее образование и готовность работать «в поле». Знание местных особенностей или языка региона не требуется. Навыки должны быть универсальными, так же как и подход к решению локальных проблем – сверху вниз, с помощью стандартных процедур.
Даже если в Peace Inc. приходит человек, владеющий редким языком и знаниями о конкретном регионе, его, как правило, направляют работать в совершенно другое место.
Представьте, что вы нанимаете специалиста, например, из Киргизии установить мир в США. При этом вы не требуете ни знания английского, ни знакомства с реалиями страны – не правда ли, это кажется дикостью? Тем не менее именно так поступает Peace Inc. в отношении стран, в которых она работает.