Америка против всех. Геополитика, государственность и глобальная роль США: история и современность
Шрифт:
С 2020 г. в США на фоне масштабного распространения коронавируса усилились проявления синофобии: американцев азиатского происхождения публично оскорбляли, не пускали внутрь общественных и коммерческих объектов. Насильственные преступления против выходцев из стран Азии в 2020 году увеличились на 150 % по сравнению с 2019 г. [476] Согласно данным очередного доклада Китайского общества по изучению прав человека, каждый четвертый молодой американец азиатского происхождения является объектом притеснений на расовой почве.
476
Anti-Asian hate crimes increased by nearly 150 % in 2020. NBC. 2021.
Разгул насилия в современном американском обществе парадоксальным образом сочетается со становлением в США настоящего полицейского государства, которое, однако, больше занято преследованием инакомыслящих и надзором за собственными гражданами, нежели обеспечением
В полную противоположность либеральным призывам к неприкосновенности частной жизни американские власти ведут колоссальную по охвату слежку за своими и иностранными гражданами. Как мы помним из предыдущих глав, ее традиции восходят еще ко временам Первой мировой войны. В 1956–1976 годах официально действовала «контрразведывательная» программа КОИНТЕЛПРО [477] , формально направленная на борьбу с «красной угрозой» и другими вызовами государственной безопасности, но на деле вылившаяся в агрессивное преследование неугодных лиц — не только коммунистов, но и лидеров движений за права чернокожих (при этом ку-клукс-клан власти старались не трогать), коренного населения, антивоенных активистов. Помимо слежки ФБР практиковало незаконные проникновения в дома граждан, распространяло клевету на них, применяло разнообразные формы психологического давления. Часто это приводило к трагедиям: как выяснилось уже в нынешнем столетии, ставшая одной из причин самоубийства Э. Хемингуэя в 1961 г. «мания преследования» на деле вовсе не была психическим расстройством. Великий писатель и нобелевский лауреат годами был под колпаком у ФБР. В 1975 г. одна из подкомиссий Сената установила, что только федеральные спецслужбы ведут 858 банков данных, содержащих 1,25 млрд (!) досье на граждан, заподозренных в неправильных политических взглядах [478] .
477
Аналогичная программа (PROFUNC) действовала в Канаде.
478
Holden C. Privacy: Congressional Efforts Are Coming to Fruition. Science, 1975.
Эти проверенные временем методы пережили второе рождение в начале XXI столетия — на сей раз под предлогом борьбы с терроризмом. После терактов 11 сентября 2001 г. была сформирована масштабная законодательная база для вмешательства специальных служб США в частную, общественную и деловую жизнь их граждан, а также граждан других стран, работающих и живущих в США. В октябре 2001 г. был принят федеральный закон, получивший название «Акт о сплочении и укреплении Америки путем обеспечения надлежащими средствами, требуемыми для пресечения и воспрепятствования терроризму» — так называемый Патриотический акт. Он предоставил расширенные полномочия АНБ и ФБР по ведению слежки и сбору информации граждан без решения суда. Несмотря на то, что в 2015 г. полномочия, предоставленные спецслужбам США с принятием Патриотического акта и дополнений к нему, были существенно сокращены так называемым Актом о свободе, созданная для слежки техническая и административная инфраструктура продолжает активно работать.
В сентябре 2020 г. апелляционный суд 9-го округа США признал, что разработанная АНБ программа слежения за гражданами противоречит Конституции и Акту о негласном наблюдении в целях внешней разведки. Однако в действительности гарантии неприкосновенности частной жизни существуют лишь на бумаге. Правозащитники подчеркивают системный характер злоупотреблений в связи с существующей практикой контроля за электронными коммуникациями.
Сегодня у США есть все технические возможности для воплощения в жизнь худших кошмаров, описанных в романе Дж. Оруэлла «1984» и других мрачных антиутопиях. Крупнейшие американские ИТ-компании потакают требованиям властей США и сами собирают разнообразную информацию о пользователях. Юридических средств для того, чтобы противостоять эффективно этому, у граждан практически нет.
