Кто и как управляет миром
Шрифт:
Секретариат занимается осуществлением программ и резолюций, утверждаемых Генеральной конференцией ЮНЕСКО.
Программы ЮНЕСКО:
– Человек и биосфера – определение экологических, социальных и экономических последствий от потери биоразнообразия, а также сокращение таких потерь.
– Всемирное наследие. В 1972 году ЮНЕСКО приняла Конвенцию об охране всемирного культурного и природного наследия, которая вступила в силу в 1975 году. С 1977 года ежегодно Комитет Всемирного наследия проводит сессии, на которых определяются объекты программы – природные или созданные человеком объекты.
– Нематериальное культурное наследие. Такое название получили устные традиции, традиционные музыка, танцы, ритуалы и фестивали, ремесла. Раз в два года проходят сессии
– Память мира. Программа призвана охранять документальное наследие, исторические документы, архивы, оказывать помощь в доступе к информации, привлекать всеобщее внимание к значимости существующих объектов.
ЮНЕСКО присуждает международные премии в сферах своей компетенции.
Красный Крест
Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца – международное гуманитарное движение, основанное в 1863 году и объединяющее более 100 миллионов сотрудников и добровольцев (волонтеров) по всему миру.
Движение считает своей главной целью «Помогать всем страждущим без какого-либо неблагоприятного различия, способствуя тем самым установлению мира на Земле».
История Международного Красного Креста началась 24 июня 1859 года в Сольферино, селении в северной Италии, где французские и итальянские войска сражались с оккупировавшими тогда страну австрийцами. В этой ожесточенной битве за несколько часов пало 40000 жертв – убитых и раненых. Санитарные службы воюющих сторон были явно бессильны помочь в сложившейся ситуации. Вид тяжелых страданий раненых привел в ужас приехавшего в те места по делам швейцарца Анри Дюнана. Обратившись с призывом к жителям соседних сел, он принялся оказывать помощь всем раненым воинам независимо от национальности. Вернувшись в Швейцарию, Анри Дюнан взялся за перо, чтобы рассказать миру об этой драме войны, так много раз повторявшейся. Дюнан разослал ее европейским монархам того времени, политическим деятелям, военным, филантропам, друзьям. Успех оказался мгновенным и превзошел все ожидания. Книга сильно взволновала Европу, так как многим была неизвестна жестокая реальность полей битв.
Помимо издания книги Дюнан отстаивал идею создания национальных добровольных организаций, которые бы помогали раненым солдатам во время войны. Кроме того, он призывал к разработке и подписанию международных договоров, которые бы гарантировали безопасность нейтральных медиков и больниц для раненых на поле боя.
9 февраля 1863 года в Женеве, Анри Дюнан основал «Комитет пяти», который вскоре был назван «Международный комитет помощи раненым». С 26 по 29 октября 1863 года в Женеве прошла международная конференция, организованная комитетом. Конференция ставила перед собой цель разработать систему практических мероприятий с целью улучшения работы медицинских служб на поле боя. В работе конференции приняли участие 36 делегатов: 18 официальных делегатов от правительств стран, 6 представителей неправительственных организаций, 7 неофициальных иностранных делегатов и 5 членов комитета. На конференции были представлены: Австро-Венгерская империя, Баден, Королевство Бавария, Франция, Великобритания, Ганновер, Гессен-Кассель, Итальянское королевство, Нидерланды, Пруссия, Российская империя, Королевство Саксония, Испания, Шведско-норвежская уния и Соединенное королевство Великобритании и Ирландии.
В резолюции конференции, принятой 29 октября 1863 года, в частности были следующие предложения:
– основание национальных обществ помощи раненым солдатам;
– статус нейтральности и защита раненых;
– использование волонтеров для оказания помощи на поле боя;
– организация новых конференций, целью которых было бы включить эти концепции в обязательные для соблюдения правовых международных договоров;
– введение общего символа для медицинского персонала, по которому его можно было бы различить – повязки с красным крестом.
