НКВД-МВД СССР в борьбе с бандитизмом и вооруженным националистическим подпольем на Западной Украине, в Западной Белоруссии и Прибалтике (19

Кокурин А. И.

19 мая Учредительное собрание провозгласило создание буржуазной Эстонской республики. Ее власти активно поддерживали русских белогвардейцев, Северный корпус которых в декабре 1918 — мае 1919 гг. находился в подчинении главнокомандующего вооруженными силами Эстонии. В свою очередь, правительство Северо-Западной области России, созданное 11 августа 1919 г. в Ревеле (Таллине), признало независимость Эстонии. Впрочем, само это правительство полностью зависело от поддержки стран Антанты и Эстонии, на территории которой размещалось. К концу 1919 г. белые войска генерала Н.Н. Юденича были разгромлены Красной Армией, и 2 февраля 1920 г. Эстония первой из буржуазных государств подписала мирный

договор с РСФСР.

12 марта 1934 г. лидеры Объединения аграриев К. Пяте и И. Лайдонер осуществили государственный переворот и захватили власть. Осенью 1934 г. был распущен парламент, а в 1935 г. — все политические партии. Вместо них создана партия «Изамаа-лийт» («Отечественный союз»). В апреле 1938 г. К. Пяте был избран президентом.

Во второй половине 30-х гг. в Эстонии возросло влияние фашистской Германии. Германия вышла на 1-е место во внешней торговле Эстонии, германские концерны установили контроль над сланцевой, целлюлозной и фосфоритной промышленностью. Однако по советско-германскому договору от 23 августа 1939 г. Эстония попала в сферу влияния СССР. По пакту о взаимопомощи между СССР и Эстонией от 28 сентября 1939 г. Советский Союз получил право иметь на эстонских островах Сааремаа (Эзель), Хийумаа (Даго) и в городе Палдиски (Балтийский порт) базы военно-морского флота и несколько аэродромов. Согласно конфиденциальному протоколу численность советских гарнизонов могла достигать 25 тысяч человек (Прибалтика вступает в Союз // Международная жизнь. — 1990.
– № 2. — С. 147–148).

16 июня 1940 г. Председатель Совета Народных Комиссаров и одновременно нарком иностранных дел СССР В.М. Молотов вызвал в 14 часов 30 минут эстонского посланника Рея и вручил ему заявление советского правительства, полностью аналогичное тому, которое он несколькими минутами ранее передал посланнику Латвии. От Эстонии требовалось до 12 часов ночи дать согласие на формирование нового правительства и пропуск на свою территорию дополнительных советских воинских частей. Рей что-то хотел спросить и уже начал со слов «нельзя ли…», но Молотов прервал заявлением, что нет, нет (Прибалтика вступает в Союз // Международная жизнь.
– 1990.
– № 3. — С. 128–130).

Было сформировано Народное правительство во главе с И. Варесом. Избранная 14–15 июля новая Государственная дума приняла 21 июля декларацию о восстановлении советской власти и провозглашении Эстонии Советской Социалистической Республикой, 22 июля — о вступлении Эстонии в состав СССР. 29 августа 1940 г. был образован Народный комиссариат внутренних дел Эстонской ССР (док. № 5).

После установления Советской власти многие члены буржуазно-националистической организации «Кайтселиит» (Союз обороны) скрылись в лесах, на отдаленных и глухих хуторах. С течением времени из этих лиц сформировались отряды «Метсавеннад» («Лесные братья»), начавшие вооруженную борьбу с Советской властью.

В результате операции по ликвидации «антисоветских элементов» в июне 1941 г. в Эстонии согласно докладу НКГБ СССР было арестовано 3173 и выселено 5978 человек (док. № 15). По «эшелонным» данным, число ссыльнопоселенцев достигало 6328 человек, а направленных в лагеря военнопленных — 3688 (Гурьянов А.Э. Указ соч. — С. 149–150).

ДОКУМЕНТЫ

№ 1

Приказ НКВД СССР № 001337

«Об организации органов НКВД Западной Белоруссии»

2 ноября 1939 г. Сов. секретно

В соответствии с решением Верховного Совета Союза ССР о включении Западной Белоруссии в состав

Союза ССР с воссоединением с Белорусской ССР, [4] приказываю:

1. Организовать:

а) Управление НКВД по Белостокской области, с дислоцированием в г. Белостоке; подчиненные ему городской и уездный отделы НКВД, перечисленные в объявляемом перечне № 1;

б) Управление НКВД по Новогрудской области, с дислоцированием в г. Новогрудок; подчиненные ему уездные отделы НКВД, перечисленные в объявляемом перечне № 2;

4

См.: Ведомости Верховного Совета СССР. – 1939.
– № 36; Известия. — 1939.
– 4 ноября.

в) Управление НКВД по Пинской области, с дислоцированием в г. Пинске; подчиненные ему уездные отделы НКВД, перечисленные в объявляемом перечне № 3;

г) Управление НКВД по Вилейской области, с дислоцированием в г. Вилейки; подчиненные ему уездные отделы НКВД, перечисленные в объявляемом перечне № 4.

2. Утвердить объявляемые в приложении временные штаты перечисленных выше Управлений НКВД с подчиненными им органами НКВД.

3. В отмену существующих объявляются в приложении новые штаты 2,3,5 и 7 отделов УГБ, 1 и 3 отделов ЭКУ, Водного отдела, 3 Транспортного отдела, Следственной части, 1 Спецотдела, Отдела кадров и аппарата Особоуполномоченного НКВД Белорусской ССР. [5]

5

Штаты не публикуются.

4. Укомплектование вновь организованных органов НКВД произвести за счет 650 человек, ранее посланных в Западную Белоруссию, некомплект остающихся 315 человек оперативного состава покрыть за счет: действующего кадра сотрудников НКВД республик, УНКВД краев-областей — 100 человек, согласно объявляемой разверстки; особых органов НКВД БВО — 150 человек и погранотрядов НКВД -65 человек.

5. Народному комиссару внутренних дел Белорусской ССР — старшему майору государственной безопасности тов. Цанава произвести расстановку личного состава по объявляемым штатам. Расстановку представить в Отдел кадров НКВД СССР на утверждение.

Всех лиц, ранее направленных для работы в органах НКВД Западной Белоруссии, считать на постоянной работе, в соответствии с чем этим сотрудникам командировочные вознаграждения отменить.

7. Моему заместителю — комиссару государственной безопасности 3-го ранга тов. Круглову направить в распоряжение тов. Цанава на укомплектование административно-хозяйственных должностей органов НКВД Белоруссии 20 человек на должности секретарей отделов и 50 чел. машинисток.

Вахтерский и комендантский состав в количестве 137 человек тов. Цанава выделить из личного состава батальонов погранвойск НКВД, приданных оперативным группам НКВД БССР.

Приложения разослать по принадлежности.

Народный комиссар внутренних дел Союза ССР Л. Берия

Сов. секретно

Приложение к приказу НКВД СССР № 001337-1939 г.

Перечень № 1 органов НКВД, подчиненных УНКВД по Белостокской области

1. Белостокский городской отдел НКВД.

2. Высоко-Мозовецкий уездный отдел НКВД.

3. Вельский уездный отдел НКВД.

4. Сокольский уездный отдел НКВД.