Устав Всесоюзной коммунистической партии (большевиков) (1926)
Шрифт:
16. Общее собрание, конференция или съезд избирает комитет, который является их исполнительным органом и руководит всей текущей работой местной организации.
17. Схема организации партии нижеследующая:
а) Территория СССР — Всесоюзный съезд — ЦК.
б) Области, республики, губернии — областные (краевые) конференции, съезды нац. компартий, губернские конференции — обкомы (крайкомы), ЦК нац. компартий, губкомы.
в) Округа, уезды — окружные, уездные конференции — окружные, уездные комитеты.
г) Волости (районы) — волостные (районные) конференции — волостные (районные) комитеты.
д) Предприятия,
18. Порядок подчинения, отчетности, прохождения и оспаривания всех партийных решений (от высшей инстанции к низшей) таков: Всесоюзный съезд, ЦК, областная (краевая) конференция, областной (краевой) комитет, конференция нац. компартий, ЦК нац. компартий, губернская конференция и т. д.
19. Для особых форм партийной работы выделяются специальные отделы. Отделы существуют при комитетах и непосредственно им подчинены. Порядок организации отделов определяется особыми инструкциями ЦК.
20. Каждая организация по окончательном утверждении имеет право приобрести свою печать, но не иначе, как с санкции соответствующей высшей партийной организации.
IV. О центральных учреждениях партии
21. Верховным органом партии является съезд. Очередные съезды созываются ежегодно. Чрезвычайные съезды созываются Центральным комитетом по собственной инициативе или по требованию не менее 1/3 общего числа членов, представленных на последнем партийном съезде. Созыв партийного съезда и порядок дня объявляется не позже, как за полтора месяца до съезда. Чрезвычайный съезд созывается в двухмесячный срок.
Съезд считается действительным, если на нем представлено не менее половины всех членов партии, представленных на последнем очередном съезде.
Нормы представительства на съезде партии устанавливаются Центральным комитетом.
22. В случае несозыва Центральным комитетом чрезвычайного съезда в указанный в п.21 срок, организации, потребовавшие его, имеют право образовать организационный комитет, пользующийся правами центрального, по созыву съезда.
23. Съезд: а) заслушивает и утверждает отчеты Центрального комитета, Центральной контрольной комиссии, Центральной ревизионной комиссии и прочих центральных учреждений; б) пересматривает и изменяет программу и устав партии; в) определяет тактическую линию партии по текущим вопросам; г) избирает Центральный комитет, Центральную контрольную комиссию и Центральную ревизионную комиссию и т. д.
24. Центральный комитет избирается в составе, устанавливаемом съездом. В случае выбытия членов Центрального комитета состав его пополняется из числа выбранных съездом кандидатов в порядке, определенном съездом.
25. Центральный комитет в промежутках между съездами руководит всей работой партии, представляет партию в сношении с другими партиями, организациями и учреждениями, организует различные учреждения партии и руководит их деятельностью, назначает редакции центральных органов, работающих под его контролем, и утверждает редакторов партийных органов крупных местных организаций, организует и ведет предприятия, имеющие общественное значение, распределяет силы и средства партии и заведует центральной кассой.
Центральный
Центральный комитет имеет не менее одного пленарного заседания в два месяца. Кандидаты ЦК присутствуют из заседаниях пленумов ЦК с правом совещательного голоса.
26. Центральный комитет организует: для политической работы — Политическое бюро, для общего руководства организационной работой — Организационное бюро и для текущей работы организационного и исполнительного характера — Секретариат.
27. Один раз в промежутках между партийными съездами Центральный комитет созывает Всесоюзную партийную конференцию из представителей местных партийных организаций.
28. Центральный комитет регулярно информирует партийные организации о своей работе.
29. Центральная контрольная комиссия избирается в составе, определяемом съездом партии.
30. Центральная ревизионная комиссия избирается в составе, определяемом съездом партии; партийный стаж избираемых должен быть не менее 10 лет.
Центральная ревизионная комиссия ревизирует: а) быстроту и правильность прохождения дел в центральных органах партии и налаженность аппарата Секретариата ЦК ВКП(б); б) кассу и предприятия ЦК ВКП(б).
V. Об областных (краевых) организациях
31. Партийные организации с разрешения ЦК ВКП(б) могут объединяться в областные (краевые) объединения. Границы области (края) определяются областной (краевой) конференцией и утверждаются ЦК.
32. Партийные организации, обслуживающие территории национальных республик (и областей) СССР и РСФСР, приравниваются к областным (или губернским) организациям партии, т. е. целиком подчинены ЦК ВКП(б).
33. Областной (краевой) комитет (или ЦК национальной коммунистической партии) избирается на областной (краевой) конференции (или съезде нац. КП).
Примечание. Президиумы или бюро краевых и равнозначащих им комитетов утверждаются ЦК ВКП(б).
34. По особому постановлению ЦК там, где существуют областные хозяйственные органы (экономсоветы и т. д.), или в районах, значительно удаленных от центра, создаются областные бюро, назначаемые ЦК ВКП(б) в составе, устанавливаемом в каждом отдельном случае ЦК. Областные бюро ЦК ответственны только перед ЦК ВКП(б).
35. Очередная областная (краевая) конференция (или съезд нац. КП) созывается областным (краевым) комитетом (ЦК нац. КП) один раз в год; чрезвычайная — по решению областного (краевого) комитета (ЦК нац. КП) или одной трети общего числа членов организаций, входящих в область (край).
Норма представительства на областной (краевой) конференции (съезде нац. КП) устанавливается областным (краевым) комитетом (ЦК нац. КП).
Областная (краевая) конференция (съезд нац. КП) заслушивает и утверждает отчеты областного (краевого) комитета (ЦК нац. КП), контрольной комиссии, ревизионной комиссии и проч, областных (краевых) учреждений, обсуждает вопросы партийной, советской, хозяйственной и профессиональной работы в области (крае) или республике и избирает областной (краевой) комитет, областную (краевую) контрольную комиссию и ревизионную комиссию (ЦК, ЦКК, ЦРК нац. КП).