Ничего, кроме правды
Шрифт:
Эти строки написаны Зеэвом Жаботинским в 1923 году в статье под названием «Железная стена». Сказанное им не утратило актуальности и по сей день.
Достижение соглашения о политическом урегулировании с арабами возможно лишь с позиции силы. И не только и не столько потому, что с такой позиции легче добиться более выгодных условий, но, главное, потому что только такая позиция гарантирует мотивацию другой стороны достичь урегулирования. Договор, достигнутый с позиции слабости, придает другой стороне мотивацию искать повода нарушить его, чтобы добиться для себя новых преимуществ.
Израиль стремится к нормальным отношениям со всеми соседями, включая палестинцев, или, по крайней мере, хочет жить в безопасности, без того, чтобы чуть ли не ежедневно слышать в новостях сообщения о терактах. Планы урегулирования конфликта, предусматривающие односторонние уступки или отступления, только отдаляют нас от цели, подогревая у другой стороны надежду на то, что в один прекрасный день она сумеет от нас избавиться.
Предлагаемый план, основанный на принципе разделения двух народов, разработан мной при содействии экспертной группы. Он впервые определяет государственные границы Израиля и является реальной альтернативой всем выдвигавшимся ранее проектам урегулирования палестино-израильского конфликта, от соглашений «Осло» до плана размежевания Ариэля Шарона.
Принципиальное отличие данного плана заключается в том, что в нем содержится совершенно новая оценка причин многолетнего противостояния между Израилем и его арабскими соседями. Основной причиной конфликта являются не «территории» и не поселения, так как арабский террор против евреев начался задолго до Шестидневной войны и возведения первых поселений в 1974 году. Причина конфликта заключается в постоянном трении между двумя народами и религиями. Конфликт носит двойственный характер, являясь как межнациональным, так и межрелигиозным.
Этого не учитывала ни одна из выдвигавшихся до сих пор «миротворческих» инициатив. Все они предусматривали, с одной стороны, создание однородного палестинского государства без евреев, а с другой — закрепление статуса
Израиля как двунационального государства, где арабское меньшинство демонстративно отождествляет себя с палестинцами. Такая ситуация означает растущее давление снаружи и изнутри, которое в перспективе неминуемо перерастет в угрозу самому существованию Государства Израиль.
План нацелен на решение данной проблемы. Его реализация позволит превратить Израиль в практически однородное по составу населения государство. Одновременно станет возможным положить конец раздвоению личности у израильских арабов, которые хотят быть и палестинцами и израильтянами. Палестинцами — с точки зрения национального самоопределения, а израильтянами как пользователи всеми социальными благами которые предоставляет им Государство Израиль.
1. Поселения и «территории» не являются причиной конфликта, поскольку арабский террор на этой земле начался задолго до создания Государства Израиль, Шестидневной войны и возведения первых поселений в Иудее и Самарии.
2. Причина конфликта — сам факт постоянного соприкосновения еврейского и арабо-мусульманского населения, проживающего на одной и той же территории. Изменить это можно только в результате сведения к минимуму точек соприкосновения еврейского и арабо-мусульманского населения.
3. Достигается это лишь путем обмена территориями и населением с ПА. Уменьшение арабского населения Израиля подобным образом резко снизит напряженность между двумя народами и количественно и качественно.
4. Должен быть произведен обмен с автономией смежными территориями, находящимися между Израилем и ПА на востоке и северо-востоке страны, а также районами, примыкающими к Восточному Иерусалиму. И те, и другие территории заселены в подавляющем большинстве арабами-мусульманами. Израиль отдает их автономии в обмен на распространение израильского суверенитета на районы компактного проживания еврейского населения в Самарии и Иудее.
5. Иерусалим останется единой и неделимой столицей Израиля. Обмену подлежат только арабские деревни, прилегающие к Восточному Иерусалиму, единственная связь которых с Государством Израиль выражается в получении от Института национального страхования (Битуах леуми) миллиардов шекелей.
6. План обмена территориями и населением должен быть осуществлен в сочетании с принятием принципиально нового закона о гражданстве, предусматривающего юридический акт принесения присяги Государству Израиль каждым гражданином при получении удостоверения личности (в возрасте 16 лет или в результате репатриации), или при обмене паспорта.
7. М ировая история знает немало примеров, а международная практика — немало прецедентов, когда с помощью обмена территориями и населением были разрешены многолетние религиозно-этнические конфликты.
Для создания предпосылок к политическому урегулированию необходимы две стороны, которые будут вести между собой конструктивный диалог. Они должны быть одинаково заинтересованы в урегулировании конфликта, и стремиться к тому, чтобы подписанное соглашение остановило кровопролитие. Израилю необходим партнер для реальных переговоров. Только после полного уничтожения инфраструктуры террора на территории ПА можно будет начать переговоры с новыми палестинскими лидерами, не участвовавшими в террористической деятельности.
Условием начала переговоров с руководством ПА должно быть выполнение палестинской стороной трех основных требований:
1. Полное прекращение террористических действий;
2. Прекращение антиизраильекой пропаганды в СМИ и в рамках школьных программ;
3. Готовность палестинского руководства подписать Соглашение о полном и окончательном завершении конфликта и обоюдном отказе от каких-либо требований в будущем.