Коммерческое право: конспект лекций
Шрифт:
1) главным государственным инспектором РФ по надзору за государственным стандартами;
2) главными государственными инспекторами республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга по надзору за государственными стандартами;
3) государственными инспекторами по надзору за государственными стандартами.
Государственные инспектора по надзору за государственными стандартами имеют право:
1) свободного доступа в служебные и производственные помещения субъекта хозяйственной деятельности;
2) получать от субъекта хозяйственной деятельности документы и сведения, необходимые для проведения государственного
3) использовать технические средства и специалистов субъекта хозяйственной деятельности при проведении государственного контроля и надзора;
4) выдавать предписания о запрете или приостановке реализации, использования проверенной продукции, а также выполнения работ и оказания услуг в случае несоответствия продукции, работ и услуг обязательным требованиям государственных стандартов.
ЛЕКЦИЯ № 37. Подтверэкдение соответствия качества товаров и услуги
Подтверждение соответствия осуществляется в целях удостоверения соответствия продукции техническим регламентам, стандартам и условиям договора. Целями сертификации являются:
1) содействие потребителям в компетентном выборе продукции;
2) создание условий для деятельности предприятий, учреждений, организаций и предпринимателей на едином товарном рынке РФ;
3) участие в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;
4) защита потребителей от недобросовестности изготовителей (продавцов);
5) контроль безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;
6) подтверждение показателей качества продукции, заявленных изготовителем.
Сертификация продукции – это деятельность по подтверждению соответствия продукции установленным требованиям (стандартам). Сертификат соответствия – документ, выданный для подтверждения соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям. Знак соответствия – зарегистрированный в установленном порядке знак, которым подтверждается соответствие маркированной им продукции установленным требованиям (ст. 2 ФЗ «О техническом регулировании»). Система сертификации – совокупность предприятий, учреждений и организаций – участников сертификации, осуществляющих сертификацию по правилам, установленным в этой системе и в соответствии с законодательством РФ. Системы сертификации регистрируются в Госстандарте РФ, который является высшим федеральным органом в области сертификации.
В основные функции Госстандарта РФ в сфере сертификации входят:
1) формирование и реализация государственной политики в области сертификации;
2) утверждение общих правил и рекомендаций по проведению сертификации на территории РФ и опубликование официальной информации о данных правилах;
3) государственная регистрация систем сертификации и знаков соответствия, действующих в РФ;
4) опубликование официальной информации о действующих в РФ системах сертификации и знаках соответствия и представление ее в установленном порядке в международные (региональные) организации по сертификации;
5) подготовка в установленном порядке предложения о присоединении к международным системам сертификации, а также заключение соглашений с международными организациями о взаимном признании результатов сертификации;
6) представление в установленном порядке РФ в международных организациях по вопросам сертификации в качестве национального органа РФ по сертификации.
Формы подтверждения соответствия качества товаров и услуг:
1) добровольное;
2) обязательное.
Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в виде
Регистрацию осуществляет орган по техническому регулированию в течение 5 дней.
Обязательное подтверждение соответствия осуществляется двумя видами:
1) принятием декларации о соответствии;
2) обязательной сертификацией, проводимой в случаях, установленных техническим регламентом.
Принятие декларации о соответствии может проходить по двум схемам:
1) принятие декларации на основании собственных доказательств. Здесь заявитель самостоятельно формирует доказательный материал в целях подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента (технической документации, результатам собственных исследований и др.);
2) принятие декларации на основе собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны (организацией по сертификации или испытательной лаборатории). В декларацию о соответствии включаются заявители, изготовители, реквизиты, информация об объекте подтверждения соответствия, указание на схему, срок действия и др.
Обязательная сертификация проводится специальным органом по сертификации на основании договора с заявителем. Данный орган проводит испытание сам либо привлекает аккредитованные лаборатории, центры. Этот орган ведет реестр выданных сертификатов, приостанавливает или прекращает действие сертификата и осуществляет контроль. Обязательная сертификация соответствующих видов продукции осуществляется в силу требований законодательства (например, при импорте продукции). Во всех иных случаях, по желанию изготовителя, в целях повышения конкурентоспособности его продукции на рынке, может проводиться добровольная сертификация.
ЛЕКЦИЯ № 38. Понятие конкуренции. Недобросовестная конкуренция
1. Понятие конкуренции
Конкуренция – соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем рынке (п. 7 ст. 4 ФЗ «О защите конкуренции»). Под хозяйствующим субъектом понимаются индивидуальный предприниматель, коммерческая организация, а также некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход.
Конкуренция стимулирует производство таких товаров, которые больше всего нужны потребителю. Сейчас в России все меньше и меньше в крупных городах остается дешевых продовольственных товаров, сокращается количество маленьких магазинов, ларьков. Это происходит по понятным причинам: борьба с некачественной продукцией, борьба за эстетический облик российских городов.
Совершенная конкуренция имеет место лишь при полиполии, т. е. когда на рынке много продавцов и много покупателей. Тогда рынок открыт для каждого, рекламная кампания является не обязательной, так как на продажу предлагаются однородные товары, отсутствуют какие-либо предпочтения. Цена товара на таком рынке – заданная величина, продавец же решает лишь, какое количество товара нужно продать по данной цене.