Вермахт и оккупация

Мюллер Норберт

Влиятельные силы финансового капитала и военного аппарата фашистской Германии и после заговора 20 июля всеми средствами продолжали преступную войну вместе с гитлеровской кликой. Недооценивать эти средства было нельзя. Несмотря на тяжелые поражения и огромные потери, Германия еще располагала значительными экономическими и политическими возможностями. Как и прежде, она контролировала огромную территорию Европы и держала в узде, хотя и с возрастающими трудностями, часть своих сателлитов. Используя эти обстоятельства, правящие группировки фашистской Германии не прекращали своих лихорадочных усилий, направленных на мобилизацию последних сил своего народа и порабощенных ими народов Европы для продолжения войны главным образом против Советского Союза. Программа тотальной войны, эта программа беспощадной эксплуатации и закабаления, претерпела новые изменения и стала еще более жестокой. В марте 1944 г. вступила в силу обширная программа вооружения, так называемая «программа победы», предусматривавшая увеличение производства военной продукции к концу года на 58 %, причем основной упор делался на выпуск стрелкового оружия, а также танков и самолетов. Ее осуществление еще больше ограничивало производство продукции для гражданского населения. Высвободившиеся рабочие были призваны в вермахт или направлены на принудительные работы на предприятия военной промышленности. Одновременно с этим вводом в действие

уже упоминавшейся 4-й программы Заукеля началась новая волна принудительного рекрутирования иностранных рабочих для их использования в интересах военной экономики Германии. Кроме того, наряду с широким использованием женского труда в стране для обеспечения нужд войны было привлечено большое число школьников старших классов. Рабочее время увеличилось до 60 часов в неделю и более. Названные мероприятия сопровождались еще большей концентрацией военной промышленности и связанным с этим дальнейшим сращиванием органов власти фашистской Германии, что еще 2 сентября было законодательно закреплено директивой Гитлера «О концентрации военной экономики» и в максимальной степени усилено весной 1944 г. директивами Гитлера и Шпеера. И действительно, в первой половине 1944 г. производство оружия возросло настолько, что, несмотря на потери в военной технике, войска в достаточных количествах получали как оружие, так и снаряжение.

Центром приложения основных военных сил фашистской Германии по-прежнему оставался германо-советский фронт. В начале 1944 г. здесь численность немецких войск, без учета соединений, принадлежавших сателлитам Германии, составляла 63 % всех вооруженных сил фашистского рейха, или 5 млн человек, которым противостояли 6,7 млн человек, входивших в состав советской действующей армии.

Своими грандиозными наступательными операциями Красная армия свела на нет стратегическую концепцию, разработанную фашистским командованием осенью 1943 г., суть которой заключалась в том, чтобы, перейдя к сдерживающим оборонительным действиям на германо-советском фронте, даже не считаясь порой с потерей территории, сосредоточить значительные силы для разгрома ожидавшегося десанта западных союзников в Западной Европе, а затем решительными наступательными действиями добиваться перелома на Востоке. К этому следует добавить, что в ходе дальнейших военных действий фашистское командование вопреки планам и намерениям, записанным в директиве Гитлера № 51, было вынуждено большую часть новых формирований направить на германо-советский фронт, чтобы заменить потрепанные там дивизии отдохнувшими и боеспособными соединениями, перебрасываемыми из Германии и частично из стран, все еще находившихся в то время под фашистской оккупацией [194] . Это обстоятельство в значительной степени облегчило высадку англо-американских войск в Нормандии и их последующее продвижение.

194

См. Kriegstagebuch des Oberkommandos der Wehrmacht (Wehrmachtfiihrungsstab) 1940 bis 1945 (im folgenden: KTB/OKW), Bd. IV, eingel. und erlSut. von P. E. Schramm, Frankfurt/Main 1961, S. 94 f. und 107 ff.

Несмотря на использование таких сил, остановить Красную армию не удалось. Часть советской территории, оккупированная фашистскими войсками, а вместе с этим и сфера действия оккупационного режима, продолжали быстро сокращаться.

