Книга мертвых

Ходорковский Михаил Борисович

Роль «налогового трейдера» выполняла компания «Рондо-С», за которой стояли чеченские криминальные авторитеты. «Рондо-С» продавала полученные от «Юганснефтегаза» нефтепродукты с дисконтом в 15 %, при этом вырученные деньги в бюджет города не поступали. Согласно сложившейся практике, на которую в регионе закрывали глаза, в течение двух месяцев средства прокручивались на счетах фирмы,

после чего они волшебным образом «растворялись». Задолженность компании перед Нефтеюганском составляла порядка 160 млрд рублей, бюджетники месяцами не видели причитающихся им средств, а о строительстве новой школы или детского сада в городе нельзя было и мечтать. В этот момент выборы мэра Нефтеюганска выигрывает Виктор Петухов — в прошлом нефтяник, ранее

избиравшийся депутатом местной думы. Люди верили, что новый градоначальник сможет изменить их жизнь к лучшему.

Владимир Аркадьевич Петухов

(16 декабря 1949 — 26 июня 1998).

Родился в городе Котласе Архангельской области. В 1969 году окончил Ухтинский горно-нефтяной техникум. Во время учёбы в 1968 году проходил производственную практику в должности помощника бурильщика в Ухтинской конторе бурения. После службы в армии работал бурильщиком в Пермской области, помощником бурового мастера в Хабаровском крае, буровым мастером в Приморском крае, с 1978 — нефтяником в Нефтеюганске, занимал должности мастера, технолога, начальника отдела техники и технологии добычи нефти, подготовки транспорта нефти и газа.

В 1981 году заочно окончил Тюменский индустриальный институт по специальности «Технология и комплексная механизация разработки нефтяных и газовых месторождений».

В 1982–1987 годах работал в аппарате «Юганскнефтегаз» главным инженером центральной научно-исследовательской лаборатории, начальником производственного отдела по химизации. В апреле 1987 года по решению Главтюменнефтегаза в составе группы работников «Юганскнефтегаза» был направлен на работу в производственное объединение «Варьеганнефтегаз», где возглавлял производственный отдел по текущему и капитальному ремонту скважин.

В 1983 году поступил в аспирантуру Тюменского СИБНИИНП, защитил кандидатскую диссертацию (1987).

С 1988 года работал в НПО «Техника и технология добычи нефти», входившего в структуру Главтюмен-нефтегаза. В 1990 году возглавил научно-внедренческое предприятие «Дебит» (ремонт нефтяных скважин, повышение нефтеотдачи пластов).

В 1994 году был избран депутатом городской Думы первого созыва Нефтеюганска.

27 октября 1996 года избран мэром Нефтеюганска.

26 июня 1998 года погиб в результате покушения.

* * *

Считается, что после президентских выборов 1996 года олигархи, поддержавшие деньгами и влиянием Бориса Ельцина, получили «карт-бланш» на расширение своих бизнес-империй. Не стал исключением и возглавляемый Ходорковским «Менатеп».

Именно тогда «ЮКОС» получает от государства налоговые уступки на сумму в 5,5 трлн неденоминированных рублей, а «Менатеп» выкупает у государства 33 % акций «ЮКОСа», выставленных на продажу за $160 млн с условием последующего инвестирования в бизнес 200 млн долларов. Пакет достался покупателю по цене, превышающей номинал лишь на $100 тысяч, фактически — бесплатно. А уже через 2 месяца, в феврале 1997 года, акционеры «ЮКОСа» проголосовали за слияние с группой «Роспром» — закрытым акционерным обществом, учрежденным в составе «Менатепа» для управления промышленными компаниями. Это не только ознаменовало собой полное присоединение крупнейшей нефтяной группы, но и положило начало безудержной вакханалии во имя чистой прибыли безо всякой оглядки на законы.

