Понять Россию умом
Шрифт:
Направления прорыва
Разработка программы развития страны должна начинаться с формулировки долгосрочных целей развития, которые описывают желательную траекторию развития страны. После этого нужно определить кратчайший путь выхода на эту траекторию с учетом принятой функции потерь и имеющихся ограничений. А этот кратчайший путь и представляет собой набор кратко– и среднесрочных мер развития страны. Как мы уже говорили, не следует искать одно производство, которое выведет страну из тупика. Наступление должно идти в разных направлениях.
Одним из этих направлений может быть создание Трансевразийского моста для перехвата транспортных, информационных, энергетических и других потоков между Европой и Азией. Говоря по-другому, надо обратить свой недостаток –
Россия – морская держава. Для успешного развития в этом направлении необходима целостная, общая для всех видов океанопользования концепция, доктрина или стратегия единого общегосударственного управления и регулирования всех видов морепользования в совокупности. Дело в том, что наряду с ярко выраженной спецификой каждого из видов морской деятельности, все они объективно объединяются и обусловливаются единством и особой природой морской среды. Море дает не только общий базис для производственного (транспорт и рыба, нефть, минералы) и другого, например, военного использования, но и сходные инфраструктуры обеспечения (порты и связь, судоремонт, верфи). Легко увидеть наличие общей научной основы, идентичный профессионально-квалификационный состав кадров. Таким образом, занявшись «морским строительством», можно решить целый комплекс проблем, в том числе военных, сэкономив достаточные средства.
Россия – мировой лидер в строительстве судов смешанного плавания «река-море», кораблей и судов с динамичными принципами поддержания скорости. Кроме того, сохраняются возможности производить на мировом уровне атомные ледоколы, корабли и суда на подводных крыльях и воздушной подушке, корабли-экранопланы, промысловые суда, плавучие буровые платформы, суда специального назначения.
Особое внимание следует уделить арктической зоне России. Сегодня она очень интересует мировое сообщество, а мы имеем здесь большой опыт работы. У нас громадный ледокольный флот, каким не обладает ни одна страна мира, у нас – более сотни мест портового базирования с уникальной инфраструктурой, у нас уникальная арктическая транспортная система, сочетающая морскую и речную составляющие. В перспективе громадную роль в пополнении бюджета страны может сыграть обеспечение нашим государством международного транзита Северным морским путем (СМП). Мы, а не другие должны развивать это направление и получать с него доход!
Использование арктических территорий и акваторий, реализация их коммуникационных возможностей не только выгодны для народного хозяйства, но также имеют стратегическое военное значение. Следует помнить, что Северный морской путь почти вдвое короче, чем путь от Мурманска до Владивостока через Суэцкий канал и Индийский океан. При этом он, играя большую роль в обеспечении функциональной целостности страны, имеет геополитическое значение для России. Географическая защищенность Северного морского пути может сделать его крайне привлекательным и в случае возникновения крупных международных конфликтов вдоль южного побережья Евразии, а также при дальнейшем нарастании пиратства в морях Юго-Восточной Азии.
Для промышленного освоения Севера нужна мощная инфраструктура и развитые технологии. Дальнейшее развитие СМП – дело весьма перспективное, хотя и недешевое. Однако альтернатив ему нет, тем более, когда речь идет о сочетании широтной арктической магистрали с ее природными меридиональными речными ответвлениями.
Ресурсные проблемы рано или поздно заставят мир обратиться к богатому нефтью и газом северному шельфу. Глобальное потепление также может облегчить эту задачу.
Ясно, что заниматься его освоением будут в первую очередь примыкающие к этому региону страны: Канада, Дания, Исландия, Норвегия, Швеция, Финляндия, Россия и Соединенные Штаты. И ни для кого не секрет, что военное освоение Севера очень заботит США. Начиная с 2000 года, Штаты занялись проблемами «северной безопасности» всерьез и надолго. Поэтому столь велико их присутствие в Скандинавских странах, особенно в Норвегии. В настоящее время контролируются все возможные пути выхода к Северному полюсу, чтобы исключить любое неамериканское господство в этом регионе. Значительный объем информации о Российских Северах идет через Скандинавские страны, давно и активно сотрудничающие с американскими спецслужбами по всем вопросам безопасности в Арктике.
