Обществознание. Полный курс подготовки к ЕГЭ
Шрифт:
Функции политической власти: а) управление, руководство обществом в целом (страной, государством) и каждой его сферой (политической, экономической, социальной и др.); б) формирование и оптимизация политической системы, приспособление ее институтов к целям, задачам и самой сути тех сил, которые пришли к власти; в) организация политической жизни и политических отношений, создание определенного типа правления; г) обеспечение стабильности в стране.
• Государственная (публичная,
• Общественная (партийная, профсоюзная, средств массовой информации) – осуществляется организациями преимущественно через неформальное влияние на общественное мнение.
• По функциям органов: законодательная, исполнительная, судебная.
• По широте распространения: международные организации (мегауровень), центральные органы государства (макроуровень), региональные организации (мезоуровень), власть в первичных организациях и малых группах (микроуровень).
• По способам взаимодействия субъекта и объекта (по режиму правления): демократическая, авторитарная, тоталитарная.
• По типам социального господства (М. Вебер): традиционная, легальная, харизматическая.
Принцип суверенитета означает верховенство и независимость государственной власти. Принцип легитимности (М. Вебер) связан с обоснованием правомерности тех решений, которые принимает власть, и добровольности их выполнения населением.
Основные источники (основания) законности, правомерности политической власти:
– традиционная легитимность формируется на основе веры людей в необходимость и неизбежность подчинения власти, которая получает в обществе (группе) статус традиции, обычая, привычки к повиновению тем или иным лицам или политическим институтам.
– рациональная (демократическая) легитимность возникает в результате признания людьми справедливости процедур, на основе которых формируется система власти.
– харизматическая легитимность складывается в результате веры людей в признаваемые ими выдающимися качества политического лидера. Люди некритически воспринимают стиль и методы правления, безоговорочная поддержка властителя нередко оборачивается цезаризмом, вождизмом и культом личности.
4.2. Государство, его функции
В историческом плане государство можно определить как социальную организацию, обладающую конечной властью над всеми людьми, проживающими в границах определенной территории, и имеющую главной своей целью решение общих проблем и обеспечение общего блага при сохранении, прежде всего, порядка.
В структурном плане государство – сеть учреждений и организаций, олицетворяющих три ветви власти: законодательную, исполнительную и судебную.
Государство – 1) это особая организация политической власти, которая располагает специальным аппаратом (механизмом) управления обществом для обеспечения его нормальной деятельности; 2) основной социально-политический институт общества, ядро политической системы; обладая суверенной властью, оно управляет жизнедеятельностью людей, регулирует отношения между различными социальными слоями и классами, отвечает за стабильность общества и безопасность своих граждан; 3) политико-территориальная суверенная организация публичной власти, располагающая специальным аппаратом и обязательной для исполнения всеми гражданами волей.
1) Теологическая теория (Ф. Аквинский, Ж. Маритен, Д. Мерсье и др.): государство – продукт божественной воли, в силу чего государственная власть вечна и незыблема.
2) Патриархальная теория происхождения государства (Аристотель, Р. Филмер, Н. К. Михайловский и др.): государство – результат исторического развития семьи (разросшаяся семья); глава государства (монарх) является отцом (патриархом) по отношению к своим подданным, которые должны относиться к нему с почтением и слушаться неукоснительно. В современных условиях эта теория получила отражение в идее государственного патернализма (забота государства о больных, инвалидах, престарелых, многодетных и т. д.).
3) Договорная теория происхождения государства (XVII–XVIII вв. – Г. Гроций, Ж.
– Ж. Руссо, А. Н. Радищев и др.): единственным источником государственной власти является народ, а все государственные служащие, как слуги общества, обязаны отчитываться перед ним за использование властных полномочий; государство – это рациональное объединение людей на основе соглашения между ними, в силу которого они передают часть своей свободы, своей власти государству, в итоге у правителей и общества возникает комплекс взаимных прав и обязанностей, и ответственность за невыполнение последних.
4) Теория насилия (XIX в. – Е. Дюринг, Л. Гумплович, К. Каутский и др.): причина происхождения государственности – в военно-политических факторах (насилии, порабощении одних племен другими); для управления завоеванными народами и территориями необходим аппарат принуждения, которым и стало государство. Государство – не итог внутреннего развития общества, а навязанная ему извне сила.
5) Органическая теория (вторая половина XIX в. – Г. Спенсер, Р. Вормс, Г. Прейс и др.): государство – это организм, продукт социальной эволюции; подобно тому, как среди биологических организмов в результате естественного отбора выживают наиболее приспособленные, так и в социальных организмах в процессе борьбы и войн (тоже естественного отбора) складываются конкретные государства, формируются правительства, совершенствуется структура управления.
6) Материалистическая теория происхождения государства (К. Маркс, Ф. Энгельс, В. И. Ленин) объясняет возникновение государственности, прежде всего, социально-экономическими причинами (разделение труда; совершенствование орудий труда; рост производительности труда; возникновение избыточного продукта, возникновение частной собственности). Последствием появления частной собственности выступает выделение публичной власти и государства.
7) Психологическая теория (Л. И. Петражицкий, Г. Тард, 3. Фрейд и др.) связывает появление государственности с особыми свойствами человеческой психики: потребностью людей во власти над другими людьми, стремлением подчиняться, подражать.