Конспект лекций по курсу «Политология» для студентов всех форм обучения и специальностей
Шрифт:
государства по защите и осуществлению коренных групповых, классовых
интересов. Возникает с появлением классов как способ осуществления
отношений между ними.
ПОЛИТИКА ВНУТРЕННЯЯ– область деятельности государства по
управлению делами общества.
ПОЛИТИКА МЕЖДУНАРОДНАЯ– 1) сфера, область, направление
взаимодействия субъектов международных отношений: государств,
межгосударственных объединений и организаций,
которого лежит их стремление обеспечить реализацию своих экономических,
социальных, культурных и других интересов при помощи дипломатических,
военно-стратегических и других средств; 2) совокупная линия,
равнодействующая, складывающаяся в результате как разнородных
противоречивых, так и согласованных действий государств и других
международных субъектов на мировой арене.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА
– система исторически
сложившихся, относительно устойчивых установок, убеждений,
представлений, проявляющихся в непосредственной деятельности субъектов
политического процесса. Сочетает политические знания и политическую
практику. Субъектами политической культуры выступают государство,
партии, группы, личности.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ– система взаимодействующих
органов, учреждений (партий, государства, общественных союзов,
объединений и т.п.), создаваемых классами для осуществления своих
политических целей. Партия, как наиболее активная часть класса, руководит
государством, которое, будучи материальной физической силой, занимает
центральное место в политической организации общества. Политические
организации различных классов действуют соответственно в различных
направлениях.
ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ– система приемов, методов, форм,
способов осуществления политической власти в обществе, своего рода
функциональная характеристика власти.
ПОЛИТИЧЕСКОЕ СОЗНАНИЕ– вид общественного сознания,
охватывающий всю совокупность чувств, настроений, взглядов,
представлений, идей и учений, отражающих политическую жизнь общества
или направленных на политическую организацию и систему политических
отношений.
ПРЕЗИДЕНТ(от лат. – сидящий впереди) – выборный глава
государства в большинстве стран с республиканской формой правления;
выборный руководитель некоторых общественных учреждений; высшее
должностное лицо компании, корпорации.
РАВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО– принцип избирательной
системы, предполагающий
избиратель должен обладать одинаковым числом голосов (чаще всего одним,
но возможны и др. варианты, напр., в ФРГ избирателю предоставляются два
голоса: первый – для выборов депутатов по избирательному округу, второй –
для выборов в бундестаг по земельному списку); 2) нужно, чтобы каждый
депутат представлял (примерно) одинаковое число избирателей; 3)
недопустимо деление избирателей на разряды (курии) по имущественному,
национальному, религиозному или иному признаку.
РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ. Теория Р.в. была создана несколькими
исследователями политики: Дж. Локком, в большей степени Ш. Монтескье и
в ее современной форме авторами «Федералиста» (А.Гамильтоном, Д.
Мэдисоном и Д. Джем). Основные положения теории Р.в. следующие: 1)
законодательная, исполнительная и судебная власти представляются
различным людям и органам согласно конституции; 2) все власти равны и
автономны, ни одна из них не может быть устранена любой другой; 3)
никакая власть не может пользоваться правами, предоставленными
конституцией другой власти; 4) судебная власть действует независимо от
политического влияния, судьи пользуются правом длительного пребывания в
должности. Судебная власть может объявить закон недействительным, если
он противоречит конституции.
В современном мире Р.в. – характерная черта правового государства.
Эффективное Р.в. обеспечивается на практике не только благодаря
реализации вышеназванных положений, но также в результате использования
механизма сдержек и противовесов, в создание которого большой вклад внес
Мэдисон. Не доверяя власти, он старался сделать так, чтобы сила каждой из
трех властей была относительно равной, чтобы каждая власть действовала
как страж против злоупотреблений двух других.
Сдержками и противовесами Мэдисон называл частичное совпадение
полномочий трех властей. Так, несмотря на то, что Конгресс –
законодательный орган, президент может наложить вето на законы, и суды
могут объявить акт конгресса недействительным, если он противоречит
конституции. Судебная власть сдерживается президентским назначением и
ратификацией Конгрессом этих назначений на должность в органы судебной
власти. Конгресс сдерживает президента своим правом ратифицировать
назначения в органы исполнительной власти, и он же сдерживает две другие