Обращают на себя внимание многочисленные нарушения правоохранителями и спецслужбами США законодательства о защите персональных данных. По информации американских СМИ, в апреле 2021 г. аппарат директора национальной разведки США опубликовал отчет Специализированного суда по надзору за деятельностью разведки, уполномоченного выдавать разрешения на сбор сведений. В документе утверждается, что спецслужбы США, прежде всего ФБР, регулярно нарушают установленный законом порядок изъятия электронной переписки граждан, игнорируя требование о необходимости судебного разрешения. Отмечается, что подобная практика имеет место не только в отношении иностранцев, от нее также страдают и американские граждане [479] .
479
2021 Annual Threat Assessment of the U.S. Intelligence Community. ODNI, 2021.
Преследования граждан за их убеждения — еще одна мрачная сторона «демократии по-американски». Сегодня на фоне настойчивой антироссийской пропаганды в США возрождаются характерные практики времен холодной войны, когда власти активно боролись со сторонниками левых идей (вспомним хотя бы печально известную кампанию маккартизма). Сейчас в Америке фактически
Приведенные в настоящем разделе цифры и факты дают лишь самое общее представление о том, до какой степени сегодня в США оказывается подорванным социальный фундамент «демократии по-американски». Это позволяет говорить о том, что и третья часть легендарной формулы Линкольна — «власть для народа» в нынешней Америке превратилась в фикцию.
Полицейское насилие в США.
Насилие на акциях движения «Жизни черных имеют значение».
Штаб-квартира АНБ
Выступления правых радикалов в городе Шарлоттсвиль.
Убийство Дж. Флойда.
Разгон полицией акции «Оккупируй Уолл-Стрит».
Э. Сноуден.
Тотальная слежка за населением стала одной из ключевых примет современного неолиберального государства. Мнимые попытки западных правительств сохранить свободу личности любой ценой фактически приводят к попранию этой свободы в духе самых мрачных антиутопий. Плакат слева представляет государство в виде спрута, которое манит граждан на ложный свет свободы. Подпись гласит: «слежка — это тень, ложащаяся на свободу». Плакат справа критикует вторжение спецслужб в частную жизнь американцев, приобретшее особые масштабы в президентство Б. Обамы. Перефразируя его предвыборный лозунг «Да, мы можем» (Yes, we can), подпись гласит «Да, мы сканируем» (Yes, we scan).
Глава 27
Как Америке стать подлинной демократией?
Итак, мы имели возможность убедится в том, что знаменитое определение американской демократии авторства Авраама Линкольна — «Власть народа, волей народа и для народа», — озвученное в 1863 году в Геттисберге, сегодня относится скорее к области национальной мифологии, чем к американской действительности. В современных США институты власти больше не формируются народом, не направляются волей народа и не работают на благо народа. В этом отношении американская демократия представляет собой не более, чем красивую легенду, поддерживаемую как для внутреннего потребления, так и на экспорт. Не укладывается нынешняя Америка и в современные критерии демократического устройства, с которых мы начали наш анализ. Достаточно вспомнить параметры демократии, сформулированные Р. Далем, чтобы убедиться в этом.
Политическая система США с начала XXI столетия проходит очередной этап непростых испытаний. Как уже было отмечено выше, нет никаких гарантий того, что Америка сможет пережить этот период даже относительно безболезненно, не погрузившись в пучину нестабильности, насилия и даже открытого вооруженного противостояния между различными группами граждан. Описанные нами многочисленные проблемы сегодня приобрели поистине угрожающий характер. Лозунг «Демократия в опасности» был начертан на знаменах не одного поколения общественных деятелей и реформаторов в США. Более того, об этом во всеуслышание заявляет едва ли не каждый очередной американский лидер. «Наша страна ничего не может предложить миру до тех пор, пока она не станет явлением подлинной демократии и экономической системы с гарантией возможности для каждого. Неравенство искажает нашу демократию, подталкивает нашу демократическую систему к краю пропасти. Человек не может не стать подозрительным в условиях, когда Вашингтон настроен против населения, а наши представители в правительстве не продвигают интересы большинства американцев» — заявлял Обама еще в 2011 году [480] .
480
Речь 6 декабря 2011 г. в Осаватоми, Канзас.