Военная контрразведка отечественных спецслужб
Шрифт:
Агентами принимаются лица обоего пола, имеющие не менее 25 лет, опытные по розыску, энергичные, обладающие нормальным зрением и слухом, вниманием, зрительной памятью, быстротой сообразительности, умением учитывать обстоятельства, достаточным развитием, хорошо грамотные, не обладающие особенно приметной наружностью, обязавшиеся подчинятся всем правилам службы по агентуре, с успехом прошедшие школу агентов, практические занятия по розыску и выдержавшие соответствующее испытание.
Агенты обязаны знать расположение улиц того города, где работают, хорошо ориентироваться по карте, постоянно иметь при себе карты, часы и справочник всех учреждений и лиц, могущих оказать посильную помощь.
Имена лиц, работающих в агентуре, должны в интересах дела по возможности оставаться в тайне, т. е. не проникать в печать, не фигурировать в процессах в виде свидетелей без особой к этому надобности, и, вообще, оставаться известными лишь комиссии и отделу по борьбе со спекуляцией.
Все агенты должны быть революционеры и искренно преданы делу своими личными интересами и всегда быть готовыми к выполнению тех или иных задач, возложенных на них Советской властью.
Агенты, не соответствующие своему назначению, увольняются от службы, не имея права заявить каких бы то ни было претензий.
Все агенты должны знать друг друга в лицо и незамедлительно оказывать друг другу содействие.
Необходима постоянная (в любое время дня и ночи) тесная связь между заведующими агентурой и агентами.
Круг деятельности агентов ограничивается лишь борьбой со спекуляцией, и только в исключительных случаях они могут уклоняться от этого.
В отношении спекулянтов агенты наделены правом арестовать и производить обыски и выемку, по мере возможности немедленно доводя об этом до сведения заведующего агентурой на предмет доклада отделу, обыски и аресты агентов должны сопровождаться с особенной осторожностью и применять в крайних случаях.
О всех действиях, о принятых ими мерах, агенты незамедлительно сообщают в виде рапорта о ходе ежедневной работы заведующему агентурой.
Порядок дня и дежурства агентов назначаются по усмотрению заведующего агентурой.
Агенты должны представить свои адреса, фотографическую карточку заведующему агентурой и его помощнику (контролеру), которого не должны знать в лицо.
По делам службы агенты пользуются правом получения карманного огнестрельного оружия и беспрепятственного бесплатного проезда на трамвае, равно как и пользование в спешном порядке всеми способами передвижения.
Для активных операций, как-то: повальные обыски в кофейных, чайных и т. п. местах, вызывается нужное число из отряда комиссии или красноармейцев, работающих под указанием агентов.
По отношению к лицам, составляющим отдел агентуры, в случае обнаружения с их стороны служебных преступлений, должны применяться самые суровые меры, как к преступлениям особо квалифицированным.
Вознаграждение агентов принимается в трех формах: жалование, плата «отдельно» и процентное вознаграждение, процентное и сдельное вознаграждение определяется в зависимости от сложной работы президиума, определяется в зависимости от сложности и результата работ президиума отдела вместе с заведующим агентурой.
Все оклады считать лишь временными ввиду дороговизны жизни в Москве.
Кроме жалования, в возможности по предъявлении счетов, особо оплачиваются расходы, понесенные при исполнении служебных обязанностей, как-то: в случае необходимости, поездки в погоне за уезжающим спекулянтом в городе, поездки по железным дорогам, расходы по посещению кофеен с целью заведения знакомства со спекулянтами, суточные при командировках за пределы города.
Отдел обеспечивает получение агентами платья или сукна и т. п. маскировки, необходимого для успешного хода розыска.
Во главе технической части стоит также заведующий агентурой.
1) При получении сведений от агента о необходимости ареста, обыска, ревизии, выемок, заведующий агентурой пишет соответствующее требование на право производства данной операции.
2) В требовании должно быть указано, кем доставлены сведения, на основании коих производятся данные операции, кто является ответственным за правильное ее выполнение, точно указано, где она должна быть произведена.
3) По предъявлении в общий секретариат комиссии требования, подписанного заведующим агентурой и его секретарем, агент, получивший поручение выполнить данную операцию, получает соответствующий ордер на право производства ее.
4) Для возможности большего успеха операции очень желательно, чтобы ею руководил агент, доставивший сведения, на основании которых и производится данная операция.
5) Также было бы желательно, чтобы следователь, кому придется вести дело в связи с этой операцией, присутствовал бы во время производства ее, не менее целесообразным явилось бы и присутствие эксперта или просто ведущего лица той отрасли, по которой производится данная операция.
6) По получении ордеров, комиссар берет с собой достаточное количество вооруженной силы из отряда, имеющегося при комиссии, причем предварительно устанавливает строгий порядок производства данной операции.
