Советская экономика в 1917—1920 гг.
Шрифт:
Ленин решительно осудил неправильные и вредные установки «левых коммунистов» и других защитников мелкобуржуазной расхлябанности. Советская власть, говорил Ленин, должна наряду с мерами убеждения и социалистического воспитания трудящихся применять меры принуждения по отношению к тунеядцам, лодырям, рвачам, казнокрадам и т.п., которые стремятся уклониться от работы и побольше урвать от государства. Ленин отмечал огромную роль революционной законности, в частности народного суда, в борьбе за трудовую дисциплину.
Мощным средством трудового воспитания масс, писал Ленин, призвана стать советская печать. Она должна служить орудием социалистического строительства, освещать вопросы труда, пропагандировать новую организацию труда на передовых предприятиях, смело вскрывать все недочеты и отрицательные явления хозяйственной жизни, апеллировать, к общественному мнению для устранения этих недочетов.
Громадное значение придавал Ленин обобщению и распространению передового опыта социалистических предприятий. В «Очередных задачах Советской власти» сформулированы важные положения о силе примера
124
В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 36, стр. 148.
В «Очередных задачах Советской власти» и других работах, написанных весной 1918 г., В. И. Ленин наметил основные направления экономической политики диктатуры пролетариата для переходного периода от капитализма к социализму. Эта политика исходила из необходимости «считаться с крестьянской экономикой» 125 , учитывала решающее значение для судеб социализма тесного сотрудничества между социалистической индустрией и мелкотоварным крестьянским хозяйством, экономическая связь между которыми возможна только на основе товарного обмена.
125
В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 44, стр. 157.
Экономическая платформа партии большевиков накануне Октября выдвигала задачу: «Организация правильного обмена между городом и деревней, опирающегося на кооперативы и на продовольственные комитеты, в целях снабжения города необходимыми продуктами сельского хозяйства и деревни необходимыми фабрикатами, сельскохозяйственными орудиями, машинами и т.п.» 126 В. И. Ленин в первый месяц социалистической революции провозгласил: «Обмен продуктов обрабатывающей промышленности на хлеб, строгий контроль и учет производства — вот начало социализма» 127 . Товарообмен между городом и деревней стал налаживаться сразу после победы революции. Сначала обмен промышленных товаров на хлеб и сельскохозяйственное сырье проводился отдельными фабриками и заводами, местными органами Советской власти.
126
«КПСС в резолюциях…», т. 1, стр. 490.
127
В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 35, стр. 61.
Весной 1918 г. началась организация «правильного товарообмена в государственном масштабе» через продовольственные органы Советской власти 128 . Для развертывания товарообмена были выделены государством значительные для того времени фонды промышленных товаров широкого потребления, а также сельскохозяйственных машин и инвентаря, строительных материалов.
В августе 1918 г. был установлен «обязательный товарообмен» промышленных товаров на хлеб и другие продовольственные продукты, причем не менее 85% стоимости промышленных товаров должны были покрываться стоимостью сельскохозяйственных товаров, а остальные 15% — денежными знаками 129 .
128
«Декреты Советской власти», т. II. Госполитиздат, 1959, стр. 23.
129
«Экономическая политика СССР». Сборник документов, т. I. Госполитиздат, 1947, стр. 212.
Для усиления материальной заинтересованности трудящихся крестьян в увеличении производства продовольствия летом 1918 г. были повышены заготовительные цены на хлеб. Это создавало более правильную основу для товарообмена. Ленин отмечал, что «заработок среднего крестьянина часто не соответствует теперешним ценам на промышленные продукты и долженбыть повышаем» 130 .
Ленинский план социалистического строительства намечал установить организованный товарообмен под контролем государства. Например, предполагалось, что при хлебной монополии крестьяне будут продавать свои товарные излишки государству по твердым ценам; в свою очередь и государство должно было продавать крестьянам необходимые промышленные товары также по твердым ценам. Организованный товарообмен — это курс на торговлю без капиталистов. Но временно Советской властью допускалась «частная торговля предметами первой необходимости» под контролем государства 131 . Мелкие товаропроизводители в промышленности (ремесленники) свободно распоряжались своей продукцией.
