Политическая система мира: проявления «внесистемности», или новые акторы - старые правила
Шрифт:
1
Лебедева М.М. Рефлексия конфликтов: новое качество старых ситуация / М.М. Лебедева
// Экономика и политика в современных международных конфликтах / Под ред. А.Д.
Богатурова. – М., МГИМО, 2008. – С.108-118.
Рефлексия конфликтов: новое качество «старых» конфликтов
М.М. Лебедева
Феномен конфликтов - один
задолго до создания государств, различных систем межгосударственных отношений и т.п.
Одновременно конфликт является и важнейшим феноменом международных отношений и
мировой политики: не случайно, с поиска ответа на вопросы, почему возникают мировые
войны и что можно сделать, чтобы их предотвратить началось становление
международных отношений как научной дисциплины1. Очевидно, что и исследований
конфликтов множество: в том числе, изучаются причин возникновения и развития
конфликтов; процесс перехода конфликтов в вооруженную стадию; технологии их
урегулирования и разрешения и т.п.
После окончания холодной войны, для которой были характерны региональные
конфликты под определенным «присмотром» сверхдержав, мир столкнулся с множеством
конфликтов, имеющим, как правило, этническую окраску. Стали говорить об изменении
природы конфликтов, их переходе с межгосударственного на внутригосударственный
уровень2. Еще одной важной характеристикой конфликтов первой половины 1990-х гг.
стало то, что они совершенно неожиданно появились в Европе, что вызвало особую
озабоченность, поскольку именно здесь зародились две мировые войны. Несмотря на
свою внутригосударственную основу эти конфликты (особенно европейские) втянули в
свою орбиту другие страны, в результате чего они приобрели явный международный
1 Грум Дж. Растущее многообразие международных акторов / Международные отношения: социологические
подходы // Под ред. проф. П.А.Цыганкова.
– М.: Гардарика, 1998.
– С. 222-239.
2 См., напр., Rassmussen J.L. Peacemaking in the Twenty-First Century: New Rules, New Roles, New Actors. /
Peacemaking in International Conflicts: Methods and Techniques // Ed. by I.W.Zartman and J.L.Rasmussen.
–
Washington D.C.: United States Institute of Peace, 1997.
– P. 23-50.
2
характер. В конце ХХ в. количество и интенсивность этнических конфликтов пошла на
убыль, о чем свидетельствуют, в частности данные СИПРИ конца 1990-х3.
В начале ХХ1 появляются новые конфликты, связанные не столько с этносом,
сколько
конфликтов проявляется в явной насильственной форме – террористические акты "Аль-
Каиды"; военная операция в Ираке; погромы в европейских странах в конце 2005 г.,
организованные выходцами из африканских стран и стран Ближнего Востока;
вооруженные действия Израиля в южной части Ливана в 2006 г.; столкновения на северо-
западе России в г. Кондопоге между местными жителями и приезжими с Кавказа и т.п.;
другие – ограничиваются лишь словесными баталиями – «карикатурный скандал»,
связанный с публикациями в европейской прессе карикатур на пророка Мухаммеда;
университетская лекция Папы Римского в сентябре 2006 г. (он со ссылкой на
византийского императора сказал о насилии ислама), вызвавшая бурную негативную
реакцию мусульман и т.п. Последние события заставили даже говорить о том, что 2006 г.
«в мировой политике можно назвать годом религиозного всплеска»4.
В итоге в ХХ1 в. все чаще стали говорить, о неправомерности разделения
конфликтов на внутренние и внешние, поскольку большинство внутренних конфликтов
имеет международную окраску, а международные напрямую сказываются на
внутриполитической ситуации, в частности, связанной с выборами; подчеркивать
асимметричность современных конфликтов, в основе которой лежит явная
несопоставимость сил участников5 и т.п.
Существует ли «единая составляющая» всех этих конфликтов? В такой постановке
вопрос обычно не звучит. В качестве объяснительных принципов развития конфликтов в
начала ХХ1 вв. обычно выступают три подхода. Первый подход основан на теории С.
3 СИПРИ 1999.
4 Лукьянов Ф. Религиозный ренессанс?/ Россия в глобальной политике. – 2006.
– № 5 (сентябрь-октябрь).
http://www.globalaffairs.ru/numbers/22/6335.html
5 См., в частности, СИПРИ 2005.
3
Хантингтона о конфликте цивилизаций, выдвинутой им еще в 1994 г. Подчеркивается, что
в настоящее время речь идет о конфликте христианской и мусульманской цивилизаций,
при этом делается ряд оговорок, в частности, указывается, что речь идет только об
экстремистском направлении ислама.
Второй подход к объяснению конфликтов обращает внимание на разрыв между
«глобальным Югом» и «глобальным Севером», который, как отмечают сторонники,
прежде всего неомарксизма, сохраняется, а по ряду параметров и усиливается. В этих