Путин навсегда. Кому это надо и к чему приведет?
Шрифт:
Уже, оказавшись в Матросской тишине, российский олигарх № 1 Михаил Ходорковский писал в своей покаянной статье "Кризис либерализма в России", опубликованной в газете "Ведомости": "Русский либерализм потерпел поражение потому, что пытался игнорировать, во-первых, некоторые важные национально-исторические особенности развития России, во-вторых, жизненно важные интересы подавляющего большинства российского народа. И смертельно боялся говорить правду.
Либералы ельцинского призыва, — продолжает далее наш олигарх, — внезапно получившие власть, думали об условиях жизни и труда для 10 % россиян, готовых к решительным жизненным переменам в условиях отказа от государственного патернализма. А забыли — про 90 %. Трагические же провалы своей политики прикрывали чаще всего обманом. Они обманули 90 % народа, щедро пообещав, что за ваучер можно будет купить две "Волги"…
Они закрывали глаза на российскую социальную реальность, когда широким мазком проводили приватизацию, игнорируя ее негативные социальные последствия, жеманно называя ее безболезненной, честной и справедливой. Что ныне думает народ о той, "большой" приватизации, известно.
Они не заставили себя задуматься о катастрофических последствиях обесценения вкладов в Сбербанке. К середине 90-х они слишком сильно обросли "Мерседесами",
Никто в 90-е гг. так и не занялся реформами образования, здравоохранения, жилищно-коммунальной сферы. Адресной поддержкой малоимущих и неимущих. Вопросами, от решения которых зависело и зависит огромное большинство наших сограждан. Социальная стабильность, социальный мир, каковые только и могут быть основой всякой долгосрочной реформации, затрагивающей основы основ национального бытия, были российскими либералами проигнорированы. Они отделили себя от народа пропастью. Пропастью, в которую информационно-бюрократическим насосом закачали розовые либеральные представления о действительности и манипулятивные технологии" ("Ведомости", 29.03. 2004).
Потрясающее признание несостоятельности нового олигархического капитализма в России из уст олигарха номер 1. Пусть даже и прозвучавшее из камеры Матросской тишины. Об одном только не сказал Ходорковский. Откуда взялись эти дачи, виллы, золотые кредитные карты? Источник этих благ, однако, ему хорошо известен — это коррупция.
„Стозевно, стоглазно“…
Как уже говорилось выше, Дмитрий Медведев, сменив В. В. Путина в Кремле в 2008 г., одной из основных своих задач назвал борьбу с коррупцией в России. Еще Радищев, когда писал о российском стоглавом "чуде юде страшном, ликом облызном", по имени бюрократия, что "стозевно, стоглазно и лаяй", вынес диагноз: именно оно порождает коррупцию. О необходимости борьбы с этим злом говорили и весьма красноречиво еще до распада СССР. Ельцин, при котором коррупция достигла небывалого в России размаха, тоже клялся, что ее искоренит. Но закончил тем, что сам со всей своей семьей влился в ряды коррупционеров и брал под личную защиту самых одиозных аферистов и расхитителей вроде Березовского.
Многие надеялись, что к борьбе с этим злом приступят при Путине, но и при нем наблюдалась только имитация такой борьбы, а коррупция расцвела небывало. Путин не стал даже добиваться принятия необходимых антикоррупционных законов, вопреки требованиям международного сообщества. Пока наше законодательство ими не пополнилось, суды России вынуждены были обходиться теми статьями уголовного кодекса РФ, в которых прописаны наказания за взяточничество, нецелевое расходование бюджетных средств и внебюджетных фондов, за отмывание грязных денег и т. д. И надо вспомнить добрым словом тех, кто все же, несмотря на дикое давление и угрозы, находил в себе мужество эти статьи применять. Только 7 ноября 2008 г. Государственная Дума единогласно в первом чтении одобрила представленный президентом Медведевым пакет антикоррупционных законов. Они были подготовлены воссозданным Медведевым Советом при президенте по противодействию коррупции вскоре после его избрания. Но и это, как оказалось — имитация антикоррупционной деятельности. "Хватит создавать всякие антикоррупционные органы, а затем наблюдать, как их сотрудники попадаются на взятках, — заявлял в этой связи Секретарь ЦК КПРФ, первый секретарь Московского городского комитета депутат Госдумы В. Рашкин. — Для начала нужно хотя бы ратифицировать 20-ю статью Конвенции ООН против коррупции, которая как раз и предусматривает признание уголовно наказуемым незаконное обогащение госслужащих. В законе о контроле доходов и расходов чиновников, который Медведев недавно внес в Госдуму, об этом нет и речи. Это всего лишь еще одна косметическая мера". В дальнейшем и в этот пакет были внесены кое-какие поправки. Результат однозначен — воз по имени "Борьба с коррупцией" практически и ныне там. В чем тут причина?