130
В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 37, стр. 41.
131
«Декреты Советской власти», т. II, стр. 308.
В работе «Очередные задачи Советской власти» были намечены меры по государственному контролю и регулированию товарооборота, развитию кооперации, по борьбе со спекуляцией и т.д. В докладе В. И. Ленина об очередных задачах Советской власти 29 апреля 1918 г. отмечалось, что правильное ведение хозяйства со знанием дела обязательно предполагает точный учет того, что производится, и выяснение связи этого производства с рынком 132 .
Ленин обосновал важность внедрения государственного контроля и необходимость борьбы против взглядов на производство, «добычу хлеба и одежды, как на «частное» дело, на куплю-продажу, как на сделку, которая «только меня касается» 133 . В этой программной работе указаны пути и методы регулирования частного капитала, приобщения всех трудоспособных к общественно полезным работам.
132
В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 36, стр. 258
133
Там же, стр. 184—185.
Ленинский план учитывал важную роль в строительстве социализма, которую призваны выполнять финансы, кредит, деньги. В нем предусматривалось обеспечение бездефицитного государственного бюджета, построение классовой налоговой политики, организация новой системы кредита. В «Очередных задачах Советской власти» намечались меры по оздоровлению финансов, регулированию денежного обращения, введению поимущественного и подоходного налога, созданию советской системы кредита.
Необходимо подчеркнуть, что Ленин уже тогда отметил коренное изменение содержания товарно-денежных отношений, вызванное революционными преобразованиями экономики. В условиях советского строя, с переходом основных средств производства в общественную собственность земля, крупные фабрики, заводы и т.п. перестали быть предметом купли-продажи; в этом отношении роль и значение денег в прежнем смысле падает: на них уже нельзя купить землю, фабрики и заводы 134 . Однако на деньги приобретаются предметы потребления; в руках же буржуазии деньги служат орудием эксплуатации, взимания дани с трудящихся.
134
Там же, стр. 135.
Большой интерес представляют замечания Ленина о соотношения денежного обращения и торгового оборота. В настоящее время, говорил он в марте 1918 г., в России выпущено около 30 млрд. руб. денежных знаков. «Из этой суммы, вероятно, не менее чем 20 миллиардов, а может быть, и значительно больше, представляют из себя запас, который совершенно не нужен для торгового оборота» 135 .
Огромное теоретическое и практическое значение имела разработка В. И. Лениным программы денежной реформы. Она была рассчитана на создание новой валюты и ликвидацию инфляции, порожденной войной и хозяйничаньем царизма и керенщины. Ленинская программа была подчинена задаче — подорвать экономическую силу буржуазии и лишить ее возможности использовать накопленные денежные средства в целях ограбления трудящихся, сделать деньги орудием диктатуры пролетариата в борьбе против капиталистических элементов, инструментом советского учета и контроля. Ленинский план денежной реформы и первые успехи его осуществления подтвердили правильность пути решения вопросов денежного обращения в интересах строительства социализма.
135
В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 36, стр. 136.
Большая роль отводилась кредиту как орудию социалистического строительства, учета и контроля. Банковая политика, писал Ленин в апреле 1918 г., должна проводиться по линии превращения банков в единый аппарат счетоводства и регулирования социалистически организованной хозяйственной жизни всей страны в целом. Этот программный тезис конкретизировался в системе практических мероприятий, направленных на рациональную организацию кредита.
Советская власть постепенно налаживала финансы и уже тогда использовала их в интересах строительства социализма, руководствуясь указанием Ленина, что «всякие радикальные реформы наши обречены на неудачу, если мы не будем иметь успеха в финансовой политике» 136 .
136
Там же, стр. 351.