Такое развитие обстановки вынудило фашистское руководство с конца лета 1943 г. менять структуру оккупационного режима. Вследствие продолжающегося уменьшения оккупированной территории все большие части военно-оккупационного аппарата оттягивались назад, в рейхскомиссариаты. Но это был не возврат к процессу 1941 г., когда проводился постепенный, последовательный роспуск гражданской администрации. Сейчас оккупационные органы продолжали функционировать до окончательного освобождения от оккупантов отдельных областей. Они в директивном порядке подчинялись военным органам, действовавшим в данных районах, и были им подконтрольны во всех военных вопросах. Такой порядок соответствовал стремлению нацистского руководства к тому, чтобы объединением всех имеющихся сил под эгидой своей главной опоры укрепить фашистский режим на оккупированной территории. По мере продвижения фронта гражданская администрация, властвовавшая в тыловых районах, оказывалась ненужной и постепенно ликвидировалась — сначала в южных, а затем и в остальных оккупированных областях. Некоторые ее органы включались в состав войсковых штабов групп армий или некоторых полевых армий, другие же сливались с органами управления войсками, расположенными в рейхскомиссариатах. В последнем случае им сразу передавались функции, которые прежде выполняли управления тыловых военных округов. В тыловом оперативном районе «Центр» для этой цели была введена специальная должность — генерал-инспектор охранных частей и командующий войсками в Белоруссии, который подчинялся непосредственно командующему оккупационными войсками на Востоке. Многие военные комендатуры, оставшиеся не у дел, были либо распущены вовсе, либо лишились части своего личного состава [195] .

195

См. KTB/OKW, Bd. Ill, S. 1145; siehe auch DMA, H21.10.04./25, Bl. 13 ff. Abschlupbericht uber die TStigkeit der Militarverwaltung im Operationsgebiet des Ostens.

Примером процесса, получившего свое более полное развитие позже, может служить факт передачи осенью 1943 г. административной власти в Крыму штабу 6-й армии. В специальном приказе ее командующего Холлидта от 17 сентября говорилось: «1. С 18.9 1943 штаб 6-й армии принимает на себя административное управление районом Таврия. Все органы гражданской администрации, входившие в подчинение генерального комиссара, с сего числа в качестве составной части будут подчиняться: а) в области управления — начальнику VII отделения отдела обер-квартирмейстера армии; б) в области экономики — начальнику экономического отдела штаба армии». Хотя в приказе Холлидта гражданским властям предоставлялась некоторая самостоятельность в решении вопросов административного характера, все же в спорных случаях право сказать последнее слово было за штабом армии.

В этой связи надо отметить, что принявшая большие масштабы передача гражданской власти военным органам наталкивалась на упорное сопротивление министерства по делам восточных областей, которое не хотело мириться с ущемлением своих прав. В то время как ОКХ и группы армий считали, что на оккупированной территории они по отношению к учреждениям гражданской администрации, за исключением самого рейхскомиссара, должны обладать практически неограниченными правами, министерство по делам восточных областей стремилось положение военных органов ограничить функциями, которые раньше выполняли командующие войсками в рейхскомиссариатах.

Особенно ярко эти противоречия проявились в споре,

разгоревшемся вокруг штаба экономического руководства «Восток» и его органов. В принципе этот обратный процесс в военно- экономической организации проходил точно так же, как и в тыловых районах групп армий и полевых армий. Высвобождавшиеся в ходе отступления экономические органы превращались в мелкие учреждения, используемые штабами экономического руководства групп армий и полевых армий, как правило, для организации оборонительных работ, и прежде всего для проведения мероприятий по эвакуации и разрушениям. Формальное сосуществование военных и гражданских экономических органов, решавших одинаковые или очень похожие задачи на одной и той же территории, как это, например, было осенью 1943 г., когда фронт придвинулся ко многим районам рейхскомиссариата «Украина», дало Розенбергу повод выступить с требованием: все руководство экономикой на оккупированной территории сосредоточить в руках его министерства, штаб экономического руководства «Восток» вместе с его учреждениями распустить, передав часть их сотрудников министерству по делам восточных областей. То же самое должно было случиться и с существовавшими с самого начала оккупации в рейхскомиссариатах инспекциями управления военной экономики ОКВ (бывшего управления военной экономики и промышленности) [196] .

196

См. DMA, Reichskommissairiate, Nr. 5, Bl. 571 ff. Protokoll der Beratung im Reichsministerium fur die besetzten Ostgebiete vom 11. Dezember 1943 liber das Verhaltnis zwischen Zivilverwaltung und militarischen Wirtschaftsorganen. Desgl. Vorschlage Rosenbergs an Korner vom 15. Dezember 1943. In: Der Prozep gegen die Hauptkriegsverbrecher vor dem Internationalen Militargerichtshof, Nurnberg, 14. November 1945 — 1. Oktober 1946, Nurnberg 1947–1949, Bd. XXXIX, S. 433 ff.

