151 угроза вашему кошельку
Шрифт:
Ещё история. Частный предприниматель Эдуард Агафонов через газету «Из рук в руки» нашёл практически новый Volkswagen Bora; проверка ПТС показала, что в розыске он не значится. Более того, продавец присутствовал при регистрации – договор был составлен так, что в случае проблем при регистрации сделка аннулировалась. Автомобиль был зарегистрирован, а в 2002 году изъят сотрудниками Можайского ОВД – предпринимателю объявили, что он значится в розыске. Эдуард попытался выяснить, в чём же дело. Сначала ему отвечали, что автомобиль изъят как вещдок в рамках уголовного дела, которое завела районная прокуратура против сотрудников МОТОТРЭР, незаконно регистрировавших машины. Потом прокуратура Москвы начала расследование действий сотрудников районной, которые всё это затеяли… В прокуратуру безвинно пострадавший обращался неоднократно –
А вот Андрею, с истории которого мы начали, всё предельно ясно.
Андрей С.: «Автомобиль, который я приобрёл 15 января 2004 года, полтора года стоял на учёте в Люберецком ГИБДД. После того как при постановке на учёт в Москве были выявлены изменения в VIN, сотрудники ГИБДД мне пытались объяснить, что, дескать, эти изменения могли произойти уже после исследования ЭКЦ, на основании которого автомобиль и был зарегистрирован, а значит, ни эксперты-криминалисты, ни ГИБДД ни при чём. Но в представительстве “Ауди” в России, куда я обратился в сентябре 2004 года, мне сообщили, что автомобиль с таким VIN компанией вообще никогда не производился. Это значит, что он с самого начала ставился на учёт с изменённым VIN! Факт халатности или коррупционного поведения сотрудников Люберецкого ГИБДД для меня очевиден. Но компетентные органы – следователи из местных органов внутренних дел, главное УСБ МВД, ДОБДД (департамент обеспечения безопасности дорожного движения МВД), Генпрокуратура, расследовавшие историю с моим автомобилем, в упор не хотят видеть преступлений, совершённых с участием сотрудников ГИБДД. В итоге автомобиль, который я приобрёл по рыночной цене в соответствии с законом, ГИБДД, которая его и легализовала, теперь регистрировать отказывается. А вышестоящие должностные лица хотят меня убедить в том, что их подчинённые, легализовав криминальный автомобиль, на самом деле ничего не нарушили».
Люди, купившие автомобили на законных основаниях, не ведая, что VIN перебит или что ПТС – фальшивый, хотят на тех же основаниях реализовать свои права собственников – распоряжаться и использовать приобретённые машины.
А для этого по завершении расследования уголовного дела по факту изменения VIN или подделки ПТС автомобиль необходимо зарегистрировать в ГИБДД.
Ещё не так давно подобная практика существовала, но в начале 2004 года на ней был поставлен жирный крест. Надо сказать, что органы ГИБДД и раньше неохотно регистрировали «проблемные» автомобили, даже если их к этому обязывали суды – судебные решения опротестовывались. Тем не менее только в первом полугодии 2003 года суды вынесли примерно 1300 таких решений, а в 2004 году – ни одного, несмотря на то что законодательная база не менялась. Теперь они вообще не принимают подобные дела к рассмотрению.
Ведь согласно пункту 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения, утверждённого указом № 711 Президента РФ от 15 июня 1998 года, ГАИ имеет право «не допускать к участию в дорожном движении путём отказа в регистрации» транспортные средства с изменёнными номерами узлов и агрегатов. И ГИБДД этим правом пользуется. Верховный суд в сентябре 2003 года оставил без удовлетворения гражданский иск о признании пункта 12 противоречащим действующему законодательству. А в 2004 году, ровно год спустя, отклонил иск о признании недействующими ряда положений из пунктов 17 и 55, которые опять же не предусматривают регистрации транспортных средств с изменёнными номерами. По мнению самих гаишников, эти решения были абсолютно справедливыми. «Ведь если в России появится возможность ставить на учёт автомобили
Но основана она на соответствующих предписаниях.
