ПСС том 15
Шрифт:
56 Избирательный закон 11 (24) декабря 1905 года— закон по выборам в Государственную думу, издан-
ный царским правительством в разгар московского вооруженного восстания в виде некоторой уступки рабочим; закон создавал лишь видимость расширения избирательных прав.
В отличие от Положения о «совещательной» булыгинской Думе новый закон предусматривал создание «законодательной» Думы. К ранее установленным куриям — землевладельческой (помещики), городской (буржуазия) и крестьянской — прибавлялась рабочая курия и несколько расширялся состав городских избирателей при сохранении общего числа выборщиков от городской курии. Выборы были не всеобщие. Были лишены права голоса женщины, свыше 2 миллионов мужчин — рабочих мелких
428 ПРИМЕЧАНИЯ
фабрично-заводской и горной промышленности. По рабочей курии к выборам допускались рабочие с предприятий, имевших не менее 50 рабочих. Предприятия с числом рабочих от 50 до 1000 посылали одного уполномоченного. Крупные предприятия посылали одного уполномоченного от каждой тысячи человек. Выборы были не прямые, а многостепенные. Для рабочих устанавливалась трехстепенная, а для крестьян — четырехстепенная избирательная система. Фактически выборы были не тайные.
Избирательный закон 11 (24) декабря, обеспечивавший громадное преобладание в Думе помещиков и капиталистов, Ленин считал «самой грубой подделкой народного представительства» (см. Сочинения, 5 изд., том 12, стр. 204). — S0.
Ленин имеет в виду аграрные законы, подготовленные Столыпиным и изданные царским правительством в ноябре 1906 года. 9 (22) ноября 1906 года был издан указ «О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования», который после прохождения его через Государственную думу и Государственный совет стал называться законом 14 июня 1910 года, и указ 15 (28) ноября 1906 года «О выдаче Крестьянским поземельным банком ссуд под залог надельных земель». По этим законам крестьянам было предоставлено право закрепления их наделов в личную собственность и право выхода из общины на отруба и хутора. Хуторяне или отрубники могли получать на приобретение земли субсидии через Крестьянский банк. Целью столыпинских аграрных законов было создание кулачества, как опоры царского самодержавия в деревне, при сохранении помещичьей собственности на землю и насильственном разрушении общины.
Столыпинская аграрная политика ускорила капиталистическую эволюцию сельского хозяйства наиболее мучительным, «прусским» путем, при сохранении власти, собственности и привилегий крепостников-помещиков, усилила насильственную экспроприацию основных масс крестьянства, ускорила развитие крестьянской буржуазии, которая получила возможность скупать за бесценок наделы бедняков.
Ленин назвал столыпинское аграрное законодательство 1906 года (и изданный 14 (27) июня 1910 года закон) вторым, после реформы 1861 года, шагом по пути превращения крепостнического самодержавия в буржуазную монархию. ««Отсрочка» старому порядку и старому крепостническому земледелию, данная Столыпиным, — писал Ленин, — состоит в том, что открыт еще один и притом последнийклапан, который можно было открыть, не экспроприируя всего помещичьего землевладения» (Сочинения, 4 изд., том 18, стр. 226). Несмотря на то, что правительство усиленно пропагандировало выделение крестьян из общин, в Европейской России за 9 лет (с 1907 по 1915) в общем вышло из
ПРИМЕЧАНИЯ 429
общины только около 2 :/г миллионов крестьянских дворов. Право выделения из общины использовала прежде всего сельская буржуазия, получившая возможность таким образом укрепить свое хозяйство. Выходила из общины и часть бедняков с тем, чтобы продать свой надел и окончательно порвать
Столыпинская аграрная политика, не уничтожив основного противоречия — между всем крестьянством и помещиками, привела к дальнейшему разорению масс крестьянства, к обострению классовых противоречий между кулачеством и деревенской беднотой. — 81.
58Ленин имеет в виду высказывание К. Маркса в статье «Законопроект об отмене феодальных повинно-
стей», написанной 29 июля 1848 года и напечатанной в № 60 газеты «Neue Rheinische Zeitung» 30 июля 1848 года (см. К. Маркс и Ф. Энгельс. Сочинения, 2 изд., том 5, стр. 299). Подробно это высказывание Маркса Ленин анализирует в работе «Две тактики социал-демократии в демократической революции» (см. Сочинения, 5 изд., том 11, стр. 125—127). — 82.
59На заседании II Государственной думы 7 (20) марта 1907 года, при обсуждении вопроса о помощи го-
лодающим, социал-демократическая фракция, поддержанная эсерами, народными социалистами и частью трудовиков, внесла предложение о создании при Думе продовольственной комиссии для тщательного рассмотрения действий правительства по оказанию помощи голодающим в 1905—1907 годах и расследованию расходования им денежных средств. Социал-демократическая фракция предложила провести это расследование не только путем рассмотрения отчетности, но и проверкой на местах.
Кадет Ф. И. Родичев выступил против предложения социал-демократической фракции, за ограничение компетенции комиссии проверкой министерского отчета в Петербурге, «в рамках закона», мотивируя свое предложение необходимостью осторожности, «бережения авторитета Думы» и нежелательностью «возбуждения» народа. Речь Родичева вызвала полное одобрение правительства. Столыпин заявил, что «правительство всецело и всемерно присоединяется» к предложению Родичева. — 83.
60Ленин цитирует высказывание Ф. Энгельса в письме к Ф. Турати «Будущая итальянская революция и
социалистическая партия» (см. К. Маркс и Ф. Энгельс. Сочинения, т. XVI, ч. II, 1936, стр. 378). — 87.
61Статья «Как не следует писать резолюций»опубликована во втором сборнике «Вопросы тактики».
430 ПРИМЕЧАНИЯ
«Вопросы тактики»— большевистские сборники, вышедшие в апреле 1907 года в Петербурге в книгоиздательстве «Новая дума» при ближайшем участии В. И. Ленина и посвященные подготовке V съезда РСДРП. Вышло два сборника.
На второй сборник «Вопросы тактики» Комитетом по делам печати был наложен арест. — 89.
62 Государственный совет— один из высших государственных органов в дореволюционной России.
Создан в 1810 году по проекту М. М. Сперанского как законосовещательное учреждение, члены кото
рого назначались и утверждались царем. Законом 20 февраля (5 марта) 1906 года Государственный со
вет был реорганизован и получил формально права «верхней законодательной палаты», рассматри
вавшей и утверждавшей законы после их обсуждения в Государственной думе. Однако право измене
ния основных законов и издания ряда особо важных законов оставалось за царем.
С 1906 года Государственный совет состоял наполовину из выборных представителей дворянства, духовенства, крупной буржуазии и наполовину — из сановников, назначаемых царем. Благодаря этому Государственный совет был исключительно реакционным учреждением, отклонявшим даже умеренные законопроекты, принятые Государственной думой. — 96.