7) С каждым полученным ордером обязательно необходимо зайти в соответственный участковый комиссариат, дабы последний мог послать представителя для присутствия при обыске и дать возможное содействие; приходя в комиссариат, имеющий ордер не должен говорить, в каком доме, в каком номере квартиры будет проведен обыск, а говорится лишь улица и просится от Комиссариата человек, который должен идти вместе с агентом Чрезвычайной Комиссии на производство такового. Если операция не терпит отлагательства, то в Комиссариат можно сообщить по телефону следующим образом: «В вашем районе сейчас будет произведен обыск, на такой-то улице», и все.
8) Во время производства операции обязательно должны присутствовать представители как из домовой администрации, так и из участкового Комиссариата.
9) При производстве обыска Комиссар разделяет всех имеющихся в его распоряжении людей и каждому дает отдельную задачу, согласно особо выработанных инструкций об обыске, ревизии, выемке.
10) При обыске следует обращать внимание на все детали, все мелочи, при этом производящим обыск должно быть указано, что все находящееся в обыскиваемом участке может иметь свою существенную важность. Одновременно должно быть указано, что места, где могут быть припрятаны имеющие значение для следствия доказательства, весьма разнообразны.
11) При производстве обыска, безусловно, необходимо обращать самое серьезное внимание на обнаруженную переписку, полезным может быть также просматривание или забирание фотографических карточек, вообще, при производстве обыска каждая мелочь, каждая, на первый взгляд не значимая, потребность имеет свою ценность, свое значение и только при неуклонном следовании строго определенной системе, строго установленному методу, можно придти к заключению, что сделано все возможное для надлежащего розыскания улик против преступника.
12) Просматривая тщательно все вещественные доказательства, нужные забираются для приложения таковых к следствию.
13) Забиранию также подлежат крупные суммы денег, золото в слитках и в монете, серебро в слитках и в монете, документы личные (если кто-либо арестован), выемки из торговых книг, чеки, векселя и пр. имеющееся для следствия.
14) Никоим образом, под страхом личной ответственности, не подлежат забиранию предметы домашнего обихода, мелкие суммы денег, съестные продукты в маленьком количестве, согласно особой инструкции и проч. вещи и предметы, не имеющие ценность для следствия.
15) Во время производства обыска все присутствующие в данном помещении подвергаются личному обыску, и никто из помещения не выпускается. В помещение же пускаются все, кто появится в данное помещение; не допускаются также во время обыска разговоры по телефону или взаимные разговоры на непонятном для обывателей языке.
16) При производстве обыска у иностранного подданного, обязательно извещать об этом в соответствующее посольство через Комиссаров Иностранных дел.
17) По окончании обыска, обо всем составляется протокол, в котором обязательно должно быть указано, как производился обыск, что забрано, запечатано ли что, кто арестован и т. д.
18) Хозяин квартиры, а также присутствующие должны подписаться на протоколе, причем в случае отказа кого-либо подписаться, комиссар вносит об этом в протокол.
19) Хозяин квартиры, а также присутствующие имеют право делать отметки на протоколе о всех допущенных неправильностях во время производства обыска.
20) Во время обыска каждый предназначенный для этого обязан держать себя как подобает революционеру.
21) Все забранное комиссаром должно быть доставлено (товары, ценности и деньги) в отдел Хранилищ, а вещественные доказательства и арестованные – дежурному члену отдела под соответствующую расписку.
22) Арестованные, после снятия предварительного допроса, сдаются заведующему тюрьмой.
1) По приезде на место часть агентов, или ревизоров, проходит в контору склада, часть же проходит к артельщикам.
2) Агенты, пришедшие в контору, в зависимости от величины находящихся там бумаг, должны все запечатать или же забрать оттуда нужные для выяснения преступной деятельности книги, документы, переписку, бумаги.
3) Агенты, пришедшие к артельщикам, должны отобрать у них приемные и отпускные квитанции, приказы об отпуске и приемке товара, а также фактурные книги.
4) Тотчас же ревизор, имеющий ордер, обязан снять допрос как с заведующего складом, так и с артельщиков.
5) В основание допроса должны лечь следующие вопросы:
1. Все ли товары заприходованы.
2. Разнесены ли они все по книгам.
3. Откуда получались.
4. Куда отправлялись.
5. Состоит ли на учете.
6) В зависимости от допроса задержать то или иное лицо.
7) После этого, в общем, необходимо определить с помощью артельщика: какие сорта находятся на складе и какое количество. Все это записать в протокол.
8) После этого просмотреть товарную книгу, и сравнить ее; есть ли в ней те сорта, которые записаны в протоколе, если нет, то в протоколе выделить эти сорта, приблизительно определить их количество.
9) После этого склады и ворота запечатываются, с артельщиков же берется подписка о том, что они не позволят вывезти ничего без разрешения Чрезвыч. Ком. Когда по тем или иным соображениям запечатать склад невыгодно, по причинам нежелания расстраивать аппарат обмена, то ревизор берет подписку от владельца или артельщика, или заведующего складом, что такой-то товар продавать можно, а такие-то, выше переименованные товары в протоколе, обязуются не продавать впредь до разбора дела Чрезвыч. Ком., о чем берется подписка.