Чтобы понять весь масштаб проворачиваемых афер на нефтяном рынке, достаточно обратиться к журналистским расследованиям того времени. В частности, «Новая газета» рассказывала о финансовых схемах, позволявших компании Ходорковского не просто не платить налоги в бюджет, но получать в свое распоряжение бюджетные средства в виде беспроцентной неоформленной ссуды или вовсе безвозмездно. Для этого перед региональной администрацией оформлялась фиктивная бюджетная задолженность, а выделяемые на ее погашение бюджетные средства выводились для погашения таких же фиктивных долгов региона перед «ЮКОСом». В результате «ЮКОС» возвращал полученное

в бюджет, однако делал это по системе взаимозачета, получая живые деньги. По данным журналистов, всего такого рода взаимозачётов было проведено на сумму 1,9 трлн рублей в ценах 1997 года.

В декабре 1998 года компания «Асирота Лими-тед», миноритарный акционер контролировавшейся к тому времени «ЮКОСом» компании «Томскнефть», обвинила менеджмент нефтяного гиганта в нарушении прав миноритариев путем применения трансфертных цен на нефть. Последние составляли порядка 250 рублей за тонну, в то время как себестоимость добычи на тот момент составляла порядка 300 рублей, а рыночная цена черного золота была выше в два раза. Неудивительно, что демонстрируя минимальную прибыль, компания платила меньше всего налогов в региональные бюджеты (по данным журналистов, порядка 86 рублей с тонны нефти против 146–173 рублей, отчисляемых другими компаниями).

Бюджеты трещали по швам, а местные и региональные власти превращались в послушные орудия олигархов, которые «по доброте душевной» могли выдать денег на текущие нужны, а могли — если не хотели — и не выдать.

* * *

Со всеми этими проблемами Владимиру Петухову пришлось столкнуться с приходом на пост мэра Нефтеюганска. Он взялся за дело, пытаясь изменить жизнь в городе к лучшему. В частности, сразу разорвал договор с компанией «Рондо-С» (в отношении руководства фирмы и бывшего мэра города местный РУБОП возбудил дело о создании преступного сообщества, следствие по которому, впрочем, почти не продвигалось) и заключил соглашение напрямую с «ЮКОСом». Это не сильно помогло. Нефтяная компания расплачивалась с городом векселями, которыми зарплату бюджетникам не выдашь, людей не накормишь. Попытка же предъявить бумаги к оплате за кредит, ранее взятый администрацией у того же «ЮКОСа», обернулась крахом. Топ-менеджер компании Ходорковского Владимир Дубов посоветовал незадачливому мэру просто «впарить» их кому-нибудь. «Это же просто резаная бумага!» — цинично заявил он Петухову.

О том, что между Владимиром Петуховым и нефтяной компанией «ЮКОС» возникла конфликтная ситуация, было хорошо известно всем. «ЮКОС» осуществлял свою деятельность на территории Нефтеюганска и Нефтеюганского района и был градообразующей компанией, которая в основном формировала бюджет этих муниципальных образований. По мнению мэра Нефтеюганска, его ощущениям и расчетам, компания выплачивала налоги не в полном объеме, и, как следствие, задерживались выплаты работникам бюджетной сферы и финансирование всех социальных проектов и программ. Естественно, такое положение дел не устраивало главу крупного муниципального образования, вызывало у него вполне объяснимую тревогу и озабоченность. Ведь, в конечном итоге, несоблюдение компанией налоговой политики могло привести к экономическому кризису на территории муниципалитета. Поэтому активные действия Владимира Петухова, его попытки в данном случае в одиночку решить проблему были направлены на спасение ситуации. Никто из нас не мог предположить, что это противостояние, эта попытка защитить интересы муниципалитета может привести к трагедии, к убийству».

Александр Сидоров, экс-мэр Сургута

Ситуация в городе накалялась, но денег от «ЮКОСа» не предвиделось. По признанию самого Петухова, ему неоднократно предлагали взятки, ненавязчиво намекали, что конфронтация с всесильными владельцами нефтяной компании ни к чему хорошему не приведет, неприкрыто угрожали, развязали кампанию очернения в местных СМИ, к тому времени полностью контролировавшихся «ЮКОСом». Тогда мэр пошел ва-банк. 15 июня 1998 года он объявил голодовку и направил письмо на имя президента РФ Бориса Ельцина. Среди своих требований Владимир Петухов, в частности, называл возбуждение дела по факту налоговых махинаций «ЮКОСа» и «восстановление хозяйственной самостоятельности» градообразующего предприятия. Иными словами, отторжение «Юганскнефтегаза» из собственности «ЮКОСа».