Полевые и манипуляционные технологии
Шрифт:
2. Вежливо (очень вежливо!) представьтесь в качества члена штаба Кандидата председателю, его заму или секретарю участковой комиссии – тому, кто в этот момент наиболее свободен.
Поинтересуйтесь, как обстановка, кто из наблюдателей – наши, есть ли к ним претензии. Если есть - конкретно к кому и какие. Все запишите.
3. После этого работайте с нашими наблюдателями. Выясните, кто из них старший, и, выведя его из зала для голосования, задайте необходимые вопросы (см. ниже). Присутствие кого-либо из других наших и союзнических
4. У старшего наблюдателя выясните:
4.1. Какими силами осуществляется наблюдение? Сколько наших и сколько союзнических наблюдателей на участке?
4.2. Каков настрой председателя комиссии и его окружения? На кого из кандидатов он предположительно работает? Возникают ли какие-либо трудности во взаимоотношениях с комиссией?
4.3. Удалось ли создать блок наблюдателей, т.е. договориться с кем-то из «чужих» наблюдателей о совместных действиях? Если да – с кем конкретно? И как решили распределить функции?
4.4. Сколько переносных ящиков на участке будет или уже пущено в работу? Сколько заявок на досрочное голосование на данный момент? Когда начнет работать выездная бригада? Что говорит председатель о возможности включения нашего представителя в состав бригады?
4.5. Прикреплена ли к участку машина от нашего штаба?
4.6. Труден ли доступ к телефону? Действуют ли каналы резервной связи? Какие?
4.7. Есть ли проблемы во взаимоотношении с другим нашим наблюдателем? Нет ли явной несовместимости?
5. Если по данному участку была информация о досрочном голосовании «строем», выясните, выполнена ли рекомендация штаба об отдельном подсчете соответствующих бюллетеней?
6. Посмотрите, как старший заполняет Листок наблюдения. Нацельте его на творческий подход к заполнению Листка.
7. Дайте свои ЦУ старшему. Обратите особое внимание на четкую работу с переносными ящиками и на бдительность в выявлении «свободно конвертируемых бюллетеней» - пометки и фальсификация в списках избирателей, эстафетное пакетное голосование.
8. Пригласите на беседу второго (младшего) наблюдателя и проведите с ним беседу наедине. Старший наблюдатель в это время пусть работает в зале.
Выясните у наблюдателя, как он «уживается» со старшим, как, по его мнению, тот руководит процессом наблюдения, справляется ли? Выборочно задайте вопросы из того же ряда, что и старшему. Оцените, кто из наблюдателей толковее и добросовестнее.
9. Если выясняется, что старший заметно слабее своего подчиненного, Вы должны принять одно из двух решений:
9.1. Немедленно поменять их ролями. Делать это надо чрезвычайно корректно. По возвращению в штаб о своем решении доложите руководителю штаба.
9.2. Оперативно довести до штаба ситуацию на участке, предложив, чтобы данной проблемой занялся сотрудник, отвечающий за данное
10. Если есть проблемы во взаимоотношении наших наблюдателей с союзническими, постарайтесь их решить на месте. Если проблемы не по зубам, оперативно доложите о них в штаб.
11. Покидая участок, напомните наблюдателям о необходимости своевременного информирования штаба по штатным ситуациям и обозначьте примерное время нового посещения штаба (даже если оно не предполагается). Сориентируйте их также на отслеживание результатов «домашнего» голосования.
12. По возвращении в штаб занесите в Дневник контроля за работой наблюдателей (матрицы участков) сведения о проверенных участках.
13.4.4. Памятка члену штаба, выезжающему на избирательный участок по сигналу о возникновнении нештатной ситуации
1. Нештатная ситуация – это либо происшествие, связанное с нарушением Закона о выборах со стороны наших конкурентов, либо ситуация, связанная с неправильным поведением нашего наблюдателя, когда возникает необходимость его замены. Выезд члена штаба (инспектора) на участок в таких случаях осуществляется по распоряжению руководителя штаба или его заместителя.
Сигналы о возникновении нештатных ситуаций обязательно регистрируются в специальном реестре штаба.
2. Инспекторам необходимо иметь при себе мандатный документ наблюдателя, паспорт и пару ручек, а также папку, в которой должно быть:
– 20 чистых листов и две копирки;
– список штабных телефонов и телефонов избирательных комиссий (с указанием ФИО наших представителей в них);
– подписанные кандидатом, но не заполненные бланки мандатных документов на наблюдателей (3-5 штук);
– извлечения из местного Закона о выборах.
3. Главная задача при выезде по сигналам о нарушениях - задокументировать нарушение и, если оно длящееся, принять оперативные меры к его пресечению.
Документирование проводится для возможного судебного разбирательства. Инспектор производит документирование самостоятельно, привлекая для этого своих и союзнических наблюдателей, а также лояльных членов участковой комиссии.
Для пресечения длящихся нарушений, в зависимости от сложности обстановки, инспектор может вызвать на место происшествия специалиста штаба или нашего представителя в вышестоящей избирательной комиссии (члена комиссии с решающим или совещательным голосом).
В любом случае при возникновении затруднений с разрешением конфликтной ситуации на участке связывайтесь для консультации со штабом.
4. Главная задача в ситуациях, связанных с неправильными действиями наших наблюдателей: определиться с необходимостью их замены на резервных. В таких случаях надо действовать через начальника соответствующего районного штаба.