Сильвио Берлускони – Премьер Италии
Шрифт:
Скандал разрастался и вышел за пределы следственных органов и Министерства внутренних дел Италии, что угрожало видным министерским чиновникам лишением портфелей. Премьер-министр потребовал от министров внутренних дел и юстиции срочных объяснений. Чрезвычайная бдительность и целенаправленный розыск следов «Красных бригад» – не просто профилактические меры, – разъяснял мне офицер одной из антитеррористических служб, расположенной в районе римской улицы Номентано. – Десятки «ячеек» «Красных бригад» рассеяны по всей Италии. Они совершали вылазки и разбрасывали листовки в Болонье, Вероне, Парме, Риме. В Милане был совершен налет на автомобиль-инкассатор. В Апулии неизвестные преступники вылили бетон на железнодорожное полотно, по которому шел скорый пассажирский поезд «Евростар». Чудом удалось предотвратить катастрофу…
Многим акциям «Красные бригады» и их боевики пытались придать политическую и идеологическую окраску, в частности, представить свои действия как антиимпериалистическую борьбу за мир и стабильность на Балканах, Среднем и Ближнем Востоке, в Афганистане, Ираке за ликвидацию баз НАТО и т. д.
– И опасно, что на нынешнем этапе, – подчеркивал офицер, – современные «Красные бригады» солидаризируются с BR 70–80-х годов.
Из досье FI OBR. 18 апреля 1974 года. Захват генуэзского судьи Марио Сосси. Первая вылазка боевиков Альберто Франческини – одного из основателей BR.
17 декабря 1981 года. Захват генерала Джеймса Ли Дозье. Впервые появилась эмблема BR – «Красные бригады» за построение боевой коммунистической партии.
18 февраля 1987 года. В Италии издан закон, облегчающий участь тех, кто отрекся от BR.
16 апреля 1988 года. Боевики убили реформатора-демохристианина Роберто Руффини.
Перед Рождеством 2000 года обнаружен документ на 28 страницах, возвещавший о новых кровавых расправах BR. Написан документ в духе BR 70-х годов.
Если «красные бригадисты», разные антиглобалисты традиционно составляют основу террора и терроризма, то нелегальная иммиграция, скрытые потоки перемещающихся бездомных и безработных разноязычных масс населения являются опасным резервом терроризма, почвой для вербовки наемников, боевиков, исполнителей актов террора. Это третья сторона «Черного квадрата».
Италия географически и исторически оказалась на главном южном направлении миграционных потоков в Европу из Африки, Азии и Латинской Америки, из Старого Света – в Новый и т. д. Многие миллионы людей ежегодно проходят через 80 итальянских больших и малых портов, через десятки аэродромов, проезжают по 26 автострадам и сотне государственных дорог. Это – золотое дно для «черного бизнеса», для уголовников и террористов.
Италия, стремясь навести порядок на этом «фронте», защищает не только свои права, безопасность территории и суверенность границ, но и служит барьером, своеобразным фильтром на пути в континентальную Европу эмиграционных потоков – полчищ людей без документов, денег и квалификации, больных и бездомных. Только из стран Африки, Албании, Пакистана, Шри-Ланки, Филиппин, Турции, Ирака ежегодно через Италию проходят около 780 тыс. беженцев.
В Комиссии Евросоюза подготовлен документ о нелегальной иммиграции в Старом Свете.
Об иностранцах, проживающих за рубежами своих государств, практически ежедневно сообщают все газеты Италии. Многочисленные проблемы, связанные с их жизнью и деятельностью, законностью способов их перемещения, визовой и другой юридической поддержкой, обеспечением жильем, трудоустройством, безопасностью, правонарушениями, – волнуют всех. В римской квестуре на улице Генуи, дом № 2 ведется скрупулезный учет и выдаются регистрационные свидетельства всем иностранцам.
В документах Еврокомиссии ЕС говорится о «многомиллионной армии» иммигрантов, но особое внимание уделяется тем, кто нарушает законодательные основы страны пребывания: нелегальный (безвизовый) въезд, незаконные (без соответствующих официальных документов) перемещения и проживание на территории, отсутствие рабочего места.
Европа в целом и Италия в частности изнывают от нелегалов. На их пути в 2002–2005 годах Еврокомиссия ставит новый правовой заслон. Это, по мнению европейцев, изменит «визитные карточки» многих городов: понизит уровень преступности и насилия, поможет в борьбе с терроризмом, наркомафией, другими преступлениями.
Между тем серьезные проблемы испытывают в Европе и сами иммигранты. Так, группа выходцев из Северной Африки (среди которых женщины и дети), имевших законные виды на жительство в Италии, оккупировала Дуомский собор в Тревизо (северо-восток страны) в знак протеста против их выселения из домов, предназначенных под снос. Они требовали от властей предоставить им другое жилье. К протесту с пониманием отнеслись жители Тревизо, которые принесли в собор горячую пищу, воду и теплую одежду. Напомним: один из советников мэрии города в июне 2003 года находился под следствием по обвинению в расизме. Власти пошли на уступки иммигрантам.
По данным, полученным в Риме, во Франции находится 3,3 млн иностранцев, из которых 9,23 тыс. – нелегалы. Чтобы проехать на территорию Франции из третьих стран, иностранцы должны запрашивать визу только в консульствах своей страны. После пребывания на территории Франции в течение 3 месяцев, иностранец обязан обратиться в полицейские иммиграционные службы за видом на жительство, срок которого определяется французскими законами. Если это правило нарушается, иммигрант рискует быть высланным из страны без права получения въездной визы не только во Францию, но и во все государства Шенгенской зоны. Сколько здесь возникает возможностей для вербовки сообщников террористов.
В Великобритании – 2,2 млн иммигрантов, из них – 46,47 тыс. нелегалов. Здесь находится наибольшее количество лиц, обращающихся (по разным причинам) с запросами о предоставлении им политического убежища, и запросы эти чаще всего удовлетворяются. Однако за перевозку, предоставление ночлега и сокрытие иностранцев, незаконно проникших и проживающих на Британских островах, законодательство устанавливает особенно высокие штрафы и разные наказания.
Для Германии характерно отсутствие ограничений и квот, лимитирующих миграционные потоки. Возможно поэтому здесь проживает наибольшее количество иностранцев – 7,3 млн, из которых свыше 7 тыс. – нелегалы. Разрешение на жительство выдается двух видов: временное (срок которого не следует превышать самовольно) и с неограниченным сроком. Главные требования к негражданам ЕС для получения вида на жительство – иметь профессию и знать немецкий язык.
В Испании из 1 млн приезжих – 95 тыс. не оформили должным образом свое постоянное пребывание в стране. Высокие штрафы на Иберрийском полуострове накладываются на тех, кто предоставляет нелегалам даже временную работу и жилье.
Борьба с нарушителями особенно активно ведется в Италии, где из примерно 1 млн иммигрантов 5,35 тыс. находятся на нелегальном положении. А совсем недавно их было более 150 тыс. В 2002–2003 годах вступил в силу закон «Босси-Фини», по которому все иностранцы, прибывающие не из стран ЕС, обязаны иметь трудовой контракт и постоянное местожительство, а также сдать в полиции отпечатки пальцев. Итальянские полицейские считают, что нелегалы опасны своей мобильностью и способностью быстро исчезать после совершения преступления, служить прикрытием для террористов.