Профсоюзная идеология 2.0
Шрифт:
В каждом из этих образов профсоюз преследует свои множественные цели, которые прямо или косвенно служат росту благосостояния и росту безопасности членов профсоюза. Профсоюз проводит переговоры, публичные акции, чтобы в итоге добиться выгодного соглашения (колдоговора) для членов профсоюза на предприятии, в отрасли, регионе, стране.
Такова общая схема.
Но на каждом структурном уровне профсоюза каждый активист или член профсоюза может в любой момент оказаться под давлением. И это нормально, поскольку профсоюз занимается действительно серьезным делом – он влияет на распределение денег и власти.
Как изменялся профсоюз
По мере развития капиталистического
На заре своего возникновения профсоюзы развивались по мере заинтересованности в этом работников – снизу вверх. Достигнув определенного уровня, профсоюз начал инициировать возникновение новых организаций, вступление в него новых работников. Это сделало более сложным его внутреннее строение. Наряду с энтузиастами – профактивистами, которые в свободное от работы время агитировали, организовывали, вовлекали, – появилась отдельная группа профессиональных профсоюзных работников. То, что ранее выполнялось активистами в свободное от основной работы время, для некоторых из них становилось оплачиваемой за счет членских взносов работой на профсоюз. Так внутри него возникли специализированные управленческие группы: выборные профсоюзные работники и наемные профсоюзные специалисты (профаппарат). Управление большой структурой (правовая поддержка, финансы, информация и т. д.), участие в переговорах с работодателем требовали от профсоюзных работников соответствующих знаний и умений. Кроме того, эта работа требовала большего времени, ее было сложно совмещать с «основной». Появление обученных специалистов увеличило эффективность организаций работников. В чем был минус?
Создав внутри себя группу «наемников», профсоюз столкнулся с той же проблемой, что и любой работодатель: интересы работника могут столкнуться с интересами работодателя. А если профсоюзный «наемник», по сути, управляет деятельностью организации, эта деятельность может невольно переключиться с интересов членов профсоюза на интересы профсоюзной структуры. То есть структура, созданная для работы на членов профсоюза, начнет работать на себя.
Парадокс в следующем. Если использовать терминологию бизнеса, «собственником», или «акционером», профсоюза является член профсоюза. Его коллективное мнение (в идеале) должно формировать политику организации. Но этот «собственник», ежедневно работая, по сути, передоверяет (делегирует) свои полномочия, «нанимая» (выбирая) профсоюзных руководителей, которые, в свою очередь, в прямом смысле слова нанимают профсоюзных специалистов. И дальше в известном смысле именно эти «наемные работники» уже формулируют по своему усмотрению наиболее важные текущие задачи и для себя, и для «акционера». Минус в том, что в определенный момент, при отсутствии у «акционера» реальных форм контроля, структура может оказаться замкнутой на себя. На свои интересы.
Да, это минус. Но вообще-то как любой человек может заболеть, так и в профсоюзной организации и у профсоюзных лидеров, у специалистов могут проявиться черты оторванности от интересов тех, для кого они призваны работать. Такая опасность присутствует всегда. Но эта болезнь не специфична для профсоюзов. Любая партия по мере роста сталкивается с возможным конфликтом «член партии – аппарат партии». В любом государстве возникает вопрос контроля избирателя за избранными им депутатами или за качеством работы не избранного им госаппарата. Вопрос в эффективных формах контроля со стороны «акционеров», в случае профсоюза – контроля со стороны членов профсоюза. В этом нет ничего ни нового, ни удивительного. Регулярное преодоление подобной проблемы – задача любой организации.
Почему собственник недоволен профсоюзом
Вроде бы все просто. Профсоюз – это объединение работников. Причем такое объединение, которое создается по воле самих работников. И – для защиты их интересов. В основном тех интересов, которые возникают в процессе труда. И не просто труда (работать любой человек может и для себя, «для души»), а именно в процессе работы по найму. То есть тогда, когда произведенный товар (в виде полученных за него денег) работнику принадлежит не полностью, а только некоторая его часть. Другая же часть товара (по сути – денег) остается в распоряжении собственника предприятия («хозяина»). Работник хочет соблюсти свои интересы, получив больше денег за свой труд, работая в приемлемых условиях. Но одновременно на те же деньги претендует и собственник. Каждая из сторон считает, что вложила в продукт больше усилий, таланта и пр. Каждая по-своему оценивает справедливость распределения полученного дохода. И, апеллируя к справедливости, претендует на большую часть денег, полученных за товар. Каждая из сторон прилагает усилия, чтобы добиться своего.
Но каждая из сторон обладает разными возможностями. У собственника по определению больше ресурсов. Больше денег. Больше возможности привлечь юристов. Больше шансов добиться принятия нужных ему законов. Или признать какие-то действия работника незаконными.
У отдельного работника такие возможности, как правило, отсутствуют. И в результате при типичном столкновении интересов собственника и единичного работника в подавляющем большинстве случаев выигрывает собственник. Кинематографические примеры, когда герой-одиночка побеждает корпорацию, суд и чиновников, только подчеркивают исключительность таких случаев. И питают иллюзии.
Примерно в середине XIX века, с развитием капитализма, работники начали понимать: чтобы успешно защитить свои отдельные, индивидуальные интересы, им необходимо увеличивать свои ресурсы, складывая вместе свои отдельные, пусть и небольшие, деньги и усилия.
Немного денег и немного усилий, сложенные вместе, привели к новой форме самоорганизации работников – к созданию профсоюза.
Все вроде бы просто.
Но почему тогда такая «простая» вещь, как профсоюз, не объединяет всех наемных работников? Почему многие из них не вступают или выходят из профсоюза? Почему можно часто слышать упреки в его адрес? Почему некоторые его специалисты работают как бюрократы или просто бездельничают?
Чтобы ответить на эти вопросы (и не только на эти), нужно вначале понять, что многие и обоснованные, и надуманные претензии к профсоюзу вызваны… сутью его деятельности.
Профсоюз – это структура, которая «перетягивает» деньги в пользу работника.
Если бы профсоюз просто занимался проповедью добра – собственник относился бы к нему как к группе «блаженных».
Если бы профсоюз понимал заработную плату работнику как милость или акт доброй воли собственника – любой собственник поощрял бы создание профсоюза.
Если бы профсоюз не пытался объединить средства и усилия работников для активного воздействия на собственника – к профсоюзу относились бы с сочувствием. Как относятся с сочувствием к любым благотворительным структурам, у которых нет ни материальных ресурсов, ни солидарных действий.
Но стоит только собственнику заподозрить профсоюз в реальных попытках «перетянуть» деньги в пользу работника – на организацию работников начинают давить.
Профсоюз под давлением