Внешнеэкономическая деятельность: учебный курс
Шрифт:
• обеспечивает в пределах своей компетенции экономическую безопасность, защищает экономические интересы РФ;
• обеспечивает соблюдение законодательства, ведет борьбу с контрабандой, нарушениями таможенных правил и налогового законодательства, относящегося к товарам, перемещаемым через таможенную границу РФ;
• применяет средства таможенного регулирования торгово-экономических отношений, взимает таможенные пошлины, налоги и иные таможенные платежи;
• осуществляет и совершенствует таможенный контроль и таможенное оформление, создает условия, способствующие
• ведет таможенную статистику внешней торговли и товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности;
• содействует осуществлению мер по защите государственной безопасности, общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, защите животных и растений, охране окружающей природной среды, защите интересов российских потребителей ввозимых товаров;
• обеспечивает выполнение международных обязательств РФ в части, касающейся таможенного дела, участвует в разработке международных договоров РФ, затрагивающих таможенное дело; осуществляет сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международных организаций, занимающихся вопросами таможенного дела;
• выполняет другие функции в организации таможенного дела в РФ.
Определенное значение в регулировании и управлении внешнеэкономической деятельностью на уровне государства имеют также другие органы федеральной исполнительной власти (каждый применительно к своим функциям): Министерство иностранных дел РФ; Министерство РФ по сотрудничеству с государствами – участниками СНГ; Министерство науки и технологий РФ; Государственная налоговая служба РФ; другие федеральные министерства и иные федеральные органы исполнительной власти (Министерство транспорта, Министерство топлива и энергетики, Федеральная служба безопасности и т. д.).
Центральный банк РФ (Банк России) независим от распорядительных и исполнительных органов государственной власти и в своей деятельности руководствуется Законом о Центральном банке и другими законодательными актами. Среди задач Банка России осуществление операций по внешнеэкономической деятельности.
Внешнеэкономическая деятельность Банка России сводится к тому, что он представляет интересы страны в центральных банках других стран, международных банках и иных финансово-кредитных организациях при условии осуществления сотрудничества на уровне центральных банков, выдает лицензии на осуществление коммерческими банками операций в иностранной валюте и на открытие представительств иностранных банков и иных финансово-кредитных учреждений на территории РФ. Кроме того, Центральный банк управляет официальными золотовалютными резервами РФ, определяет и публикует официальный курс рубля к денежным единицам других государств. Банк России вправе осуществлять любые операции в иностранной валюте в РФ и за границей, которые соответствуют законодательству России и приняты в международной банковской практике.
2.4. Организации, содействующие развитию ВЭД
Организации, входящие в систему МЭРиТ, на основе изучения и прогнозирования конъюнктуры на мировых рынках, условий торговли обеспечивают информацией и консультируют участников внешнеэкономических связей, а также оказывают им содействие в развитии и совершенствовании новых форм и методов внешнеэкономической деятельности. В состав МЭРиТ входит ряд специализированных организаций, непосредственно способствующих осуществлению им своих функций в области внешнеэкономической деятельности:
• Всероссийский научно-исследовательский конъюнктурный институт;
• Всероссийская академия внешней торговли с Институтом повышения квалификации руководящих работников и специалистов в области внешнеэкономических связей;
• государственное предприятие «ИнформВЭС»;
• 22 внешнеэкономических объединения;
• другие научно-исследовательские, проектные, учебные организации и предприятия.
К мерам специальной поддержки экспортеров относят информационное, консультационное, маркетинговое и техническое содействие экспортерам.
Согласно Закону РФ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» система внешнеторговой информации должна содержать сведения:
• о федеральных и региональных программах развития внешнеторговой деятельности;
• российских и иностранных лицах, осуществляющих внешнеторговую деятельность на российском рынке;
• российском и иностранном законодательстве в сфере внешнеторговой деятельности;
• деятельности торговых представительств Российской Федерации за рубежом;
• деятельности специализированного Российского экспортно-импортного банка и других организаций, предоставляющих услуги по кредитованию и страхованию;
• таможенной статистике РФ;
• конъюнктуре по основным товарным группам на зарубежных рынках;
• правовых актах РФ по стандартизации и сертификации;
• правонарушениях в сфере внешнеторговой деятельности;
• перечне товаров, запрещенных для ввоза на территорию РФ и вывоза с ее территории;
• а также другие сведения, полезные для ведения внешнеторговой деятельности.
МЭРиТ обязано в разумный срок предоставить необходимую внешнеторговую информацию российскому или иностранному лицу – участнику внешнеторговой деятельности на коммерческой основе.
Особый интерес для российских экспортеров представляет возможность использования потенциала торговых представительств за рубежом. Среди возможных направлений работы российских загранучреждений с отечественными предприятиями можно выделить:
• проведение маркетинговых исследований, подготовку справок по просьбе российских предприятий;
• предварительное ознакомление зарубежной аудитории с планируемой на экспорт продукцией, товарами, услугами;
• консультирование по вопросам зарубежного законодательства, существующих норм, стандартов, правил, обычаев;
• содействие в организации деловых визитов, встреч, предоставление помещений для переговоров, услуг по переводу;
• другие виды содействия в стране пребывания российского загранучреждения, включая защиту интересов российских экспортеров, содействие в урегулировании торговых споров.