Всемирная история в лицах
Шрифт:
В 1948 г. началась реформа, в результате которой в Германии возникло социальное рыночное хозяйство. Идеологию Эрхарда также называли «третий путь», «солидаризм» и «ордолиберализм». В данной модели сочетались идеи эффективной рыночной экономики, доминирование частной собственности и экономическая свобода, государственное регулирование и философия социальной ответственности. Государству отводилась надзорная и регулирующая роль с задачей создания благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, эффективного законодательства. В ФРГ имелась дисциплинированная рабочая сила, военные расходы были минимальными, а по «плану Маршалла» и другим программам страна получила немалую помощь от США (около 3,9 миллиарда долларов).
В условиях начавшейся холодной войны США нуждались в сильных союзниках в Европе и поддержали проведение реформ. Демонтаж оборудования по репарациям прекратился. Началась
Рейхстаг
Людвиг Эрхард отменил действовавшие предписания и с 21 июня 1948 г. в стране был отменен государственный контроль за ценами на большинство товаров. Был проведен обмен старых денег на новые марки, но по разным курсам для разных групп населения. В СССР, кстати, денежная реформа проводилась в декабре 1947 г.
В Германии, однако, не было «шоковой терапии», как в России в 1992 г., так как государство принимало жесткие меры против установления завышенных цен, опубликовало каталоги так называемых уместных цен. А немцы — народ законопослушный. Сохранялись дотации и твердые цены на уголь, сталь, чугун, удобрения, газ и электроэнергию. Конвертация марки в валюты других стран находилась под контролем до 1961 г.
«Черный рынок внезапно исчез. Витрины до отказа наполнились товарами, фабричные трубы задымили, а на улицах засновали грузовики. Повсюду мертвая тишина развалин уступила место шуму стройплощадок… Еще за день до этого немцы бесцельно слонялись по городам, чтобы с трудом добыть скудную пищу. На следующий день все думали о том, чтобы производить. Вечером их лица выражали безысходность, а наутро вся нация с надеждой смотрела в будущее», — отмечали зарубежные наблюдатели.
Никакого особого «чуда» не произошло. Один старый фашистский «орднунг» («порядок») был разрушен. Появился новый либеральный «орднунг», или «ордолиберализм». В свое время Гитлер поручил Герингу решить вопрос с «зайцами» в общественном транспорте. Геринг остановил первый попавшийся трамвай. Все безбилетники были расстреляны на месте. С тех пор вся Германия ездит с предусмотрительно купленными билетами. Людвиг Эрхард вместе с Конрадом Аденауэром указали немцам новое направление движения, по которому им следует маршировать. Немецкий национальный характер — это и есть главное «немецкое чудо». Уже к 1950 г. цены снизились, а производительность труда и заработная плата выросли. Сверхурочный труд налогами не облагался.
Немцам помогла Корейская война (1950–1953), в ходе которой они стали выполнять заказы США на военную технику и резко увеличили экспорт. Правительство лицензировало импорт, поддерживало экспорт. В торговом балансе появилось активное сальдо. По Закону об инвестиционной помощи предприятия страны покупали государственные облигации, а полученные ресурсы позволили модернизировать угольную и металлургическую промышленность, энергетику. Резко возросло производство потребительских товаров. С середины 1950-х гг. начался экономический рост, продолжавшийся до конца 1960-х гг. В условиях почти полной занятости Германия стала привлекать рабочую силу из Югославии, Италии и Турции. Умело проводилась конверсия военных заводов, переобучение рабочей силы. В сельском хозяйстве основная часть юнкерских угодий перешла в руки средних и мелких собственников.
Мощно развивались автомобильная промышленность, производство бытовой техники. Строились автобаны, развивался автомобильный туризм. Выросли зарплаты, пенсии. Рабочие вошли в советы директоров (1951). Возникла развитая система социального страхования. Развернулось строительство бесплатного социального жилья за счет самых разных источников средств. С 1953 г. в год строилось около 500 тысяч квартир. Семьям с детьми предоставлялись дома с приусадебными участками при уплате 30 % стоимости и предоставлении беспроцентного кредита. Государство и местные органы власти минимизировали свои бюджеты. Гибкой была налоговая и финансовая политика.
