Предпринимательское право. Шпаргалки
Шрифт:
Законом запрещаются действия хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение, которые имеют или могут иметь своим результатом существенное ограничение конкуренции и (или) ущемление интересов других хозяйствующих субъектов или граждан.
29. Ответственность а нарушения норм Закона об антимонопольной деятельности
Предусмотрена ответственность и последствия за нарушения норм Закона об антимонопольной деятельности.
Основания для включения предприятий в Государственный реестр предприятий-монополистов
• доминирующее положение предприятия на соответствующем товарном рынке;
• злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением, т. е. совершение запрещенных действий;
• невыполнение предписаний антимонопольных органов о прекращении запрещенных действий.
Для проведения антимонопольной политики, контроля за применением антимонопольного законодательства созданы специальные органы исполнительной власти – Государственный антимонопольный комитет РФ и его территориальные управления, которые составляют единую систему и не входят в структуру исполнительных органов и независимы от них.
Цель антимонопольного законодательства – борьба с монополизмом и поддержка, развитие конкуренции.
Антимонопольные органы созданы для проведения государственной политики по развитию товарных рынков и конкуренции, ограничению монополистической деятельности и пресечению недобросовестной конкуренции.
Антимонопольный комитет является одним из центральных органов управления. Его полномочия определены Антимонопольным законом. В полном объеме полномочия территориальных управлений определены Типовым положением о территориальном управлении, утвержденном 17 октября 1991 г. Антимонопольным комитетом РФ.
Задачи антимонопольных органов определяют две стороны их деятельности: репрессивную и созидательную. Репрессивная сторона деятельности заключается в осуществлении предварительного и текущего контроля за деятельностью предпринимателей, органов государственной власти и управления. Нарушители привлекаются к ответственности, применяются санкции, предусмотренные законодательством.
К созидательной деятельности относится содействие формированию рыночных отношений на основе развития конкуренции и предпринимательства, развитию малого и среднего предпринимательства.
30. Правовое регулирование качества продукции
Государственное регулирование качества продукции, работ и услуг осуществляется через законодательство. Нормативные акты и нормы законодательства о качестве относятся к различным отраслям права: административному, гражданскому, трудовому, уголовному.
В законодательстве закрепляются:
• компетенция органов управления, предприятий в вопросах качества;
• показатели качества, обязательные в сфере товарооборота;
• виды нормативно-технической документации и требования к ней;
• права сторон по определению условий о качестве в договоре;
• формы правовой защиты прав потребителей, в том числе и ответственности предприятий и их работников за ненадлежащее качество продукции, работ, услуг.
Составные части законодательства о
• о стандартизации;
• о метрологии;
• о сертификации;
• о приемке продукции по качеству;
• об ответственности предприятий и их работников за ненадлежащее качество продукции, работ и услуг.
Центральное место в нем занимает законодательство о стандартизации и о сертификации продукции и услуг. Законодательство о стандартизации регулирует отношения в сфере разработки, утверждения, внедрения и соблюдения стандартов. Законодательство о сертификации регулирует отношения, связанные с деятельностью по подтверждению соответствия продукции установленным требованиям к качеству.
Указанные отношения регламентируются законами РФ от 10 июня 1993 г. «О стандартизации» и «О сертификации продукции и услуг».
Особое место в регулировании стандартизации и сертификации занимают нормативные акты Комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт России) – органа специально созданного для государственного управления стандартизацией и качеством.
Важнейшим требованием законодательства о качестве является обеспечение при разработке и утверждении стандартов безопасности продукции, работ и услуг для жизни и здоровья потребителей, охраны окружающей среды, технической и информационной совместимости и взаимозаменяемости продукции.
31. Нормативные документы по стандартизации
Нормативные документы по стандартизации на продукцию, работы и услуги, подлежащие в соответствии с законодательством обязательной сертификации, должны содержать требования, по которым осуществляются сертификация, методы контроля на соответствие этим требованиям, правила маркировки и требования к информации о сертификации, включаемой в сопроводительную документацию.
К нормативным документам по стандартизации, действующим на территории России, относятся: государственные стандарты (ГОСТы); применяемые в установленном порядке международные (региональные) стандарты, правила, нормы и рекомендации по стандартизации; общероссийские классификаторы технико-экономической информации; стандарты отраслей (ОСТы), стандарты предприятий (СТП), стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений.
ГОСТы разрабатываются на продукцию, работы и услуги, имеющие межотраслевое значение. Требования, закрепленные в ГОСТах, подразделяются на обязательные, подлежащие соблюдению всеми государственными органами управления и хозяйствующими субъектами, и рекомендательные. Требования ГОСТов могут быть обязательными и рекомендательными.
ОСТы разрабатываются и принимаются государственными органами управления в пределах их компетенции на продукцию, работы и услуги определенных видов, имеющих однородное потребительское или функциональное назначение. ОСТы обязательны дня соблюдения всеми субъектами хозяйственной деятельности независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности, разрабатывающими и (или) производящими указанные продукцию, работы и услуги.