Причина даже не одна — их множество. Даже генпрокурор РФ Юрий Чайка признал, выступая в Госдуме, что в России нет эффективной системы борьбы с коррупцией. А победные рапорты о ее искоренении — ложь, ибо неуклонное снижение количества зарегистрированных преступлений связано не с улучшением ситуации в этой сфере, а недостаточно результативной работой правоохранительных органов.
Часто засилье коррупционеров в нашей стране объясняют тем, что Россия традиционно была одной из самых коррумпированных стран в мире. "Воруют!". Этот классический ответ Карамзина императору Александру Первому, который попросил его кратко охарактеризовать положение в России в начале XIX века, можно с полным основанием повторить и сейчас. Коррупция стала у нас образом жизни и системой управления. Ведь говорил же А. Герцен, что без взяток в России жизнь была бы невозможной. Коррупция, поразившая в РФ все общество сверху донизу, даже такие, казалось бы, по определению бескорыстные профессии, как врач, учитель, офицер, писатель, ученый, воспринимается на уровне массового сознания, как неизбежное и обыденное зло. И даже те в России, кто призван с нею, вездесущей и всепроникающей, бороться, нередко следуют известному совету Николло Макиавелли из его знаменитой книги "Государь": "Если руководящая партия, либо народ, либо армия, либо дворянство, которые вы считаете наиболее полезными и наиболее важными для себя с точки зрения своего достоинства, — коррумпированы, вы должны следовать их настроениям и быть снисходительны к ним, и в этом случае честность и добродетель — вредны". Не этому ли совету следовал в XVIII веке Петр Первый, при котором взятки официально рассматривались, как законный доход чиновника. Видно, хорошо проштудировал "Государя" и печальной памяти первый постсоветский мэр Москвы Гавриил Попов, призывавший в 1992 году легализовать взятки чиновников. У нас все точно по Макиавелли, только без "если". По данным Генеральной прокуратуры РФ 80 % российских чиновников коррумпированы. Только в 2006 г. они нарушили закон 47 тысяч раз — брали взятки и злоупотребляли служебным положением. Число этих "нарушений" можно смело множить на десять — в РФ всего один из десяти случаев взяточничества расследуется. В последующие годы положение
По данным ДЭБ, в первом полугодии 2009 года на 17 % увеличилось число завершенных уголовных дел по статье, определяющей наказание за получение взятки в составе группы. Как и прежде, много взяток берут члены различных комиссий и представители власти. Так, в первом полугодии 2009 года органами внутренних дел к уголовной ответственности привлечено 91 должностное лицо таможенных органов, 13 должностных лиц органов государственного пожарного надзора, 134 — органов службы судебных приставов, 5 — судебных органов. Отметим, что в начале сентября 2009 г. следователи МВД публично признали свое бессилие перед коррупцией и оргпреступностью. И это после того, как министр МВД Нургалиев призывал "покончить с коррупцией" в милицейских рядах в течение одного месяца! Как отметили в Следственном комитете при МВД России, организованная преступность не скрывает свою деятельность, а блокирует реакцию государства с помощью коррумпированных чиновников различного ранга. Среди коррупционных преступлений лидируют хищения (79,8 %), взяточничество (15,5 %), коммерческий подкуп (3,8 %).