10) Ревизор, отправляясь на ревизию склада, должен знать всю суть дела.
11) Согласно составленного списка, проверяется по товарной книге верно ли и сколько в ней товару; обратить внимание на товар, который в товарной не значится.
12) После чего берет приблизительно с полгода назад остатки товара по товарной книге и начинает проверять, согласно приемных и отпускных квитанций, сколько отправлено и получено товара, причем все абсолютно квитанции должны быть записаны в товарной книге.
13) Проверка, положенная в параграфах 3 и 4, и выписав все разницы, ревизор должен описать с квитанции, откуда товар получен и куда отправлен. После чего идет в Правление или Главную
14) В главной конторе ревизор требует документы.
Состоит ли на учете товар; обратить внимание, когда поставлен на учет товар.
Покупался, продавался ли незаконным основанием товар, на все это тоже требовать документальные доказательства.
Если ревизор нашел, что на складе есть товар, который не значится по товарной книге, то спросить почему, и на это тоже потребовать документальные доказательства.
15) Согласно имеющегося у ревизора списка, куда товар со склада был отправлен и куда отпущен, он проверяет по документам, представленным в Главной конторе, действительно ли туда отправлен, на законных ли основаниях и т. д.
16) Собрав все данные по ревизии, составляет на основании имеющихся у него данных доклад.
1) По прибытии на место, занимается квартира, склад и т. п. вооруженным отрядом.
2) По занятии помещения, вызывается член домового Комитета и старший дворник для присутствия при обыске.
3) Обыск и выемку производит лицо, которое предъявляет ордер, или лицо из отряда по его поручению.
4) На обыске вынимаются все документы, книги и переписка, имеющая отношение к спекулятивным сделкам, адреса других лиц, карточки визитные и т. п. по усмотрению.
5) Оружие, как огнестрельное, так и холодное подлежит безусловно отбиранию, а также и патроны.
6) Деньги подлежат отобранию при обыске.
7) Отбирается всякое количество иностранной валюты.
8) Продовольственные продукты отбираются согласно инструкции Совета Десяти от 28 января 1918 года.
9) Все золото подлежит отобранию, как в монетах, так и в вещах, и в слитках.
10) Серебро в монетах и слитках подлежит отобранию.
11) Все товары, укрытые с целью спекуляции, подлежат отобранию, а если таковых большое количество, то подлежат опечатыванию сургучной печатью Отдела или Районного совета, или Домового Комитета, и опечатанный склад сдается под охрану Домового Комитета или Районного совета.
12) Отдельные вещи, носящие малоценный и домашний характер, отобранию при обыске безусловно не подлежит, а также малое количество продуктов не подлежит отобранию.
13) Образцы при обыске отбираются, как вещественное доказательство.
14) После обыска составляется протокол, под которым подписываются предъявитель ордера, член Домового Комитета или дворник и владелец помещения.
15) По прибытии в отдел, товары, деньги и слитки золота и серебра сдаются заведующему кладовой, который на протоколе расписывается в принятии, ночью – дежурному члену.
16) Документы, образцы и протокол передаются в следственную коллегию отдела Заведующему отделом, к вечеру представляется копия протокола обыска.
17) Все отобранное при обыске аккуратно сдается заведующему кладовой и никакое присвоение вещей не допускается.
18) Данная инструкция для всех безусловно обязательна.
19) Нарушивший эту инструкцию в первый раз передается товарищескому отделу, во второй раз предупреждения увольняется и предается Революционному Суду.
20) Каждый должен это постановление иметь в руках.
21) Каждый задерживаемый подвергается тщательному обыску.
Реквизируется у частных лиц и торговцев: мясо свыше 10 фун., мясные консервы 10 бан., ветчина 20 пуд., телятина, баранина, солонина, свинина, сало свиное, разное свыше 10 фунтов, масло сливочное, топленое, хлопковое, льняное, подсолнечное и горчичное свыше 15 фун., яйца свыше 20 шт., сыр голландский 20 фун., лук 20 фун., овощи сушеные, картофель 20 фун., щи и борщ и картофельная мука, пшеничная, ржаная, манная крупа, гречневая, яичная, горох, чечевица, вермишель свыше 20 фун., сахар 15 фун., чай 3 фун., мед 20 фун., патока 1 пуд, изюм 20 фун., шоколад 10 фун., конфеты 15 фун., варенье 20 фун., грибы 5 пуд., табак 5 фун., спички большие партии, свечи 2 фун., мыло на учет, отруби, овес, ячмень, сено, жмыхи сверх недельной нормы, обувь свыше 2 пар., кожи на учет, керосин сверх недельной нормы, обувь свыше 2 пар, кожи на учет, керосин сверх 1 пуда, мазут на учет, бензин реквизируется, уголь на учет.