Пункт 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации прямо запрещает эксплуатацию транспортных средств, имеющих изменённые номера узлов и агрегатов. «Так что наша позиция законна, – говорят высокие чины и добавляют: – А чтобы не покупать автомобили с изменёнными номерами, граждане могут ещё перед покупкой пользоваться услугами ЭКЦ – центральных или региональных. Если есть сомнения – проверить несколько раз. А ещё надо фиксировать в договоре полную сумму сделки, чтобы при возникновении проблем иметь возможность эту сделку расторгнуть без потерь».
Гаишники считают эту проблему раздутой, полагая, что большинство граждан, приобретающих автомобили по заведомо низким ценам через газеты бесплатных объявлений либо на Люберецком или Мытищинском авторынках, хорошо понимают, что рискуют – сами названия этих авторынков уже давно звучат одиозно. Более того, некоторые даже точно знают, что именно они покупают. Но идут на риск – прежде всего из-за цены. «Мы таким товарищам помочь не можем, сами виноваты», – говорят они. И их позиция такова: чтобы бороться с криминалом, нужно исключить возможность легализации похищенного.
Позиция ГИБДД кажется непробиваемой, но она уязвима – как с технической, так и с юридической точки зрения. Сами эксперты ЭКЦ говорят (все они пожелали остаться неназванными), что их проверка 100-процентной гарантии «чистоты» машины не даёт. Как нам рассказывал один эксперт-криминалист одного из окружных ЭКЦ Москвы, он два года назад приобрёл для себя подержанный Opel – и не смог определить, что идентификационный номер автомобиля был изменён, хотя уж он-то на этом, как говорится, собаку съел!
Другой эксперт-криминалист с 20-летним стажем проводил исследование нескольких автомобилей, которые были угнаны и легализованы одной из преступных группировок в Москве. Несмотря на то что он знал, где и что искать, обнаружить следы изменений номеров с использованием стандартного набора средств ему так и не удалось! Пришлось обращаться в специализированный НИИ. Как было установлено позже, номера на автомобилях изменяли специалисты, имевшие опыт высокоточных сварочных работ при производстве космических кораблей.
Широкую огласку получил случай с Виктором Мережко, у которого в 2001 году угнали Volkswagen Golf. Мы с помощью частного детектива, использующего метод «конфликта трёх баз» (об этом методе ниже), нашли автомобиль. У него был ряд характерных примет, на которые указал Мережко, – посторонний этого не смог бы сделать. Но VIN уже был другим. Однако криминалисты ЭКЦ Северного округа столицы несколько раз осматривали автомобиль и выносили заключение, что VIN нетронут! И лишь последняя экспертиза в ЭКЦ МВД России с привлечением самых лучших экспертов показала, что VIN действительно был изменён. Профессионализм криминальных структур растёт бешеными темпами, сейчас VIN, который с ходу можно идентифицировать как поддельный, уже не встретишь.
Как бы то ни было, оперативно проверить автомобиль в ЭКЦ не всегда возможно. К тому же эксперты никакой ответственности за свою работу не несут – отсюда возможность различных коррупционных вариантов (кстати, в истории с Андреем С. проверка причастности ЭКЦ к легализации его автомобиля не проводилась).
С правовой точки зрения позиция ГИБДД России тоже вызывает сомнения, в том числе у известных юристов. «Ещё древние римляне утверждали: добрая совесть не требует пронырливости лазутчика, – говорят юристы. – Покупатель не должен быть детективом – и эта позиция была поддержана Конституционным судом России в 2003 году. Сложившаяся на сегодня практика в отношении автомобилей с перебитыми номерами нарушает ст. 167 Гражданского кодекса, по которой сделка купли-продажи действительна, если имущество приобретено честно, и ст. 35 Конституции, которая гарантирует гражданину право владеть, распоряжаться и пользоваться своим имуществом, то есть, если речь идёт о машине, получать допуск к дорожному движению путём её регистрации. ГАИ пытается переложить на обычного человека ответственность за борьбу с криминалом, что, в свою очередь, прямо нарушает ст. 17 Конституции РФ, гласящую, что государство должно защищать права и свободы человека».