Юридический справочник на все случаи жизни
Шрифт:
Наиболее приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей, является усыновление (удочерение). Усыновление допускается только в отношении несовершеннолетних детей в их интересах с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие. Запрещается усыновление братьев и сестер разными лицами, кроме случаев, когда усыновление отвечает интересам детей.
Усыновление детей иностранными гражданами разрешается, только если нет возможности передать ребенка на воспитание в семьи граждан России либо на усыновление родственникам детей независимо от их гражданства и местожительства. Кроме того, дети могут быть переданы на усыновление гражданам
Усыновление производится только судом по заявлению лица, желающего усыновить ребенка.
Заявление об усыновлении подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный суд по местожительству или местонахождению усыновляемого ребенка. Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами ее территории, иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, подают заявление об усыновлении в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по местожительству или местонахождению усыновляемого ребенка (ст. 269 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ)).
В заявлении необходимо указать:
1) фамилию, имя, отчество усыновителей (усыновителя), их местожительство;
2) фамилию, имя, отчество и дату рождения усыновляемого ребенка, его местожительство или местонахождение;
3) сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер;
4) обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие эти обстоятельства;
5) просьбу об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения усыновляемого ребенка, а также даты его рождения (это возможно только при усыновлении ребенка в возрасте до одного года), о записи усыновителей родителями в записи акта о рождении (ст. 270 ГПК РФ).
К заявлению обязательно прилагаются документы:
1) копия свидетельства о рождении усыновителя – при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке;
2) копия свидетельства о браке усыновителей – при усыновлении ребенка лицами, состоящими в браке;
3) при усыновлении ребенка одним из супругов – согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более одного года. Ели невозможно приобщить к заявлению соответствующий документ, в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;
4) медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей;
5) справка с места работы усыновителей о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах;
6) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности усыновителя на жилое помещение;
7) документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители (ст. 271 ГПК РФ).
Иностранные граждане должны также представить заключение компетентного органа государства, гражданами которого они являются, об условиях их жизни и о возможности быть усыновителями, разрешение компетентного органа соответствующего государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянное жительство на территории этого государства. [4]
4
Завражнов
Все документы должны быть представлены в двух экземплярах.
Органы опеки и попечительства по местожительству или местонахождению усыновляемого ребенка должны представить в суд заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка.
К заключению органов опеки и попечительства должны быть приложены:
1) акт обследования условий жизни усыновителей (усыновителя), составленный органом опеки и попечительства по местожительству или местонахождению усыновляемого ребенка либо по местожительству усыновителей (усыновителя);
2) свидетельство о рождении усыновляемого ребенка;
3) медицинское заключение о состоянии здоровья, о физическом и об умственном развитии усыновляемого ребенка;
4) согласие усыновляемого ребенка, достигшего возраста десять лет, на усыновление, а также на возможные изменения его имени, отчества, фамилии и запись усыновителей (усыновителя) в качестве его родителей (за исключением случаев, если такое согласие в соответствии с федеральным законом не требуется);
5) согласие родителей ребенка на его усыновление при усыновлении ребенка родителей, не достигших возраста 16 лет, также согласие их законных представителей, а при отсутствии законных представителей – согласие органа опеки и попечительства, за исключением случаев, предусмотренных ст. 13 °CK РФ;
6) согласие на усыновление ребенка его опекуна (попечителя), приемных родителей или руководителя учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей;
7) при усыновлении ребенка гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, иностранными гражданами или лицами без гражданства, не являющимися родственниками ребенка, необходим документ, подтверждающий наличие сведений об усыновляемом ребенке в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, а также документы, подтверждающие невозможность передачи ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации или на усыновление родственниками ребенка независимо от гражданства и местожительства этих родственников (п. 2 ст. 272 ГПК РФ).
Согласно положениям ст. 273 ГПК РФ вопрос об усыновлении рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей, представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста 14 лет, а при необходимости – родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от десяти до 14 лет.
Все права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают только со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка. В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка суд направляет выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту вынесения решения.
Государственная регистрация усыновления производится органом записи актов гражданского состояния либо по месту вынесения решения суда, либо по местожительству усыновителей. Регистрация производится по заявлению, сделанному усыновителями устно или в письменной форме. К заявлению прилагаются решение суда об установлении усыновления ребенка и документы, удостоверяющие личности усыновителей. Поскольку тайна усыновления охраняется законом, то работники органов записи актов гражданского состояния не вправе без согласия усыновителей сообщать какие-либо сведения об усыновлении и выдавать документы, из содержания которых видно, что усыновители не являются родителями усыновленного ребенка.