Настойчивые, постоянно повторявшиеся до весны 1944 г. атаки Розенберга, который ссылался на тезис о том, что военные органы должны заниматься непосредственно ведением боевых действий, а также выдвигал аргумент о недопустимости распыления кадров, успеха не имели. Органы военного руководства и думать не хотели об ограничении своей власти в пользу гражданских инстанций. Просьбу о роспуске военно-экономических органов отвергала даже комиссия по четырехлетнему плану, куда Розенберг обратился как к утверждающей инстанции. Решающей при этом, как явствует из доклада, написанного Кернером для Геринга в начале декабря 1943 г., оказалась прежде всего мысль о том, что при проведении в тесном взаимодействии с военным командованием мероприятий по эвакуации и разрушениям необходимость сохранения «накопивших опыт» военно-экономических органов сомнений не вызывает. Кроме того, в связи со сложившейся военной обстановкой по предложению Геринга проводить какие-либо изменения экономического аппарата запрещалось.

Поэтому штаб экономического руководства «Восток» продолжал выполнять свои функции вплоть до изгнания фашистских захватчиков с советской территории.

В этой связи следует упомянуть, что весной — осенью 1944 г. органами, ответственными за выполнение четырехлетнего плана, ОКВ и другими инстанциями фашистского аппарата власти обсуждался вопрос о преобразовании штаба экономического руководства «Восток» в общий военный штаб управления экономикой на территории оккупированных фашистской Германией стран и районов (военно-экономический штаб «Европа»), чтобы и там перед лицом растущего сопротивления оккупантам в полной мере использовать те же методы, которые практиковались фашистами при ограблении советской территории. Но до этого дело не дошло, ибо осенью 1944 г. фашистские армии вынуждены были оставить большую часть территории Западной Европы, на которой, видимо, должен был бы действовать преобразованный штаб «Восток». Поэтому в конце 1944 г. временно, по словам Геринга, «поставленный на лед» штаб слился с военно-хозяйственным управлением, преобразованным в марте из военно-экономического управления ОКВ. Возглавил новое управление Штапф, бывший начальник штаба экономического руководства «Восток» [197] .

197

См. DMA, W 66.10./3, Bl. 418. Weisung Keitels vom 11. Oktober 1944, sowie ebenda, W. 61.00/224, Bl. 47. Weisung Keitels vom 23. Oktober 1944.

Причины такого категорического исхода спора явно в пользу военных органов не в последнюю очередь коренились в том, что их точка зрения наилучшим образом отвечала интересам самой влиятельной части государственно-монополистического аппарата, которая видела свою первоочередную задачу в сосредоточении в руках военных всех сил, используемых для продолжения полного поглощения материальных и людских ресурсов все еще находящейся под фашистской оккупацией советской территории, и в поддержании фашистской военной экономики и стратегии. Это обстоятельство дает дополнительный материал для понимания роли военной части этого аппарата в системе оккупационного режима на его последней стадии и, помимо того, наглядно показывает, какую активность, находчивость и инициативу до самой последней минуты военная верхушка проявляла в чудовищном споре за пальму первенства при осуществлении политики немецко-фашистского империализма, отличавшейся особой жестокостью и беспощадностью.

Но эта последняя минута наступила значительно быстрее, чем ожидали даже те, кто примерно с конца 1943 г. уже не верил в победу Германии. В течение первых девяти месяцев 1944 г. Советские Вооруженные Силы, проведя ряд последовательных наступательных операций огромного размаха, разгромили по частям фашистскую восточную армию. Они окончательно изгнали оккупантов с советской земли, привели к распаду фашистского блока и придвинули войну непосредственно к границам Германии. В первый период советских операций, во время зимней кампании 1944 г., наступательные действия Красной армии разворачивались главным образом на флангах советско-германского фронта. К февралю — марту советские соединения продвинулись на 400 км. На севере они отбросили фашистские войска от подступов к Ленинграду, изгнали их из Калининской области и вступили на территорию Эстонии. Под их ударами полностью развалился фашистский оккупационный режим на Украине. 2 февраля советские войска овладели Ровно, бывшей резиденцией Коха. 22 февраля был освобожден Кривой Рог, 20 марта фашисты были изгнаны из Винницы. 12 мая был полностью очищен от фашистских войск Крым. Тем самым были освобождены от оккупантов еще 329 тыс. кв. км советской территории, на которой до войны проживало почти 19 млн человек. Теперь имелись все предпосылки для полного изгнания оккупантов с советской земли. Эта задача в значительной степени была решена летом 1944 г. В результате ряда крупных наступательных операций, особенно Белорусской (23 июня — 29 августа), Львовско-Сандомирской (13 июля — 29 августа), а также Ясско-Кишиневской (20–29 августа), были разгромлены главные силы групп армий «Центр», «Северная Украина» и «Южная Украина». В середине сентября советские войска начали борьбу за окончательное освобождение прибалтийских советских республик.