Управление знаниями. Как превратить знания в капитал
Шрифт:
Глава 1
Формирование и развитие экономики, основанной на знаниях
1.1. Экономика, основанная на знаниях: сущность и условия развития
Будущее принадлежит тем, кто работает не руками, а головой.
• Экономика, основанная на знаниях: что это такое.
• Информационные ресурсы.
• Секторы производства: первичный, вторичный и третичный.
• Воспроизводство.
• Фирмы.
• Образование.
Экономика, основанная на знаниях: что это такое
Человечество вступает в эру знаний. Исследователи по-разному именуют новую стадию развития. Э. Тоффлер, например, называет ее эрой информации. Известны и другие названия – цифровая эра, золотая эра, эра парадоксов, постэкономическая эра. Журнал «Экономист» обозначил ее эрой знаний. В научных публикациях используется еще один термин – «экономика, основанная на знаниях», или «экономика знаний». Если рассматриваются
Название современного периода социально-экономического развития, в который вступает человечество, в конечном счете несущественно. Важно другое: в современном мире действуют новые тенденции, одна из которых – превращение знания в ключевой ресурс развития, глобализация конкуренции, основанной на создании наукоемких и знаниеемких продуктов и услуг.
ОБЩЕСТВО, ОСНОВАННОЕ НА ЗНАНИЯХ: ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ
На первой сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 1946 г. была принята Резолюция 59(1), которая гласит, что «свобода информации является основным правом человека и… представляет собой критерий всех видов свободы, защите которых Объединенные Нации себя посвятили». Этот принцип провозглашается в ст. 19 Всеобщей декларации прав человека 1948 г.: «Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми способами и независимо от государственных границ».
Свобода выражения мнений включает в себя уважение свободы, необходимой для научных исследований и творческой деятельности, которая провозглашена в ст. 15 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. Дело в том, что для создания подлинного общества знания невозможно ограничиться лишь свободой передачи информации. Необходимо обмениваться информацией, сопоставлять, критиковать, оценивать и осмысливать информацию при помощи научного и философского поиска для того, чтобы каждый человек был способен производить новые знания на основе информационных потоков.
Концепция общества знания, за которую выступает ООН, не ограничена только доступом к технологиям и науке. До тех пор, пока люди во всех странах не смогут критически оценивать информацию, анализировать ее, сортировать и включать элементы, их интересующие, в собственную базу знаний, информация будет представлять собой массу неопределенных данных. Люди должны научиться ею владеть, чтобы она не владела ими. ЮНЕСКО отмечает, что концепция общества знания «должна рассматриваться как многообразное изменяющееся общество, открытое демократическому выбору». «Наш подход основан на четырех важнейших принципах, которые лежат в основе задач и целях нашей Организации, – подчеркивает генеральный директор ЮНЕСКО К. Мацуура, – свобода слова, равный доступ к образованию, всеобщий и универсальный доступ к информации, включая широкое общественное использование информации, сохранение и развитие культурного разнообразия, включая языковое разнообразие». Женевский саммит (первая фаза Всемирного саммита по информационному обществу) признал ключевую роль этих принципов в построении общества знания.
Экономика, основанная на знаниях, – это экономика, позволяющая превращать знания в доход, причем не только в отраслях, непосредственно связанных с высокими технологиями. Характеристикой экономики, основанной на знаниях, является то, что знания стали самостоятельным мощным фактором производства, который нельзя заменить другими факторами.
Экономика, основанная на знаниях, – это экономика, создающая, распространяющая и использующая знания для обеспечения своего роста и конкурентоспособности. Это экономика, которая широко использует знания в разнообразных формах, при этом знания обогащают все отрасли, все секторы и всех участников экономических процессов. В рамках этой экономики знания создаются в виде научной и высокотехнологичной продукции, высококвалифицированных услуг, образования.
Экономика, основанная на знаниях, характеризуется более высоким уровнем рисков, с которыми сталкиваются субъекты этой экономики. Увеличивающийся темп изменений в современной экономике приводит к тому, что появление нового знания не только все быстрее обесценивает материальные элементы и факторы производства, но и делает бесполезными многие нематериальные факторы производства, в том числе патенты, ноу-хау и пр. Вложения в эти факторы производства могут окупиться не полностью, что может привести к убыткам. Риски, связанные с высоким темпом технологических и управленческих изменений, становятся таким образом выше.
