Правоохранительные органы Российской Федерации: краткий курс лекций

Федулов Андрей Владимирович

Систему органов ФСКН России составляют управления ФСНК по федеральным округам, региональные управления ФСКН России, управления ФСКН России по субъектам РФ, иные организации и подразделения, созданные для реализации задач, возложенных на эту правоохранительную структуру.

Основные задачи ФСКН России. Основными задачами ФСКН являются:

– обеспечение контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и осуществление мер по противодействию их незаконному обороту;

– выявление,

предупреждение, пресечение, раскрытие и предварительное расследование преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;

– осуществление производства по делам об административных правонарушениях, которые отнесены к компетенции органов наркоконтроля;

– координация деятельности органов исполнительной власти в сфере оборота наркотических средств;

– участие в разработке и реализации государственной политики в сфере оборота наркотических средств;

– осуществление в соответствии с международными договорами РФ взаимодействия и информационного обмена с международными организациями и компетентными органами иностранных государств в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ.

Общее руководство деятельностью ФСКН России осуществляет Президент РФ. Он назначает и освобождает от должности директора ФСКН России, который непосредственно возглавляет эту структуру. Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ФСКН России задач и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности. Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом РФ.

Полномочия директора ФСКН России. Директор ФСКН России наделен следующими полномочиями:

– устанавливает полномочия своих заместителей и распределяет обязанности между ними;

– информирует Президента РФ и Председателя Правительства РФ о реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

– представляет ФСКН России в отношениях с федеральными органами государственной власти, а также с компетентными органами иностранных государств, международными и иными организациями;

– издает нормативные правовые акты ФСКН России, организует проверку их исполнения;

– определяет порядок приема на службу и увольняет со службы сотрудников органов наркоконтроля;

– организует в органах наркоконтроля защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

– присваивает сотрудникам органов наркоконтроля специальные звания;

– определяет порядок передачи органами наркоконтроля оперативной информации и специальных технических изделий компетентным органам иностранных государств.

Полномочия ФСКН России. ФСКН России наделена следующими полномочиями:

– осуществляет координацию деятельности

органов исполнительной власти по организации исполнения законодательства РФ о наркотических средствах и психотропных веществах;

– организует и осуществляет разработку федеральных целевых программ в сфере контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также в области противодействия их незаконному обороту, участвует в реализации этих программ;

– осуществляет нормативно-правовое регулирование в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ;

– выявляет условия, способствующие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, и в пределах своей компетенции организует меры, направленные на их устранение;

– осуществляет оперативно-розыскную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

– организует и осуществляет розыск лиц, которые обвиняются или подозреваются в совершении преступлений, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к подследственности органов наркоконтроля, и скрылись от органов предварительного расследования или суда либо местонахождение которых неизвестно;

– производит дознание и предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, отнесенных законодательством Российской Федерации к подследственности органов наркоконтроля;

– осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях;

– осуществляет контроль деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в пределах своей компетенции – в области оборота сильнодействующих веществ;

– осуществляет лицензирование деятельности в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ;

– осуществляет в пределах своей компетенции противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных в результате совершения преступлений;

– представляет интересы Российской Федерации по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ в международных организациях;

– обеспечивает собственную безопасность органов наркоконтроля.

В целях реализации своих полномочий ФСКН России имеет право:

– вносить на рассмотрение Президента РФ и Правительства РФ предложения по совершенствованию законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах, а также о противодействии их незаконному обороту;

– координировать деятельность органов исполнительной власти по организации исполнения законодательства РФ о наркотических средствах, психотропных веществах, а также о противодействии их незаконному обороту;