Сборник указаний по борьбе с басмачеством
Шрифт:
Попытки отдельных главарей басмачества сохранить в борьбе ярко выраженный политический характер все меньше и реже находят себе сочувствие в среде рядового населения Бухары тчк.
Целый ряд причин и в первую очередь новая экономическая политика и правильное разрешение национального вопроса углубляют противоречие между разбойничающими басмачами и уставшими от экономического неустройства широкими массами населения Бухары тчк
Одновременно с намечающимся поворотом настроения населения в сторону Советской власти, обеспечивающей мирную трудовую жизнь, возможен и вероятен поворот и в настроении рядовых джигитов и мелких курбашей в сторону отказа от басмачества и к переходу к мирному труду тчк.
Такие предпосылки повели за собой почти полную ликвидацию басмачества в Фергане летом настоящего года
Допустимость сочетания метода исключительно суровых мер в борьбе с басмачеством с мерами менее жесткой политики в строго необходимых и отдельных случаях признается желательной всеми работниками тесно связанными с делом ликвидации басмачества в Бухаре тчк
В соответствии с этим Реввоенсовет Туркфронта приказывает в дальнейшей работе в Бухаре руководствоваться следующим двтчь 1) Первое место в борьбе всегда отводить действительному неослабеваемому военному нажиму на басмаческие шайки как наиболее верномуи наиболее решающему способу в достижении их разгрома тчк 2 т)к. Одновременно принять все меры к разложению басмаческих шаек работой агентуры внутри их с целью склонения на сдачу как рядовых джигитов зпт так и наиболее неустойчивых курбашей тчк 3) Дабы предоставить возможность безбоязненной сдачи тем басмачам, кои действительно намерены перейти к мирному труду и сдать оружие, таковым гарантировать полное прощение и действительную свободу, гарантию эту соблюдать при условии сдачи оружия тчк однако по отношению к крупным курбашам скб вроде Муллы Абдукагара и Ибрагим Бека и т. д. скб таковая гарантия должна даваться в каждом отдельном случае только после учета военно–политической обстановки и настроения населения скб ибо не во всех районах Бухары и то и другое бывает иногда одинаково скб и обязательно только с разрешения РВС Туркфронта тчк 4 т)к басмачей захваченных в плен предавать суду трибунала тчк 5 т)к В отношении карательной политики скб заложники пособники конфискация скб руководствоваться соответствующей инструкцией тчк 6 т)к. На основании вышеизложенного командованию корпуса в согласии с высшими органами Советской власти в Бухаре надлежит детально разработать тактические мероприятия в дальнейшей борьбе с басмачеством в целях обязательной ликвидации такового в 1924 году тчк HP 01698/С.
П. П. Командующий Туркфронтом Тодорский
Члены Реввоенсовета Берзин Хидыралиев
Начальник штаба Шуваев.
Указания, данные РВС Туркфронта 18декабря 1923 г., о порядке хозяйственного устроения сдавшихся басмачей.
Вопрос о хозяйственном устроении сдавшихся нуждающихся басмачей ставить попутно скб а не впереди скб с разрешением вопроса о хозяйственном устроении безземельных безлошадных и вообще обнищавших от басмачества мирных дехкан, что политически будет гораздо выгоднее тчк HP 01700–с.
Bp. Командтуркфронтом Тодорский.
Член РВС Берзин.
Наштатурк Шуваев.
Указания РВС Туркфронта от 16–го февраля 1924 года относительно басмачей, сдающихся без оружия.
Последнее время отмечаются случаи сдачи басмачей без оружия, вследствие чего не исключена возможность скрытия ими оружия и возвращения их в ряды басмачества при изменившейся обстановке. Так как басмачество измеряется не числом людей, а количеством имеющегося у главарей оружия, необходимо принять все меры к усилению его из'ятия, почему предлагается: первое, к сдавшимся без оружия басмачам льгот, предоставленных добровольно сдающимся с оружием в руках, не предоставлять ввиду того, что предоставление указанных льгот неизбежно поведет к увеличению случаев сдачи без оружия и массовому скрытию последнего безнаказанно; второе, учитывая то обстоятельство, что многие насильно вовлеченные в басмаческие шайки лица в бытность свою в шайках оружия не имели, репрессивных мер к сдавшимся без оружия не применять, но одновременно не считать
Настоящее указание нисколько не меняет основной политики по отношению к сдавшимся, почему сдающиеся без оружия не должны подвергаться преследованиям, но, вместо установленных постоянных удостоверений, им выдавать временные с отметкой, что они сдались без оружия. В случае установления факта отсутствия у них оружия в бытность в басмаческих шайках или в случае приноса оружия после сдачи временные удостоверения заменять постоянными. Hp. 0261/с.
Командтурк Пугачев. Член РВС Берзин.
«УТВЕРЖДАЕТСЯ»
Реввоенсовет Т/фронта
Пугачев.
Берзин.
Шапошников.
ПОЛОЖЕНИЕ
о совещаниях по борьбе с басмачеством.
I. Общие положения.
1) Разнообразием причин басмачества (политических, экономических и национально–родовых) определяется общее настроение и отношение к басмачам местного населения: враждебное, колеблющееся или в той или иной мере сочувствующее.
2) Основными средствами борьбы являются: а) открытая вооруженная сила, б) Советская организационная работа, в) экономические мероприятия, г) политическая работа среди населения и д) работа карательных органов.
3) Для успешности борьбы с басмачеством необходима полная согласованность работы всех втянутых в эту работу органов (военного командования, гражданской власти, политических организаций, аппарата ГПУ и милиции).
4) Согласованность работы всех органов, борющихся с басмачеством, возможна лишь при полной осведомленности каждого органа в том, что выполняется и что может быть выполнено другими, участвующими в борьбе органами.
5) Для достижения изложенного в областных центрах ТССР, центре Хорезмской ССР (г. Хива) и в крупных центрах Бухарской НСР создаются «постоянные совещания по борьбе с басмачеством.»
ПРИМЕЧАНИЕ: в областях, в коих басмачество отсутствует или носит эпизодический характер, организовывать «постоянные совещания» нет надобности.
6) Для рассмотрения и разрешения этих же вопросов в пределах всего Туркестанского фронта в Ташкенте работает «фронтовое совещание по борьбе с басмачеством».
II. Задачи «совещаний».
7) Задачи постоянных совещаний: а) обеспечение полной осведомленности каждого органа (см. п. 3–й), борющегося с басмачеством путем взаимной информации о деятельности других органов, ведущих эту же борьбу, б) достижение полной согласованности в действиях всех органов, борющихся с басмачеством, в) оказание взаимной поддержки каждым из органов друг другу, г) проведение в жизнь директив Реввоенсовета фронта по борьбе с басмачеством № 200/с., 01698/с, 01699/с и изданных на их основе инструкций о конфискациях, заложниках и пособниках.
8) Задачи «Фронтового совещания»: а) выполнение во фронтовом масштабе тех же задач, которые перечислены под литерами а, б и в п. 7, б) общее руководство деятельностью «Постоянных комиссий» путем отдания директив, согласующих деятельность по борьбе с басмачеством военных и гражданских органов, и путем разрешения конфликтов между органами, входящими в постоянные совещания.
9) Совещания по борьбе с басмачеством не должны вмешиваться в оперативную работу войск и в командование ими; они лишь вырабатывают детали проводимых операций, обосновывая их политически и гарантируя успех рядом советских и политических мероприятий в духе общих директив Реввоенсовета фронта.