100 великих политиков
Шрифт:
В 1967 году парламент принял закон о государственном языке, который предусматривал «триединую формулу» разрешения языкового вопроса в Индии. В штатах, где хинди не был родным языком для основной части населения, делопроизводство и преподавание в школах и университетах могли вестись на местном языке, на хинди и на английском языке, в хиндиязычных штатах – как на хинди, так и на английском. Языком же связи между хиндиязычными и нехиндиязычными штатами по-прежнему оставался английский. Ганди отвергла требования индусских националистов в ускоренном порядке перевести все делопроизводство на язык хинди.
Индира Ганди активно участвовала в движении неприсоединения. В 1967 году она поддержала арабские страны в их противостоянии с Израилем, осудила действия США в Индокитае. В период правления Ганди СССР стал фактическим союзником Индии, активно развивалось военно-техническое и торгово-экономическое сотрудничество Москвы и Дели. В августе 1971 года был заключен советско-индийский договор о мире, дружбе и сотрудничестве. Поставки советских вооружений помогли Индии в декабре 1971 года выиграть военный конфликт с Пакистаном.
Парламентские выборы, прошедшие в марте 1971 года, на год раньше срока, принесли фракции ИНК (Индира) решительную победу. Она завоевала две трети мест в парламенте, необходимые для изменения конституции. Были приняты конституционные поправки, позволявшие парламенту принимать законодательные акты, ограничивающие право частной собственности без выплаты полной компенсации. Были также отменены привилегии и пенсии бывших правителей княжеств. Правительство также получило право устанавливать свой контроль над частными предприятиями. В рамках проведения аграрной реформы был снижен потолок частного землевладения. Однако экономическая ситуация в стране ухудшалась. В первой половине 70-х годов упали доходы населения. А темпы прироста сельхозпродукции не превышали темпов прироста населения, которое увеличивалось в среднем на 2,5 % в год. В 1975 году Верховный суд обвинил Индиру Ганди в нарушении в 1971 году закона о выборах. Местный Аллахабадский высший суд признал правомерным иск противника Ганди на выборах по одномандатному округу в штате Уттар Прадеш и объявил избрание Ганди недействительным из-за злоупотреблений, допущенных ею в ходе предвыборной кампании. В случае вступления судебного решения в силу Ганди автоматически лишилась бы депутатского мандата и поста премьер-министра. Верховный суд Индии приостановил исполнение решения Аллахабадского суда, но не вынес определенного решения в пользу Ганди. Оппозиция призывала к кампании гражданского неповиновения. В ответ президент Индии Ф.А. Ахмад по представлению Ганди 26 июня 1975 года ввел в стране чрезвычайное положение. Более 600 лидеров и 30 тысяч активистов оппозиционных партий были арестованы, а на прессу наложена строгая цензура. Ганди объявила программу преобразований из 20 пунктов, среди которых было ускорение аграрной реформы, улучшение положения сельскохозяйственных рабочих и отмена долговой кабалы. Конституция была изменена таким образом, что в руках премьер-министра были сосредоточены дополнительные полномочия. На руку Ганди сыграла благоприятная экономическая конъюнктура: рекордный урожай, стабилизация цен и оживление в промышленности. В 1976 году решение Аллахабадского суда было отменено. Дважды на год откладывалось проведение очередных парламентских выборов. Индира также попыталась провести жесткую политику планирования семьи, в том числе посредством принудительной стерилизации, жертвами которой стали 10 млн человек. Это вызвало недовольство большинства населения.
В стране фактически образовался неконституционный центр власти, в который кроме Индиры Ганди вошел министр обороны Банси Лал и сын Индиры Санджай Ганди. Последнему подчинялась молодежная организация ИНК, хотя Санджай формально даже не был членом руководства Конгресса.
В результате всех этих непопулярных мер Индира Ганди проиграла выборы в парламент 1977 года оппозиции, объединившейся в коалицию Джаната, и ушла в отставку. В октябре 1977 года Ганди подверглась краткосрочному аресту. В декабре 1978 года она вторично была подвергнута аресту и исключена из состава правительства. Однако прежней оппозиции не удалось улучшить положения, и вскоре после победы правящая коалиция, объединявшая во многом противоположные силы, раскололась. На следующих выборах, в 1980 году, она победила и вернулась к власти во главе новой партии Индийский Национальный Конгресс (Индира) (ИНК-И), поскольку прежний ИНК раскололся на несколько фракций. Между тем в стране усиливались религиозные и этнические конфликты. В 1984 году группа сикхских экстремистов (сикхи – религиозное меньшинство, проживающее в индийском штате Пенджаб) захватила Золотой храм в Амритсаре – главную святыню сикхов и потребовала создания на территории индийского Пенджаба сикхского государства Халистан. В июне 1984 года по приказу Индиры войска заняли Золотой храм. В боях погибло более тысячи человек, в том числе руководители сикхских террористов. Всего в ходе подавления сикхского восстания погибло несколько тысяч человек и около 50 тысяч осталось без крова. В отместку Индира Ганди была убита двумя своими телохранителями-сикхами 31 октября 1984 года в Дели.
Ее сын Раджив Ганди, возглавивший после смерти матери ИНК, также был убит 22 мая 1991 года. Убийцы-тамилы принадлежали к шриланкийской организации «Тигры освобождения Тамил илама» и мстили Р. Ганди за то, что он послал индийские войска на Шри Ланку для борьбы с «тиграми».
