Полевые и манипуляционные технологии

Полуэктов Валентин Викторович

Теперь, слава Богу, всё это осталось позади. Теперь за такую агитацию вам ничего не грозит.

Письменные инструкции для сборщиков и их бригадиров – обязательный атрибут любой избирательной кампании. Не буду распространяться насчет требований, предъявляемых к содержанию инструкций, - вместо этого в разделе 5.4. настоящей главы вы найдете примеры не самых плохих, на мой взгляд, инструкций по сбору подписей.

Хотелось бы лишь заострить внимание читателя на следующем. Даже если к сбору подписей привлекаются только опытные и только проверенные на деле сборщики, все равно их работа должна начинаться с чтения в присутствии менеджера

или бригадира письменной инструкции. Требования к сбору все время ужесточаются, каждый раз меняются и вводные условия сбора. Что-то не учел при заполнении листа - и вся работа насмарку. Поэтому прежде чем получить маршрутное задание, садись и читай написанную специально для тебя и специально для этой кампании инструкцию. Прочитал, вместе сняли возникшие вопросы – только тогда вперед!

Подготовка акции по сбору подписей включает в себя закупку папок и ручек для сборщиков, изготовление для них удостоверений и бейджиков.

Здесь всё для всех понятно, вряд ли нужны комментарии. Тем не менее, позволю себе дать один пустяшный совет начинающим. Всех сборщиков целесообразно снабжать шариковыми ручками, заправленными одинаковой пастой (1-2 вида заправки, не больше), и надо запретить сборщикам пользоваться другими ручками. Точно такими же ручками снабжается контрольная группа, т.е. приемщики подписных листов. Понятно, что если у приемщика возникает необходимость аккуратно подправить что-то в подписных листах, ему не придется подбирать ручку с нужной пастой – она у него всегда под рукой.

И еще. Одного стандартного дешевого стержня для шариковой ручки хватает примерно на 300 строк (позиций) подписного листа. Рассчитывайте отсюда потребное количество ручек. Но если очень дешевые стержни вы покупаете на очень дешевом оптовом рынке, вам вполне могут всучить засохшую уценёнку китайского производства – и тогда одной ручки хватит всего на сто строк.

На этом же этапе происходят первые контакты представителей избирательного штаба с избирательной комиссией. Руководителям штаба надо позаботиться о том, чтобы для таких контактов были подобраны симпатичные и коммуникабельные люди, снабдить их определенными средствами. И поставить перед ними четкую задачу – наладить теплые отношения с руководством и как можно большим числом членов комиссии, расположить их к себе и кандидату, получить в комиссии надежный источник информации.

5.3.2. Второй этап подписной кампании – собственно сбор подписей.

Сюда следует включить и подготовку подписных листов к сдаче в избирком.

Если сравнивать избирательную кампанию с марафоном, то стартом надо признать именно выход сборщиков подписей на маршруты.

Важно не проиграть на старте. Чем раньше собраны подписи, тем лучше. Надо стремиться, чтобы ваши сборщики пошли по домам первыми. И не только потому, что в избирательном марафоне, как и в любви, сильнее других запоминается первое и последнее событие. Первое событие в избирательной кампании – это сборщик подписей, последнее - обычно листовка последнего дня. Лучше собрать подписи первыми еще и потому, что если сунешься в квартиру после третьего ходока, то запросто можно нарваться на неприятности. В этот период избиратель находится еще в «не разогретом» состоянии и быстро раздражается назойливостью непрошеных гостей.

Если вы успеваете пойти по квартирам первыми, вы «снимаете сливки».

Во-первых, вы можете выбрать самые удобные маршруты – рядом с транспортными развязками, в компактных микрорайонах. Тем, кто пойдет после вас, особенно ходокам четвертой и последующих

очередей, придется выбирать маршруты в отдаленных районах и закоулках.

Во-вторых, избиратели еще не знают о выборах, и сборщик первой очереди как бы предлагает им интересный обмен: я вам – свежую информацию, вы мне – подписи. Это облегчает решение стоящей перед сборщиком задачи.

Кстати, если вы собрали подписи раньше других, это не значит, что их тут же надо нести в избирком. Отнюдь нет. Момент сдачи собранных подписей в избирком обусловливается тактическими соображениями. Иногда сдачу подписей есть смысл потянуть до последнего. Например, из-за того, что с момента регистрации кандидат вынужден будет прекратить деятельность, которую можно расценить как благотворительную. Или из-за того, что необходимо создать видимость суеты и неразберихи в команде, чтобы усыпить бдительность конкурентов.

Тем не менее затягивать со сдачей подписей можно только тогда, когда вы на все 100 (да что там на 100 - на все 200 ! ) процентов уверены, что они пройдут барьер избиркома. Надо иметь в виду, что зарегистрированный раньше вас конкурент тут же внедрит в избирком своего официального представителя со статусом члена с совещательным голосом. У него, в отличие от вас, появляется возможность предвзято покопаться в ваших подписных листах на предмет выявления «блох». И уж если их обнаружат - будьте уверены, поднимется такой визг, что комиссии, даже настроенной в вашу пользу, будет трудно это проигнорировать.

Но в любом случае - собрать подписи первым, значит получить преимущества на старте. А это очень важно.

Надо стремиться к тому, чтобы сбор подписей проводился в соответствии с планом-графиком. Это позволит обеспечить равномерное поступление на проверку подписных листов от сборщиков.

Прием и проверка подписных листов всегда была серьезнейшей задачей избирательных штабов. В нынешних же условиях, когда ангажированные избиркомы нещадно выбраковывают подписи из-за малейших технических погрешностей (ну, например, когда вместо «2002» в обозначении года применена общепринятая сокращенная форма «02») и когда фальсификация подписей приобрела масштабные размеры, роль и значение службы приемки подписей в структуре избирательного штаба во сто крат возросла.

Обычно в рамках избирательного штаба налаживается двухбарьерный контроль за качеством собранных сборщиками подписей.

Первый барьер– на уровне бригадира сборщиков ( вариант – на уровне низового штабного звена). То есть, первую проверку качества подписных листов осуществляют те лица, которые непосредственно инструктировали сборщиков, отправляя их по маршрутам. Бригадиры должны нести материальную ответственность за качество работы своих сборщиков.

Второй барьер– на уровне специальной службы приемки при Центральном штабе кандидата (избирательного объединения). Служба приемки осуществляет полную проверку всех поступающих от сборщиков подписных листов, отлавливая и исправляя технический брак, а также выборочно проверяя листы, с телефонной прозвонкой или выездом на место, - на предмет обнаружения фальсификации подписей.

Достаточно полное представление о том, как организуется сбор подписей, а также приемка и проверка подписных листов в штабе кандидата (избирательного объединения), читатель получит, ознакомившись с разделом 5.4 данной главы.

Как уже отмечалось, помимо собственно сбора и контроля за качеством подписных листов на данном этапе решается задача формирования команды агитаторов. Костяком этой команды становятся хорошо зарекомендовавшие себя сборщики подписей. Чтобы не повторяться, возвращаю читателя к главе 2.