22 августа 1864 года конференция утвердила первую Женевскую конвенцию «Об улучшении участи больных и раненых воюющих армий на поле боя». Ее подписали представители 12 стран и королевств. Конвенция состояла из 10 статей, которые установили первые обязательные правила, которые гарантировали нейтральность и защиту во время вооруженного конфликта раненым солдатам, медицинскому персоналу и гуманитарным учреждениям. Кроме того, конвенция установила два требования для признания Международным комитетом национальных обществ: «Национальное общество должно иметь признание собственного правительства», «Национальное правительство соответствующей страны должно быть членом Женевской конвенции».
В 1876 году комитет утвердил название «Международный комитет Красного Креста», которое остается в силе по сей день. Первая эмблема МККК – красный крест на белом фоне – изначально не имела религиозного смысла. Во время русско-турецкой войны 1877–1878 годов Османская империя отказалась использовать эту эмблему, заменив ее красным полумесяцем. Женевская конвенция 1929 года признала красный полумесяц в качестве второй защитной эмблемы. Надо сказать, что в самой большой мусульманской стране мира – Индонезии – национальное общество использует эмблему красного креста, а не красного полумесяца, чем подтверждается ее религиозно нейтральный статус.
Когда в 1901 году впервые вручалась Нобелевская премия мира, Норвежский Нобелевский комитет решил дать ее совместно Анри Дюнану и Фредерику Пасси – видному пацифисту.
В 1906 году Женевская конвенция от 1867 года впервые была пересмотрена. Через год Вторая международная мирная конференция в Гааге приняла Гаагскую конвенцию 1907 года, которая расширила действие Женевской конвенции на военные действия на море. Перед Первой мировой войной, через 50 лет после основания Красного Креста и принятия первой Женевской конвенции, в мире насчитывалось 45 национальных обществ помощи раненым. Движение вышло за пределы Европы и Северной Америки, к нему присоединились страны Центральной и Южной Америки: Аргентина, Бразилия, Чили, Куба, Мексика, Перу, Сальвадор, Уругвай, Венесуэла, страны Азии: Китайская Республика, Япония, Корея, Сиам; и Африки: Южно-Африканская Республика.
С началом Первой мировой войны Международный комитет Красного Креста встретился с чрезвычайными сложностями, справиться с которыми он смог лишь при содействии национальных обществ. На помощь медицинским службам европейских стран пришли работники Красного Креста со всего света, включая США и Японию. 15 октября 1914 года, Международный комитет Красного Креста основал Международное агентство по делам военнопленных, в котором уже к концу 1914 года работало 1200 человек, в основном волонтеров. При содействии Агентства около 200 тысяч военнопленных смогли вернуться домой вследствие обмена пленными. За свою плодотворную работу во время войны Международный комитет Красного Креста был награжден Нобелевской премией мира 1917 года.
В 1934 году появился и был утвержден Международным комитетом проект новой конвенции по защите мирного населения в период вооруженного конфликта. Однако большинство правительств были мало заинтересованы во внедрении этой конвенции, и до начала Второй мировой войны она не вступила в силу.
Деятельность комитета во время Второй мировой войны была аналогична его деятельности в Первую мировую войну: инспекция лагерей военнопленных, организация помощи мирному населению, обеспечение возможности переписки военнопленных, сообщение о пропавших без вести. К концу войны 179 делегатов совершили 12750 посещений лагерей военнопленных в 41 стране. Центральное информационное агентство по вопросам военнопленных имело 3 тысячи работников, картотека пленных насчитывала 45 млн карточек, Агентство обеспечило пересылку 120 млн писем. Значительным препятствием было то, что немецкий Красный Крест, который контролировали нацисты, отказывался соблюдать женевские статьи. В 1944 году Международный комитет Красного Креста получил вторую Нобелевскую премию мира. Как и во время Первой мировой войны, эта премия была единственной в период войны с 1939 по 1945 год.