Индира Ганди за время своего правления успешно продолжала курс своего отца Джавахарлала Неру на достижение экономической самостоятельности и проведение политики неприсоединения к военно-политическим блокам, установив при этом почти союзные отношения с СССР.
Голда Меир (Мейерсон), премьер-министр Израиля
(1898–1978)
Самая знаменитая женщина Израиля и одна из самых замечательных женщин-политиков XX века Голда Меир (Мейерсон) родилась в 1898 году в Киеве, в еврейской семье. Ее отец Моше Ицхак Мабович был плотником. Семья держалась на матери – женщине энергичной и предприимчивой, в отличие от отца. В 1903 году семейство Мабовичей переехало в Пинск, к своей родне. Вскоре отец эмигрировал в Америку. Через три года жена с тремя дочерьми присоединились к нему. Они поселились в Милуоки, где Голда окончила среднюю школу. Она стала активным участником сионистского движения и вступила в международную еврейскую социалистическую организацию «Поалей Цион». Вскоре после окончания средней школы Голда вышла замуж за выходца из Литвы Мориса Мейерсона. В 1921 году они вместе с сестрой Голды Шейной и ее детьми эмигрировали в Палестину. Они поселились в городе Тель-Авиве, основанном еврейскими поселенцами в 1909 году. Сначала Голда давала уроки английского языка, а потом вместе с мужем поселилась в кибуце Мерхавия в окрестностях Тель-Авива. Кибуц – это сельскохозяйственная община, плод теоретических воззрений идеологов сионистского социализма. Все члены кибуца не имеют частной собственности, работают сообща и поровну делят продукты своего труда.
Голда Меир с Никсоном. Фото 1969 г
Ее избрали в правление кибуца, а затем – делегатом на съезд представителей кибуцев со всей Палестины. Там она вновь встретилась с будущим первым премьер-министром Бен-Гурионом, которого знала еще по Милуоки. В 1929–1930 годах она совершила заграничное турне по линии Женского рабочего союза, посетив США и Англию. В 1932–1934 годах Меир представляла еврейские женские организации Палестины в США. Там она собирала деньги для еврейских поселений и вербовала добровольцев, готовых отправиться в Палестину.
В 1940-е годы Меир вместе с другими сионистами боролась за создание независимого еврейского государства Израиль в Палестине. Она стала главой Политического департамента еврейского переселенческого агентства «Сохнут». Фактически Политический департамент был прообразом будущего министерства иностранных дел Израиля. 29 ноября 1947 года Генеральная Ассамблея ООН 33 голосами против 13 («за» голосовали СССР и США) приняла решение о создании в Палестине двух независимых государств – еврейского и арабского. В тот же день Голда Меир призвала арабские страны, голосовавшие против резолюции, к примирению и жизни в мире с евреями. Этот призыв не был услышан. В Палестине начались вооруженные еврейско-арабские столкновения. Меир отправилась в США для сбора средств на закупку оружия. За шесть недель ей удалось в местных еврейских общинах собрать 50 миллионов долларов, которые сыграли критически важную роль в оснащении Армии обороны Израиля (Цахал). Впоследствии Бен-Гурион утверждал: «Когда-нибудь, когда будет написана история Израиля, там будет рассказано о еврейской женщине, доставшей деньги, необходимые для создания государства».
После провозглашения в мае 1948 года государства Израиль и вторжения арабских армий в Палестину Меир была назначена первым израильским послом в СССР. Она сообщила нескольким тысячам советских евреев, собравшихся в московской синагоге, о создании Израиля. Главной же ее задачей было заручиться советской поддержкой в ООН и поставками советского оружия Израилю. Дело осложнялось тем, что как раз в это время в СССР разворачивалась антикосмополитическая кампания с сильной антисемитской составляющей. Тем не менее Москва разрешила своему сателлиту Чехословакии поставить Израилю современное оружие и боеприпасы, что сыграло важную роль в израильской победе в войне 1948–1949 годов. Сталин в тот момент считал более важным изгнать из Палестины британское влияние и вообще поддерживал все движения в мире, способствующие распаду Британской империи. Семимесячное пребывание Меир в Москве было сочтено успешным. Ее назначили министром труда. По признанию Меир, семь лет пребывания на этом посту были самым счастливым периодом ее жизни. Она активно взаимодействовала с профсоюзами, занималась социальными вопросами.
В 1956 году Меир заняла третий по значимости пост в израильском правительстве (после премьер-министра и министра обороны) – она возглавила министерство иностранных дел. В связи с этим назначением по совету Бен-Гуриона Голда поменяла свою фамилию Мейерсон на ивритскую Меир («Озаряющая»). Вскоре после ее нового назначения Израиль начал войну против Египта, чтобы поддержать англо-французский десант в районе Суэцкого канала. Из-за позиции Вашингтона Париж и Лондон вынуждены были отступить. Израилю также пришлось уйти с захваченного у Египта Синайского полуострова. Единственно, что удалось добиться Меир, это размещения войск ООН в секторе Газа и в Шарм-аш-Шейхе, что исключало блокаду Египтом красноморского порта Израиля Эйлат. Голда проявила себя как жесткий политик и хороший оратор.