Уголовный процесс. Общая и Особенная части
Шрифт:
По делам, направляемым в суд, присутствует предварительное рассмотрение дела судом, представляющее собой состязательную процедуру. Оно производится с участием сторон. Именно на этом этапе обвиняемый знакомится с формулировкой обвинения и доказательствами, предъявляемыми стороной обвинения. Обвиняемый имеет право давать объяснения по поводу предъявленного обвинения, представлять оправдательные доказательства. Однако судья в этом случае не принимает дело к своему производству и не производит сбор доказательств. Сохраняя нейтральность и беспристрастность, судья не берет на себя ответственность за качество предварительного рассмотрения обвинения. Поэтому он лишь рассматривает
Тема 37. Уголовный процесс некоторых зарубежных государств
§ 1. Уголовный процесс государств
романо-германской (континентальной) системы права
В современном мире существует несколько национальных моделей уголовного судопроизводства, среди которых для России определяющее значение имеют романо-германская (континентальная) и англосаксонская (островная) системы права. Одним из основных различий между ними служит преобладающая роль в уголовном судопроизводстве либо законодательства, либо судебной практики (прецедентов). Однако в силу глобализации мировых процессов существует очевидная тенденция к сближению этих моделей. Если в континентальной системе права, к которой относится российский уголовный процесс, возрастает нормотворческое значение судебной практики, то в странах общего права все большее развитие получает закон, трансформирующий суд из органа правотворческого в орган правоприменительного характера <1>.
– -------------------------------
<1> См.: Апарова Т.В. Суды и судебный процесс Великобритании. Англия, Уэльс, Шотландия. М., 1996. С. 3, 155; Боботов С.В. Буржуазная юстиция. Состояние и перспективы развития. М., 1989. С. 124 - 125; Давид Р. Основные правовые системы современности. М., 1988. С. 102 и др.
С точки зрения "идеальных" моделей уголовный процесс всех государств является смешанным, поскольку в нем присутствуют как розыскные, так и состязательные начала. С точки зрения "исторических" моделей уголовный процесс демократических государств относится к публично-исковому типу, в котором обеспечиваются как частные (личные), так и общественные (публичные) интересы.
Розыскному началу подчинен обычно досудебный этап (общее расследование), а состязательному - судебные этапы производства по уголовному делу. В конечном счете уголовный процесс многих современных государств так или иначе находится под воздействием французской, германской или английской форм уголовного судопроизводства.
1. Уголовный процесс Франции.
Уголовно-процессуальная деятельность во Франции регулируется:
1) нормами Конституции Французской Республики 1958 г.;
2) нормами Уголовно-процессуального кодекса Франции 1958 г. с изменениями и дополнениями 2002 г.;
3) нормами Кодекса судоустройства Франции 1978 г.;
4) нормами Уголовного кодекса 1994 г.;
5) постановлениями Правительства;
6) декретами Государственного Совета;
7) ведомственными актами;
8) общепризнанными нормами и принципами международного права, в частности, Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод 1950 г.
Во Франции функция уголовного преследования возложена на прокуратуру и судебную полицию. Прокуратура представляет собой централизованную систему органов, находящуюся под руководством Министра юстиции. При каждом апелляционном суде имеется генеральный прокурор с помощниками,
Судебная полиция, состоящая из национальной, муниципальной полиции и национальной жандармерии, проводит дознание. Должностные лица судебной полиции подразделяются на три категории:
1) офицеры судебной полиции;
2) агенты судебной полиции;
3) должностные лица, уполномоченные на выполнение отдельных функций.
В уголовном процессе различают досудебное производство, состоящее из дознания, возбуждения уголовного преследования и предварительного следствия, и производство в судебных стадиях.
В уголовном законе Франции различают преступления, проступки и правонарушения, характер и содержание которых определяют структуру уголовного процесса. При таком подходе систему уголовного судопроизводства схематично можно представить следующим образом.
По делам о преступлениях: дознание - возбуждение уголовного преследования - предварительное следствие - предварительное следствие во второй инстанции - судебное разбирательство в первой инстанции (суде ассизов) - апелляционное производство в суде ассизов - кассационное производство. По делам о проступках: дознание - возбуждение уголовного преследования - судебное разбирательство в исправительном суде - апелляционное производство - кассационное производство. По делам о правонарушениях: дознание - возбуждение уголовного преследования - судебное разбирательство в полицейском суде - апелляционное производство - кассационное производство <1>.
– -------------------------------
<1> См.: Гуценко К.Ф., Головко Л.В., Филимонов Б.А. Уголовный процесс зарубежных государств. М., 2002. С. 297.
Во Франции досудебное производство состоит из трех стадий:
1) дознания;
2) возбуждения уголовного преследования;
3) предварительного следствия, включающего деятельность по преданию лица суду.
Полицейское дознание проводится полицейскими комиссарами, офицерами и агентами судебной полиции, мэрами и их помощниками. Дознание по некоторым делам вправе осуществлять полевые охранники, лесные сторожи и другие чиновники. Специалисты выделяют несколько видов дознания:
1) дознание по делам об очевидных преступлениях;
2) первоначальное дознание по делам о преступлениях, совершенных в условиях неочевидности;
3) дознание в случае сомнительной смерти и т.д. <1>.
– -------------------------------
<1> Более подробно об этом см.: Головко Л.В. Дознание и предварительное следствие в уголовном процессе Франции. М., 1995.
Во время расследования в форме дознания очевидных преступлений полиция производит следственные действия, протоколы которых имеют доказательственное значение.
Первоначальное дознание имеет своей целью обоснование уголовного иска прокурора, который возбуждается по его результатам. Оно характеризуется следующими признаками:
а) отсутствием определенных законом поводов к возбуждению дознания;
б) формализмом процессуальных действий;
в) отсутствием у полиции средств уголовно-процессуального принуждения, за исключением возможности, например, задержания подозреваемого и привода с санкции прокурора;
г) широким использованием оперативно-розыскных данных.