Основой рынка в Германии стал мелкий и средний бизнес. В стране сформировался средний класс, или mittelstand, как говорят сами немцы. Государство последовательно поддерживает мелкие и средние предприятия, а не только говорит
Людвиг Эрхард умело объяснял народу смысл экономической политики правительства, считал главными факторами «находчивость предпринимателей, дисциплинированность и трудолюбие рабочих и умелую политику правительства». Для него были важны и рыночная эффективность, и социальная справедливость. Будучи сторонником свободного рынка, он отводил в нем организующую роль государству. Рациональное распределение общественного дохода в Германии не оплевывали ссылками на персонажей вроде Шарикова («все отнять да разделить»). Немецкие руководители не создавали преференций для своих, не позволяли пилить государственный бюджет, не занимались откатами. И за двенадцать лет Германия от полной разрухи пришла к лидерству в мировой экономике. Неужели В. В. Путин никогда не слышал про Л. Эрхарда и К. Аденауэра?
На протяжении XX в. западным странам удалось сохранить свое лидерство, принять «вызов СССР» и ответить на него только благодаря глубоким, содержательным изменениям в фундаментальных основах организации жизни. В экономике произошел переход от войны «всех против всех», сочетания дикого хаоса с не менее диким монополизмом к смешанной модели с преобладанием мелкого и среднего бизнеса и регулирующей, организующей ролью государства. В социальной сфере восторжествовали идеи социального государства, социальной ответственности бизнеса, солидаризма, понимание того, что англичане, американцы, датчане, немцы, французы и прочие не могут не то что умирать с голоду, но и не должны жить плохо. Западные стандарты жизни абсолютного большинства населения в странах «золотого миллиарда», жизнь в рамках евростандарта стали самым крупным достижением в развитии человечества к концу XX — началу XXI в. В политической сфере демократия перестала быть пустым звуком. Тирания, диктатура, авторитарные и тоталитарные методы управления, откровенное насилие, мошенничество, произвол, коррупция вышли из моды. Американцы, англичане, датчане, немцы, французы и прочие в своей основной массе готовы работать и головой, и руками, но не желают, чтобы их считали болванами и обращались с ними, как с быдлом. Потому что в духовной сфере самой большой ценностью стал сам человек, его права и свободы, его стремление прожить свои восемьдесят лет на этой грешной земле так, чтобы это не было мучительно. Точка!
И неважно, кто первый сказал «мяу», что надо жить по-другому. Важно, что эти люди были услышаны, а их творческий потенциал востребован и реализован.
Раздел IX
Строительство нового мира
9.1. Первые лица
9.1.1. Создатель Пятой республики Шарль де Голль
Люди старших поколений хорошо помнят выразительную фигуру выдающегося государственного деятеля Франции Шарля де Голля. За глаза многие недоброжелатели его называли просто «шнобель» — за уникальный нос, который позволял карикатуристам делать узнаваемые шаржи. Еще более работу карикатуристов облегчала «деголлевка» — оригинальный головной убор, который носил знаменитый генерал. Плюс рост значительно выше большинства коллег по цеху, властителей мира сего. Наконец, именно де Голль сказал золотое слово, и слово это было «разрядка».
Шарль Андре Жозеф Мари де Голль родился в 1890 г. в Лилле в семье профессора философии и литературы в школе иезуитов, то есть в ортодоксально католической семье. В «Военных мемуарах» де Голль писал: «Отец мой, человек образованный и мыслящий, воспитанный в определенных традициях, был преисполнен веры в высокую миссию Франции. Он впервые познакомил меня с ее историей. Моя мать питала к родине чувство беспредельной любви, которое можно сравнить лишь с ее набожностью. Мои три брата, сестра, я сам — все мы гордились своей родиной. Эта гордость, к которой примешивалось чувство тревоги за ее судьбы, была нашей второй натурой». Шарль жаждал подвига и выбрал стезю военного, окончив Специальную военную школу в Сен-Сире в 1912 г. Военную службу де Голль начинал под командованием полковника Петена [195] .
195
См.: Арзаканян М. Ц. Генерал де Голль на пути к власти. М.: Прогресс-традиция, 2001.