По подсчетам российских экспертов, изучающих коррупцию в РФ, средний размер только одной взятки российскому чиновнику составляет $135,8 тыс. Это около четырех миллионов рублей. Если судить по тому, сколько берут в лапу в провинции, то для Москвы эта сумма даже занижена. Так в июле 2009 г. в Москве при получении взятки в 3 млн. рублей с поличным был задержан глава Ейского района Краснодарского края Сергей Тулинов. 42-летнего чиновника обвиняют в том, что он брал деньги за оформление документов на землю. С санкции суда взяточник был арестован. В Новосибирске в октябре 2009 г. началось разбирательство по делу главы МТУ Ростехнадзора по Сибирскому федеральному округу управления Леонида Баклицкого. Он был арестован в конце 2008 года по обвинению в получении взяток на сумму более миллиона рублей. Средний размер взятки в сфере образования РФ составляет около 20 тыс. руб. По данным ДЭБ в рамках оперативной профилактической всероссийской операции "Образование — 2009" с мая по сентябрь 2009 г. было выявлено 3 тыс. 177 преступлений. В частности, выявлено 1 тыс. 46 фактов получения взятки, 97 фактов дачи взятки. Общая сумма выявленных взяток составила 22,6 млн. руб. ("РБК", 15.10. 2009)
Любопытно проследить, как растут в России суммы взяток. Из официальных данных МВД РФ точную картину получить можно не всегда, т. к. разные управления дают разные цифры. И все же попробуем. В апреле 2006 г. "Известия" сообщили: "Каждый третий житель нашей страны в последние пять лет вынужден был давать взятку. Средняя сумма подношения властям предержащим у нас колеблется от 20 до 75 тысяч рублей". Самые распространенные взятки в России — это бумажки номиналом в 500 или 1000 рублей, сообщили газете социологи Аналитического центра Юрия Левады. На встрече деловых людей с премьером Медведевым в мае 2012 года была названа такая цифра — сумма взяток, получаемых чиновниками от малого и среднего бизнеса, превышает 1 триллион триста миллионов рублей! С этим согласен и Следственный комитет РФ — по его оценке всего бизнес в РФ ежегодно расходует на взятки и "откаты" более 33 млрд. долларов. Т. е. все тот же триллион рублей. Чудовищно!
Взятки дают все и берут все. Чаще всего их предлагают полиции, особенно сотрудникам ГИБДД, чиновникам, работникам здравоохранения, образования или ЖКХ, чтобы быстро решить вопрос в свою пользу. Каждый десятый "подарок" достигает 3000 рублей (или банкнота в 100 долларов или евро).
В 2009 г., как сообщил замглавы МВД РФ Евгений Школов на всероссийском совещании руководителей подразделений по противодействию коррупции и оргпреступности МВД, ГУВД и УВД по субъектам РФ, средний размер взятки в России за год вырос в 2,5 раза, "Сейчас средний размер взятки составляет 24 тысячи рублей. По итогам 2008 года это были девять тысяч рублей", — отметил Школов. (Дано по "Интерфакс"). Данные Школова "уточнил" его же собственный Департамент экономической безопасности МВД РФ "По фактам, которые задокументированы сотрудниками ОРБ № 3 (оперативно-розыскное бюро — подразделение ДЭБ по борьбе с коррупцией) МВД России средняя сумма взятки в этом году составила 927 тысяч рублей (скорее всего, в ДЭБ в данном случае привели не среднюю сумму взятки по стране, а средний размер крупной взятки госчиновникам. — В. Б.)", — сообщил начальник бюро генерал-майор милиции Александр Назаров на встрече с руководителями общественных организаций антикоррупционной направленности. "Если говорить о работе ОРБ № 3 МВД России, которое занимается выявлением и пресечением наиболее крупных фактов коррупции, и рассматривать среднюю сумму взятки как некую исходную точку, то наши данные также подтверждают, что чиновники становятся более осмотрительны и опасаются рисковать по мелочи", — отметил Александр Назаров. ("Российская газета", 23.10. 2009). Обратим внимание на то, что такого рода откровения публикуются в официальной газете РФ номер один. И газета не бьет в набат, не призывает своих публицистов к страстным обличениям этого всероссийского зла. Это ли не пример банализации коррупции в стране, о которой даже на таком уровне говорят обыденно, в перечне других привычных нарушений закона.