США шаг за шагом осуществляют информационное обустройство трансарктических перелетов, которые в ближайшие годы станут рутинными. Разработана система трансарктических воздушных «туннелей», навигационных маршрутов, по которым будут регулярно курсировать суперсовременные авиалайнеры. И мы вполне можем встроиться в эту программу.
Другим направлением рывка может стать Космос. Сохраняет свою высокую конкурентоспособность наша аэрокосмическая промышленность. Россия обладает уникальным научным и производственным потенциалом, определяющим ее неоспоримый приоритет в области создания пилотируемых космических комплексов для длительных космических полетов, а также приоритет на мировом рынке пусковых услуг, используя ракеты-носители «Протон», «Союз», «Молния», «Зенит», «Циклон», «Космос», их последние модификации.
Настоящую революцию на мировом рынке глобальной космической связи может дать реализация проекта по созданию региональной спутниковой системы связи с развертываемыми остронаправленными космическими антеннами большого диаметра.
Пока Россия сохраняет лидирующие позиции по многим видам вооружений, а по отдельным видам превосходит западные аналоги. Это относится к таким вооружениям, как истребители завоевания стратегического господства в воздухе Су-27, тактические фронтовые истребители МиГ-31, системы ПВО С-300, Антей-2500. Российские боевые машины пехоты БМП-2 и БМП-3 вообще не имеют западных аналогов.
В то же время не имеет стратегической перспективы привлечение на нашу территорию сборочных производств путем установления высоких таможенных барьеров на ввоз к нам готовой продукции. Дело в том, что активное создание сборочных производств будет осуществлено только при наличии емкого внутреннего рынка. Емкий же внутренний рынок возникает при существенном превышении средней заработной платы над прожиточным минимумом. Учитывая объективно высокий прожиточный минимум и низкую заработную плату на сборочных производствах, невозможно обеспечить емкий внутренний рынок в России при ориентации на эту стратегию.
В развитых странах производство идет по пути специализации, в то время как в России были сильны тенденции универсализации, приводившие к снижению экономической эффективности. Возникновение экономических образований, стремящихся возможно более полно обеспечить себя всем необходимым для функционирования, было связано с проблемами выживания в случае большой войны. Сегодня ситуацию надо менять.
Малые предприятия не могут существовать без больших. С другой стороны, большим необходима подпитка идеями из динамичных высокотехнологичных компаний, а также производство части комплектующих в сфере малого предпринимательства. Кроме того, малый бизнес имеет значительные преимущества при создании разветвленной сети продаж товаров и услуг либо произведенных большими компаниями, либо сопутствующих им. Малый бизнес растет нелинейно при росте доходов населения. Этим, в частности, объясняется тот факт, что Москва, в которой наличествуют значительные чиновничьи барьеры для него, является одним из регионов с наиболее развитой этой сферы. Подъем крупной промышленности, которая приведет к росту платежеспособного спроса, будет одновременно являться одной из наиболее действенных мер в поддержку малых предприятий.
Стратегия может быть такой. За счет сырьевых ресурсов поднять крупную и наукоемкую промышленность, что, в свою очередь, приведет к подъему малого бизнеса. А развитие последнего улучшит структуру общества.
В России издавна существовали небольшие весьма сплоченные объединения работников – артели. Их специфика состояла в коллективном труде и коллективном принятии решений. Таким образом, работники артелей не отчуждались от результатов своего труда, что способствовало повышению производительности, снижению издержек контроля. Сегодня требуется развитие инноваций в малых творческих коллективах людей, работающих на свой страх и риск. Использование обычного наемного труда не очень эффективно в этих областях, а артельная форма была бы вполне приемлемой.