Мнение мировых политиков и ученых о государственном управлении Си Цзиньпина

Каррье Жан-Ги

Но глобализация затрагивает не только людей и компании. На качество воздуха в Пекине влияние оказывает песок, принесенный ветром из пустыни в Монголии. Смешиваясь с выхлопными газами автомобилей и смогом, он порой приводит к тому, что людям становится трудно дышать. Этот воздух проносится над Тихим океаном и сливается со смогом в моем родном Сан-Франциско.

В современной жизни есть много транснациональных явлений – терроризм, изменение климата, болезни, киберпреступность. В одиночку эти проблемы решить не сможет ни одна страна.

Таким образом, наш вопрос – что значит руководящая способность современного государства? Ни одна страна мира не

может решить проблемы глобального характера. Крепкая способность государства к руководству, в особенности державы, должна включать прочные качества международного и глобального лидерства.

На этом фоне за прошедшие несколько лет Китай уже принял несколько выдающихся мер, которые стоит изучить другим странам. Например, в вопросе изменения климата в мае 2017 года Китай наряду с Францией, Индией и рядом иных важных стран вновь заявил о своих обещаниях нести ответственность по «Парижскому соглашению». Все страны, включая Китай, должны прилагать более ощутимые усилия для сокращения выбросов углекислого газа, и выполнять требования гораздо более строгие, чем «Парижское соглашение». Это соглашение – существенный предел, в котором Китай сейчас подает личный пример реальными действиями.

Что касается торговли, в январе 2017 года, на Всемирном экономическом форуме, председатель КНР Си Цзиньпин заявил, что Китай поддерживает открытие границ, и подчеркнул, что в торговых войнах нет победителей. Он сказал: «Придерживаться политики протекционизма – равносильно тому, чтобы запираться в темной комнате: можно уберечься от дождя и ветра, но солнце и воздух тоже не проникнут». Таковыми были его слова, и нам нужно общими усилиями гарантировать партнерские отношения свободной торговли между Китаем и США.

По важнейшему северокорейскому вопросу Китай отлично сотрудничает с другими соответствующими странами в попытке найти мирные пути разрешения этой проблемы. Необходимо найти способ вернуть Северную Корею за стол переговоров, но не путем выдвижения условий, а с помощью достижения успеха.

Эти примеры служат подтверждением тому, что Китай уже стал державой нового типа – державой, уделяющей значительное внимание международным обязанностям.

Единство противоположностей отнюдь не означает тождественность или единодушие между двумя сторонами. Китай считает, что его государственные интересы могут сосуществовать с государственными интересами других стран, и тем подает пример. Это демонстрирует значение нового понятия государственных интересов.

Нам нужна новая модель лидерства – совместное лидерство, поскольку прежняя модель уже более неэффективна. Нам нужно совмещать новые формы локальных и глобальных перспектив. Наше управление связано глобальными сетями – коммуникативными, транспортными, торговыми и атмосферными. Как говорят в Америке, нам нужно «думать глобально и действовать локально».

История человечества преимущественно включает каменный век, бронзовый век и индустриальную эпоху, перекрывающие друг друга. Сегодня же наша эпоха все больше сетевая.

В сетевой век суверенитет уже не служит нам так, как раньше. На Западе суверенитет определил «Вестфальский мир», положивший конец 30-летней войне. Это было в 1648 году, и с тех пор суверенитет преимущественно означает защиту государственных границ от внешних вторжений. Сейчас мы находимся в переходном периоде: в пределах своей страны на основе ответственности перед ее гражданами нам нужно достичь баланса между различными определениями и преимуществами суверенитета.

Это вовсе не значит, что границы

больше не существуют. Напротив, вопрос границ стоит очень остро, но в нем произошли изменения, которые нам нужно изучить под разными углами. Взять, например, киберпространство: это созданное руками людей глобальное пространство. Все люди, которые следят за этим диалогом, являются частью этого пространства. Это место, где переплетаются мысли людей, где люди обмениваются опытом и создают новые знания. Все мы изо дня в день создаем киберпространство, но это пространство бросает вызов рубежам.

Например, по домену citibank.com нельзя сказать, в какой точно стране находится эта организация. Ситибанк повсеместен, и притом он испытывает многочисленные кибератаки со всего мира. Такая размытость границ затрудняет возможность для отдельных стран вводить законы в области киберпространства. Нам нужна сетевая реакция на злоупотребления глобальной сетью.

Если говорить более основательно, послевоенный мир, сохранявшийся на протяжении более 70 лет, сегодня переживает кризис легитимности. Некоторые восходящие державы, в том числе Китай, не участвовали в формировании международных организаций, таких как Всемирный банк, и потому прежний порядок приводит их в удрученное состояние. В настоящее время они создают собственные структуры и силовые центры, например, Азиатский банк инфраструктурных инвестиций и Шанхайская организация сотрудничества.

В краткосрочной перспективе, по мере того как страны меняют внутренний курс, нарастают транснациональные угрозы. Нам крайне необходимы механизмы, способные действовать глобально и более гибко, чем правительства стран. В настоящее время единственные близкие к таким близким механизмам организации – крупные транснациональные организации. Но в действительности они далеки от идеала, поскольку главным образом они служат интересам небольшой группы людей – акционеров, и в них существует конфликт интересов.

Тем не менее, некоторые компании, такие как Coca-Cola, все больше инвестируют в будущее. Но в Африке Coca-Cola нуждается в чистой воде, потому что без нее через 20 лет эта компания не сможет присутствовать на африканском рынке. Поэтому в настоящее время Coca-Cola оказывает помощь африканским странам в использовании современных методов управления водными ресурсами. Microsoft призывает крупные технологические компании действовать ответственно, чтобы снижать уровень конфликтности и повышать устойчивость киберпространства. Alibaba поддерживает устойчивое развитие окружающей среды. Например, с помощью компьютерной программы и мобильного приложения компания обнажает наиболее загрязненные районы Китая и предприятия и заводы, несущие за это ответственность.

Разумеется, нельзя говорить о лидерстве, не упоминая власти. Вызовы и контрмеры, о которых я говорил, напрямую связаны с характером власти 21-го века. Мы живем в век Интернет, и чем больше людей присоединяются к сети, тем выше становится ее ценность. По моему мнению, в развитых странах уже достигнута критическая точка взаимосвязей, другие же регионы мира смогут достичь такого уровня лишь в ближайшие 10 лет. Но как эта критическая точка меняет образ нашего сосуществования на планете?

Лишь несколько защитников демократии каждый день призывают граждан решать сложнейшие вопросы нашей планеты и нашего общества. Именно поэтому нам нужны профессиональные политики. Но нам также нужны и те, кто поможет этим чиновникам принимать более глубокие решения. В некоторых странах Европы уже есть подобные прецеденты.