ЗНАНИЕ И ЕГО РОЛЬ В ОБЩЕСТВЕ: ИСТОРИЯ
Долгое время знание было привилегией узкого круга мудрецов или посвященных. Тайна была принципом организации этих обществ знания, скрытого от непосвященных. Это относится
Широкий обмен знаниями, прежде всего в гуманитарной сфере, начался с эпохи Просвещения, когда принципы демократии и открытости способствовали распространению идей универсальности, свободы и равенства. Распространение знаний посредством книги – сначала рукописной, а затем печатной – так же, как и распространение всеобщего школьного и университетского образования, сопровождали эту историческую эволюцию.
Любое общество, в том числе общество Древнего Египта, Древнего Рима, основывается на знаниях. Сегодня, в начале XXI в., мы говорим об обществе, основанном на знаниях, подразумевая революционные процессы ускорения обмена знаниями и информацией. В этот обмен втягиваются все больше людей, так что практически каждый занятый скоро будет участвовать в процессе обработки и использования знаний и информации в процессе создания новых знаний.
Понятие «общество знания», впервые использованное в 1969 г. ведущим специалистом в области менеджмента П. Друкером, получило детальное развитие в 1990-х гг. Это понятие возникло почти одновременно с понятием экономики, основанной на знаниях, или экономики знаний. В настоящее время распространение новых технологий и появление Интернета дают новые шансы для расширения общественного пространства знания. Но и новые революционные технологии являются лишь средством создания общества знания. Бурный рост сетей сам по себе был бы недостаточен, чтобы заложить основы общества знания. В основе общества знания лежит возможность находить, производить, обрабатывать, преобразовывать, распространять и использовать информацию с целью получения и применения необходимых для человеческого развития знаний.
Информационные ресурсы
В экономике любой развитой страны или региона обладание информацией определяет темпы любого улучшения, продвижения вперед. Информационная компонента начинает доминировать в любом производстве и бизнесе. Развитость информационной компоненты становится одновременно фактором, индикатором и результатом развития страны или региона. Иными словами, развитость информационной инфраструктуры (которая одновременно является инфраструктурой бизнеса) становится фактором притяжения и развития деловой активности. Компьютерные сети, вычислительная техника, компьютерный дизайн, средства связи сегодня становятся тем, чем были в конце XIX в. железные дороги – катализатором и фактором социально-экономического развития всего общества. Информация – ресурс развития, а зрелость информационных технологий определяет темп этого развития.
Главная особенность экономики, основанной на знаниях, заключается в том, что эта экономика использует информационные ресурсы, которые обладают специфическими чертами, отличающими их от традиционных ресурсов (табл. 1.1).
Таблица 1.1. Свойства традиционных и информационных ресурсов
Традиционные ресурсы характеризуются, как правило, материальными потоками и запасами, в то время как информационные – нематериальными потоками и запасами. Кроме того, ценность знаний увеличивается, если они передаются, тиражируются и используются, и наоборот, если знания не используются, их ценность уменьшается, иногда до нуля. Ценность знаний увеличивается в зависимости от того, насколько полно они используются (насколько полно разделяются между производителем и покупателем, а также обществом). Этим они отличаются от основных фондов, которые чем больше используются, тем в большей мере изнашиваются, уменьшая свою стоимость.
Обычные традиционные ресурсы представляют собой частное благо, т. е. такое благо, потребление которого одним потребителем исключает его потребление другими. Информационные ресурсы чаще всего выступают как общественное благо, потребление которого одним потребителем не исключает его потребления другими. Иначе говоря, знания, информация неотчуждаемы. По мере того как современное производство расширяет использование знаний, информации, в него втягивается все большее количество общественных благ. Эта фундаментальная характеристика современного мира заставляет по-новому осмыслить многие традиционные представления экономической теории и классические методы управления.
Широким и одновременно тонким инструментом регулирования отношений собственности в экономике, основанной на знаниях, является авторское право. Оно переводит интеллектуальный продукт из состояния общественного блага в состояние частного блага, заставляя потребителей оплачивать затраты на создание и распространение этого продукта. В то же время если не вводить искусственные ограничения, связанные с отношениями собственности в экономике, основанной на знаниях, то почти все знания, которые можно кодифицировать (закрепить на каком-либо носителе – бумаге, диске, кассете и пр.), являются общественным благом. В отдельных случаях компании могут препятствовать внешнему распространению знаний, особенно тогда, когда такое распространение может подорвать конкурентное преимущество компании.