НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ ОТ 13 ДЕКАБРЯ 1996 Г. N 150-ФЗ "ОБ ОРУЖИИ" (постатейный)

Туманов Э. В.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании заключения соответствующего лицензирующего органа принимает решение о предоставлении соискателю лицензии заявленной территории, акватории, необходимой для осуществления пользования охотничьими животными, согласовав с собственниками земель, землевладельцами, владельцами лесного фонда на указанной территории, со специально уполномоченным государственным органом управления и использования водного фонда условия предоставления этой территории, акватории за плату или бесплатно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Результаты согласования вносятся в долгосрочную лицензию

на пользование охотничьими животными.

Долгосрочная лицензия на пользование охотничьими животными выдается лицензирующим органом на основании решения Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о заключении договора о предоставлении соискателю лицензии территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования охотничьими животными.

Лицензирующий орган в письменной форме уведомляет соискателя лицензии о принятии решения о выдаче долгосрочной лицензии в течение трех дней после принятия указанным органом соответствующего решения с указанием реквизитов его банковского счета и срока оплаты сбора или об отказе в выдаче долгосрочной лицензии. Выдача долгосрочной лицензии производится в течение трех дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего оплату сбора. В случае, если соискатель лицензии в течение трех месяцев не уплатил сбор, лицензирующий орган вправе аннулировать подготовленную к выдаче лицензию.

Уведомление об отказе в выдаче долгосрочной лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа. Основанием для отказа в выдаче долгосрочной лицензии являются:

— наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;

— несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.

Долгосрочная лицензия является официальным документом, разрешающим пользование охотничьими животными и определяющим обязательные условия его осуществления. Срок действия долгосрочной лицензии устанавливается в зависимости от целей и сроков, указанных в заявке, по соглашению сторон.

Продление срока действия долгосрочной лицензии производится в порядке, установленном для ее получения. В случае, если пользование охотничьими животными осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, соискателю лицензии на каждый объект выдается отдельная лицензия.

Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, а также учетную серию и номер и являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляет лицензирующий орган. При ликвидации юридического лица выданная лицензия аннулируется. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места его нахождения, утраты лицензии лицензиат или его правопреемник подает заявление в лицензирующий орган о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения. При переоформлении лицензии лицензирующий орган вносит соответствующие изменения в реестр лицензий.

Долгосрочная лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия — заместителем руководителя) лицензирующего органа и заверяется печатью этого органа. Контроль за соблюдением лицом, получившим лицензию, лицензионных требований и условий осуществляется лицензирующим органом в пределах его компетенции.

Лицензирующий орган может приостановить действие долгосрочной лицензии в случае невыполнения лицом, получившим лицензию, решений лицензирующего органа, обязывающих устранить выявленные нарушения. Лицензирующий орган устанавливает срок устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Указанный срок не может превышать

шести месяцев. Если в установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства, лицензия аннулируется на основании акта проверки. В случае устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган, приостановивший действие лицензии, обязан принять решение о возобновлении ее действия. Долгосрочная лицензия считается возобновленной после принятия лицензирующим органом соответствующего решения, о котором он в 3-дневный срок со дня принятия решения извещает лицо, получившее лицензию. О факте выдачи долгосрочной лицензии, приостановлении действия долгосрочной лицензии, ее аннулировании или возобновлении действия лицензирующий орган информирует органы исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации. Лицензирующий орган аннулирует действие долгосрочной лицензии в случаях:

отказа от пользования охотничьими животными;

истечения установленного срока пользования;

нарушения законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды, животного мира и условий пользования охотничьими животными, оговоренных в долгосрочной лицензии;

ликвидации юридического лица.

Право пользования охотничьими животными прекращается путем аннулирования долгосрочной лицензии с согласия сторон либо через суд в случаях:

— возникновения необходимости в изъятии из пользования охотничьих животных в целях их охраны;

— использования территории, акватории для государственных нужд, исключающих пользование охотничьими животными.

Решение о прекращении пользования охотничьими животными может быть обжаловано в суд. Решение о приостановлении действия долгосрочной лицензии или об ее аннулировании доводится лицензирующим органом до получившего ее лица в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.

Лицензирующий орган формирует и ведет реестр долгосрочных лицензий. В реестре долгосрочных лицензий указываются:

сведения о лицензиатах;

даты выдачи и номера лицензий;

даты выдачи и номера копий лицензий;

сроки действия лицензий;

сведения о регистрации лицензий в реестре, основания и даты приостановления и возобновления действия лицензий;

основания и даты аннулирования лицензий;

даты и результаты проведенных проверок лицензиатов;

иные сведения, представляющие интерес для надзора за соблюдением лицом, получившим лицензию, условий пользования охотничьими животными.

Лицензирующий орган безвозмездно предоставляет информацию из реестра долгосрочных лицензий органам государственной власти и органам местного самоуправления. Срок предоставления информации из реестра долгосрочных лицензий не может превышать трех дней с даты подачи соответствующего заявления. Размеры государственной пошлины за предоставление долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, за предоставление лицензии (разрешения) на пользование объектами водных биологических ресурсов: организациям — 200 рублей; физическим лицам — 100 рублей.

Статья 25. Учет, ношение, перевозка, транспортирование, уничтожение, коллекционирование и экспонирование оружия

Комментарий к статье 25

Ношение оружия осуществляется на основании выданных органами внутренних дел лицензий либо разрешений на хранение и ношение конкретных видов, типов и моделей оружия:

а) должностными лицами государственных органов и лицами, подлежащими государственной защите, — в порядке, установленном федеральным законодательством;

б) работниками юридических лиц с особыми уставными задачами — при исполнении служебных обязанностей;