Pax Africana: континент и диаспора в поисках себя

авторов Коллектив

Анализ событий, происходивших в Южной Африке и имевших прямое отношение к расовым и национальным проблемам, дает возможность определить корни и истоки апартхейда, а также степень воздействия тех факторов, которые способствовали появлению системы апартхейда. Это может помочь в выявлении признаков перехода от национализма к расизму в той или иной степени и в других странах. Как раз об этом и предупреждал еще в 1984 г. Д. Туту.

Можно сделать вывод, что основными истоками и корнями апартхейда были прежде всего экстремистская идеология национализма и политика сегрегации со стороны господствующей белой расы, а также

последовавшие за ними дискриминация и угнетение людей черной расы. К этому следует добавить, что доминировавшие силы белых африканеров начисто отрицали возможность интеграции и ассимиляции людей различных рас и этнических групп.

Появлению апартхейда способствовал в значительной мере политический фактор. В руки белых африканеров переходила политическая власть, а небелое население, в первую очередь черные южноафриканцы, лишалось или ограничивалось в политических и гражданских правах. Им отводилась участь жителей второго сорта.

В 1914 г. Дж. Б. Херцог (Герцог) и его сторонники – активные националисты – образовали Националистическую партию (НП), ставшую политической организацией африканерского национализма. Апогеем национализма стал 1938 г., когда отмечалось столетие Великого трека африканеров. Тогда Дж. Б. Херцог стал уже премьер-министром, а Д. Ф. Малан, лидер крайне правого крыла националистов, выражая свою позицию по поводу межрасовых отношений в Южной Африке, совершенно определенно заявил, что истинная религия, нефальсифицированная свобода и полное сохранение белой расы и цивилизации являются жизненно необходимыми условиями для существования нашего народа (африканеров. – В. Г.). Именно Малан, заняв в 1948 г. пост премьер-министра, сразу же провозгласил апартхейд государственной политикой.

Еще в предвыборном манифесте НП 1947 г. (Race Relations Policy of National Party), содержавшем призыв к белым избирателям голосовать за «принцип апартхейда», было провозглашено:

«В нашей стране должна проводиться политика поощрения полного апартхейда как конечной цели естественного процесса раздельного развития. Апартхейд – это политика, которая поставила своей целью сохранение и защиту расовой идентичности белого населения страны и в то же время сохранение и защиту идентичности туземных народов как отдельных расовых групп с возможностями развиваться в самоуправляемые национальные общности. <…> В общих чертах наша политика предусматривает сегрегацию наиболее крупных этнических групп и подгрупп по их собственным районам, где каждая группа сможет развиваться в самодостаточную единицу. В качестве общего принципа мы отстаиваем территориальную сегрегацию банту и белых. В городах к банту следует относиться как к мигрантам, которые не могут претендовать на такие же политические и социальные права, что и белые». [147] В итоге в 1948 г. НП снова пришла к власти, на сей раз уже под флагом апартхейда.

147

Цит. по: Africa: A Handbook / ed. de C. Legum. L., 1965. P. 335.

Апартхейд действует

Начался период апартхейда, который можно считать экспериментом решения проблемы межрасовых отношений. И не только в Южной Африке, поскольку эта проблема становится глобальной.

НП первым делом полностью лишила избирательных прав всех небелых южноафриканцев, завершив тем самым расово-сегрегационную политику в сфере гражданских прав. Конституционное большинство НП в парламенте обеспечивалось всего лишь пятью голосами, так что для сохранения власти партии нужны были прежде всего голоса белых рабочих и совсем не нужны голоса черных южноафриканцев в последующих избирательных кампаниях. Так открылись широкие законодательные возможности для создания системы апартхейда.

Первым шагом в этом направлении была самая массовая сегрегационная операция – бантустанизация. Черных южноафриканцев назвали «банту»; резерваты, отведенные для их проживания, стали бантустанами, хотя власти называли их «хоумлендами». Сначала таких «национальных отечеств» было восемь, потом добавили еще два. Разделение страны на бантустаны проводилось на основе этнического и культурного различия. Управлялись бантустаны уже не традиционными племенными вождями, избираемыми жителями или получавшими власть по наследству, как это было в прошлом, а «вождями», назначаемыми правительством. Для полного контроля над «самоуправляемыми» хоумлендами в правительстве было создано министерство по делам банту во главе с Хендриком Фервурдом, одним из самых ярых сторонников африканерского национализма и расовой сегрегации. В 1958 г. он занял пост премьер-министра, т. е. стал руководителем всей системы апартхейда. Министр иностранных дел ЮАС Э. Лоу заявил (5 сентября 1959 г.): «Мы намерены предоставить самоуправление этническим группам черной расы… Их земли резервированы, и они станут негритянскими государствами. Поступая таким образом, мы намерены содействовать эволюции черного населения ЮАС, которое развивается в том же направлении, как и население других районов Африки…». В ответ на это Африканский национальный конгресс (АНК) провозгласил: «Конгресс отвергает концепцию создания национальных отечеств для африканцев на каких-либо произвольно ограниченных территориях. Африканцы – это автохтонные жители страны, имеющие неоспоримое право на всю Южную Африку». [148]

148

Цит. по: Давидсон А. Б. Апартхейд – система расового порабощения // Расовая дискриминация в странах Африки. М., 1960. С. 85–86.

Чтобы как-то замаскировать всеохватывающую и жесткую расовую и этническую сегрегацию, бантустанам обещали, кроме «сохранения и защиты чистоты туземных народов», постепенный переход от введенного «самоуправления» к независимости. И действительно, через двадцать пять лет правительство объявило бантустан Транскей «независимым», однако оставило за собой полный политический и экономический контроль над «независимым» хоумлендом. Основным источником доходов населения по-прежнему оставалось массовое отходничество на заработки в «белые» районы. Зато была заведена «своя армия», правда, командовали в ней белые офицеры. Несколькими годами позднее такую же «независимость» обрели еще три бантустана.

Конец ознакомительного фрагмента.