Криминология. Избранные лекции
Шрифт:
Качественный показатель преступности – это ее сущность, т. е. то, из каких частей она состоит. Еще есть количественно-качественный показатель – это динамика преступности, т. е. ее движение во времени.
Количественные показатели преступности:
– состояние преступности, т. е. количество зарегистрированных преступлений в определенное время в той или иной стране (регионе, городе, районе т. д.);
– уровень или коэффициент преступности, т. е. количество учтенных преступлений или преступников на единицу населения, чаще всего на 100 тыс. населения, устанавливается с помощью следующей формулы:
Сравнивать преступность в различных регионах России следует, основываясь на
На мой взгляд, криминология – не правовая наука. Это, несомненно, юридическая наука, как и криминалистика, но не правовая. Она изучает деяния, которые установлены законом в качестве преступных, но этим связь криминологии с законом и ограничивается. Криминология изучает социологические, психологические, при необходимости экономические, педагогические и иные проблемы преступности и преступного поведения, но не правовые. Поэтому определение преступности как правового явления носит условный характер. В связи с этим хотелось бы отметить, что криминология изучает не только преступность и преступное поведение, но и околопреступные проявления, которые являются фоном для преступности, активно ей способствуя. К ним относятся, например, бродяжничество, попрошайничество, проституция, наркомания, алкоголизм. Не являясь преступными, эти действия теснейшим образом связаны с преступностью и влияют на совершение преступлений. Статистические и прочие данные о них весьма полезны для криминологии, хотя и характеризуют состояние не преступности, а общественного порядка и нравственности.
Хотелось бы подчеркнуть, что криминология изучает личность и до того, как человек совершил преступление, на основании этого дает рекомендации, как удержать человека от нарушения уголовного закона. Я думаю, что в этом нет ничего плохого, это не стигматизация (не социальное клеймение личности), это не стремление унизить, это разумное действие общества по выявлению тех людей, которые могут стать на преступный путь, чтобы удержать их от этого. В этом заинтересованы не только потерпевшие, что само собой понятно, но и сами будущие преступники, поэтому не вижу никакого нарушения законности, если в отношении кого-то будут предприняты меры, чтобы не допустить его преступного поведения. Ведь в подавляющем большинстве случаев, прежде чем совершить преступление, человек все-таки проявляет свою склонность к антиобщественным действиям, и своевременная помощь вполне способна предотвратить тяжкие последствия.
2. Состояние преступности в России
В последнее время в нашей стране совершается более 3 млн преступлений ежегодно, но не стоит ограничиваться простой констатацией этого факта. Надо подчеркнуть, что происходят существенные количественные и качественные изменения преступности. Прежде всего, идет рост преступности, начавшийся примерно с 1990–1991 гг. и достигший пика в 1994–1996 гг. В последующие годы преступлений совершалось несколько меньше. Еще в 1999 г. криминологи полагали, что в 2000 г. количество преступлений снизится по сравнению с 1999 г., и в общем-то они не ошиблись: в 2000 г. было совершено несколько меньше преступлений, чем в предыдущем, в том числе и самых опасных – преступлений против человека. Думается, это снижение, пусть и незначительное, связано со стабилизацией обстановки в стране, с тем, что стали решаться некоторые важные экономические и социальные проблемы. Хотелось бы подчеркнуть, что снизилась тревожность людей. Тревожность как фактор, порождающий преступность, будет подробно рассматриваться ниже, а сейчас просто отметим, что тревожность является криминогенным фактором, значение которого в последние годы несколько снизилось.
В 2001 г. произошел скачок преступности, в том числе насильственной, увеличилось число изнасилований, хотя в начале 90-х годов наблюдалось его снижение. За последние 10 лет возросло в три раза количество наиболее опасных преступлений: убийств, нанесения тяжкого вреда здоровью, грабежей и разбоя. Имелись все основания полагать, что в ближайшие годы рост преступности будет продолжаться, однако в 2002 г. статистическая картина преступности оказалась иной. По итогам
Снижение преступности в 2002 г. произошло не в силу значительного улучшения жизни людей и их воспитания или (и) решительного повышения деятельности правоохранительных органов, в результате искусственных шагов, предпринятых государством. Во-первых, часть краж (а это наиболее распространенные преступления) была переведена из разряда уголовно наказуемых деяний в административные проступки. Число регистрируемых краж сократилось на 27,2 %. Во-вторых, уголовно-процессуальное законодательство, вступившее в силу в 2002 г., существенно затруднило возможности органов внутренних дел возбуждать уголовные дела и брать под стражу обвиняемых, в том числе, и в совершении тяжких и особо тяжких преступлений.
Существенно снижается раскрываемость преступлений. По итогам 2002 г. из 2526 тыс. совершенных в стране уголовно наказуемых деяний раскрыто лишь 1541 тыс., что на 25,5 % меньше, чем в 2000 г. Раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений составила 47,9 %.
Из числа преступлений экономической направленности, уголовные дела по которым находились в производстве, в суд направлены 212044, что на 18 % ниже, чем в 2000 г. Их удельный вес от всех оконченных расследований экономических преступлений составил 67,3 %.
В 2002 г. выявлено 1257,7 тыс. лиц, совершивших преступления (–23,5 %). Эта цифра также свидетельствует об уменьшении числа раскрытых преступлений. А такая тенденция не может не тревожить.
О существенном социальном неблагополучии общества свидетельствует и социально-криминологическая характеристика лиц, совершающих преступления. Так, количество женщин, совершивших преступления, составило в 2002 г. 223,3 тыс. человек (17,8 % общего числа выявленных лиц.), количество лиц, не имеющих постоянного источника дохода, – 658,5 тыс. человек (52,4 % общего числа выявленных лиц). Весьма показательно, что каждое шестое преступление совершено лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, каждое седьмое – лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения, каждое девятое – в группе.
Продолжает оставаться высокой криминализация в среде лиц без гражданства и иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации.
Какие же изменения качественного характера произошли в преступности?
Первое – стало больше преступлений, связанных с наркоманией. Однако, стремясь к объективности, следует обратить внимание на то, что наша страна намного отстает по потреблению наркотиков от остального мира: по выборочным данным, в 60–150 раз в зависимости от вида наркотиков. Но это, конечно же, не должно успокаивать, поскольку преступность, связанная с наркоманией, у нас в стране в целом растет. Это обстоятельство связано со вторым фактором, который нужно выделить.
Второе – это рост организованной преступности. Организованная преступность в нашей стране возникла не с ликвидацией Советского Союза, она существовала уже при советской власти. Просто сначала о ней боялись говорить, а потом начали ее интенсивно изучать; первые исследования и их результаты появились еще в конце 1980-х годов. Необходимо подчеркнуть, что организованная преступность появилась при советской власти, имея источниками коррумпированную советско-партийную номенклатуру, расхитителей государственного и общественного имущества и элиту общеуголовных преступников. Эти составные части в соединении дали организованную преступность, которая сейчас получила самостоятельное развитие и ускорение, активно влияя на другие виды преступности, на политику и общественную жизнь. В силу этого отрицательного влияния организованная преступность вполне может расцениваться как самостоятельная и весомая социальная сила, разрушающая жизнь и здоровье людей, в частности, за счет поддержки наркомании.