Конспект лекций по правоведению
Шрифт:
Юридическая ответственность независимо от ее отраслевой принадлежности преследует две цели: 1) защиту правопорядка и 2) воспитание граждан в духе уважения к праву.
Цель конкретизируется в функциях юридической ответственности, среди которых выделяются:
– репрессивно-карательная (некоторые авторы называют ее мягче – штрафной, хотя суть от этого не меняется) – свидетельствует о том, что юридическая ответственность является, во-первых, актом возмездия государства по отношению к правонарушителю, во-вторых, средством, предупреждающим новые правонарушения;
– предупредительно-воспитательная,
– правовосстановительная или компенсационная функция присуща имущественной ответственности. Взыскание причиненного вреда с правонарушителя компенсирует потери потерпевшей стороны, восстанавливает ее имущественные права.
Основными принципы юридической ответственности являются:
– ответственность лишь за деяние, являющееся противоправным. Данный принцип обращен главным образом к законодателю и требует от него установления мер юридической ответственности лишь за те деяния, которые по своим объективным свойствам являются общественно вредными (опасными), противоречат природе права, ценностям общества. Содержание данного принципа непосредственно затрагивает также деятельность правоприменителя (юрисдикционных органов);
– принцип справедливости охватывает своим содержанием следующие требования:
> нельзя за проступки устанавливать уголовные наказания;
> недопустимо вводить меры наказания и взыскания, унижающие человеческое достоинство;
> закон, устанавливающий ответственность или усиливающий ее, не может иметь обратной силы;
> за одно правонарушение возможно лишь одно юридическое наказание;
> карательная ответственность должна соответствовать тяжести совершенного правонарушения;
– принцип законности означает, что юридическая ответственность:
> может иметь место лишь за те деяния, которые предусмотрены законом;
> применяется в строгом соответствии с процедурно-процессуальными требованиями закона (процессуальная регламентированность – необходимое условие законного применения юридической ответственности);
> предполагает обоснованное применение, т. е. факт совершения конкретного правонарушения должен быть установлен как объективная истина;
– принцип целесообразности означает соответствие избираемой в отношении нарушителя меры воздействия целям юридической ответственности. Данный принцип предполагает:
> индивидуализацию государственно-принудительных мер в зависимости от тяжести совершенного правонарушения, личностных свойств правонарушителя;
> возможность смягчения и даже отказа от применения мер ответственности в случае, если ее цели могут быть достигнуты иным путем;
– принцип неотвратимости предполагает:
> ни одно правонарушение не должно остаться «незамеченным» для государства;
> быстрое и оперативное применение мер ответственности за совершение правонарушение;
> высокий профессионализм персонала правоохранительных органов.
В зависимости от отраслевой принадлежности выделяют следующие виды юридической ответственности:
– гражданско-правовая ответственность заключается в применении к правонарушителю (должнику) в интересах другого лица (организации) – кредитора установленных законом или договором мер воздействия, влекущих для него невыгодные последствия имущественного характера, возмещение убытков, уплату неустойки, возмещение вреда. Гражданско-правовая ответственность носит компенсационный характер, ее цель – восстановление нарушенных имущественных прав кредитора. В зависимости от основания возникновения обязательства, в результате которого наступает ответственность, гражданско-правовая ответственность классифицируется на договорную и недоговорную. Гражданско-правовая ответственность основана на принципе полного возмещения ущерба, причиненного правонарушением. Есть, правда, и исключения. Так, неустойка не всегда покрывает расходы. Очевидно, поэтому кому-то иногда лучше нарушить обязательство, чем его соблюсти;
– уголовная и административно-правовая ответственность применяется за те правонарушения, которые предусмотрены нормами уголовного закона и законодательства об административных правонарушениях. Отмеченные виды ответственности носят публичный характер, т. е. субъектом привлечения к уголовной и административной ответственности выступает государство. Уголовная ответственность, кроме того, всегда носит личный характер. Уголовной ответственности подлежит то лицо, которое совершило преступление;
– вследствие нарушения дисциплины (трудовой, воинской и т. п.) наступает дисциплинарная ответственность. Выделяются три вида дисциплинарной ответственности:
> в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка;
> в порядке подчиненности;
> в соответствии с дисциплинарными уставами и положениями, действующими в некоторых сферах (обороны, внутренних дел, железнодорожного, водного, воздушного транспорта).
Для дисциплинарной ответственности характерно то, что она имеет место в отношениях подчиненности лица, совершившего проступок, органу, применившему меру дисциплинарного воздействия. В случаях же административной ответственности отношения служебной подчиненности отсутствуют.
Виды юридической ответственности не следует смешивать с порядком, формой ее осуществления (ответственность в судебном, административном и ином порядке). Один и тот же вид юридической ответственности может осуществляться в различных формах. Например, гражданско-правовая ответственность реализуется в судебном, административном порядке через органы общественности (товарищеские суды). Некоторые виды ответственности, например уголовная, реализуются только в судебном порядке. [7]
7
См., подр.: Основы права: Учебник / Под ред. В. В. Лазарева. М., 2001.