Преступность как функционально-криминогенное поле
Шрифт:
• наличие большого количества коллизий (столкновений) гражданско-правовых и уголовно-правовых норм;
• отсутствие актуальной методической базы по выявлению, пресечению и предупреждению фактов совершения экономических преступлений;
• наличие в Уголовном Кодексе Российской Федерации значительного количества бланкетных диспозиций (отсылок к другим нормативным актам), существенно осложняющих работу правоохранительных органов.
Кроме того, немаловажны и психологические факторы, среди которых можно отметить:
• распространённость среди населения ошибочного мнения о том, что достигнуть экономического благополучия можно легко, причём сделать это можно и посредством совершения преступлений;
• распространённость среди населения идеологии вседозволенности и правового нигилизма;
• убеждённость
• высокий уровень недоверия населения к органам государственной власти, неверие в их способность обеспечить правопорядок, экономическое процветание, а также защиту законных прав и интересов граждан [66] .
66
Кузнецова, Е. И. Экономическая преступность и её влияние на экономическую безопасность / Е. И. Кузнецова, И. В. Филатова // Вестник экономической безопасности. – 2017. – № 3. – С. 204.
Шестым видом рассматриваемых преступлений являются налоговые преступления.
Налоговая преступность представляет собой совокупность преступлений, имеющих своим объектом охраняемые уголовным законом отношения по поводу взимания налогов и сборов, а также осуществления контроля за своевременностью и полнотой их уплаты.
Данный вид преступности отличается особым субъектным составом налоговых правоотношений, включающим финансовые и налоговые органы, налогоплательщиков, а также специфический объект, представляющий собой отношения по поводу исчисления, уплаты налогов (сборов) и осуществления контроля за своевременностью и полнотой их уплаты.
Можно сказать, что налоговая преступность представляет собой общественно опасное явление, в основе которого лежит конфликт между государством в лице налоговых органов и налогоплательщиками [67] .
Следует отметить такой наиболее характерный признак налоговой преступности, как высокая латентность, степень которой даже сложно определить.
На уровень латентности налоговых преступлений влияют следующие факторы:
• уход «в тень» крупных капиталов;
67
Криминология: учебник для вузов / Под общ. ред. А. И. Долговой. – М.: Норма, 2005. С. 655.
• существенная доля теневой экономики в системе экономики страны в целом;
• большая доля внебанковского оборота наличных денежных средств;
• ведение финансово-хозяйственной деятельности без регистрации в налоговых органах;
• ведение финансово-хозяйственной деятельности с использованием фальшивых реквизитов и печатей;
• сокрытие капиталов за рубежом и незаконное использование доходов от внешнеэкономической деятельности [68] .
Ещё одним видом рассматриваемой преступности является таможенная, под которой понимается совокупность таможенных преступлений, связанных с нарушением порядка вывоза и ввоза, возврата на территорию России через таможенную границу товаров и ценностей [69] .
68
Криминология: учебник для вузов / Под общ. ред. А. И. Долговой. – М.: Норма, 2005. С. 661.
69
Криминология: учебник для вузов / Под общ. ред. А. И. Долговой. – М.: Норма, 2005. С. 670.
По утверждению А.И. Туленева [70] , таможенное преступление представляет собой «запрещённое уголовным законом под угрозой наказания общественно опасное виновное деяние (действие или бездействие), совершаемое лицами, достигшими возраста уголовной ответственности, посягающими на установленный порядок перемещения товаров, транспортных средств и иных
70
Туленев, А. И. Актуальные проблемы терминологии и понятия таможенных преступлений / А. И. Туленев // Вестник Костромского государственного университета. – 2012. – № 5. – С. 214.
Можно выделить следующие основные признаки таможенных преступлений:
• высокая степень общественной опасности;
• особая сфера деятельности – внешнеэкономическая;
• пересечения товаров, ценностей и транспортных средств таможенной границы при их ввозе, вывозе и возврате;
• нарушения установленных норм таможенного и уголовного законодательства [71] .
Рассмотрим следующий вид преступности – государственную преступность (против основ конституционного строя и безопасности государства).
71
Туленев, А. И. Актуальные проблемы терминологии и понятия таможенных преступлений / А. И. Туленев // Вестник Костромского государственного университета. – 2012. – № 5. – С. 213.
Причинный комплекс данного вида преступности включает следующие основные элементы:
• информационно-идеологическое воздействие на население извне;
• неудовлетворенность человека сложившимися обстоятельствами его жизни;
• несогласие с официально проводимой политикой правительства как в целом, так и по отдельным вопросам;
• гипертрофированное восприятие и неправильное толкование недостатков политического, экономического, социального развития страны, неадекватная реакция на эти недостатки;
• обида на органы власти [72] .
Особое значение в настоящее время имеет коррупционная преступность, которая квалифицируется в качестве целостной, относительно массовой совокупности преступлений, «посягающих на авторитет государственной службы или службы в органах местного самоуправления, выражающихся в незаконном получении преимуществ лицами, уполномоченными на выполнение государственных функций, либо в предоставлении данным лицам таких преимуществ» [73] .
72
Криминология: учебник для вузов / Под общ. ред. А. И. Долговой. – М.: Норма, 2005. С. 697.
73
Васютин, Ю. С. Коррупционная преступность как социально опасное явление / Ю. С. Васютин, В. В. Огнева // Известия Тульского государственного университета. Гуманитарные науки. – 2008. – № 2. – С. 132.
По утверждению С. Э. Мерзлякова, М. Е. Волочковой и С. Н. Рожнова [74] , коррупционной преступности свойственны следующие характерные особенности:
• непосредственное причинение ущерба авторитету государственной службы, службы в органах местного самоуправления, службы в коммерческих и иных организациях;
• специфичность субъектов совершения преступлений: коррупционные преступления совершают не только должностные лица, но и иные государственные, муниципальные служащие, служащие коммерческих или иных негосударственных структур; в качестве подкупающих выступают любые физические и юридические лица;
74
Мерзляков, С. Э. Коррупционная преступность в России и основные направления правовой борьбы с ней / С. Э. Мерзляков, М. Е. Волочкова, С. Н. Рожнов // Вестник экономической безопасности. – 2016. – № 1. – С. 163.