Авиация и Время 2012 05
Шрифт:
Су-25УТГ из 279-го ОКИАП авиации ВМС России. Североморск-3, 4 сентября 2006 г.
МиГ-31 из 3958-й гвардейской Керченской авиабазы. Саваслейка, август 2012 г.
В
На руинах Великого и Могучего
Сергей Дроздов/ Борисполь, Киевская обл.
Продолжение. Начало в «АиВ», №№ 6’ 2011, 1,3,4’ 2012.
После распада СССР Россия стала главной его «наследницей», которой и досталась большая часть почившего в бозе прародителя. На долю авиации ее силовых ведомств выпала самая сложная в плане реформ судьба: в вихрь преобразований попали сотни тысяч авиаторов, тысячи летательных аппаратов, сотни военных аэродромов. Причем этот процесс проходил со знаменитой российской спецификой, когда, не дождавшись окончания одной реформы, уже начинали другую.
Из советского авиационного наследия России досталась авиация восьми воздушных армий, четырех отдельных армий ПВО, Московского округа ПВО. С 1987 г. начался вывод на территорию РСФСР авиации из Монголии, затем из стран Варшавского договора, и до начала 1992 г. вывели 10 авиационных (вертолетных) полков и 4 эскадрильи (около 380 ЛА). В 1989 г. в Россию стали перебрасывать авиачасти из советских республик, и первым перебазировали 144-й отдельный авиаполк ДРЛО из Литвы.
По состоянию на середину 1990 г. на территории РСФСР находились 223 авиационных и вертолетных полка, а также 117 отдельных эскадрилий. В том числе, в них входили 58% летательных аппаратов советской истребительной авиации, по 47% истребительно-бомбардировочной и военно-транспортной, 42% дальней, 33% разведывательной, 31 % фронтовой бомбардировочной и 30% штурмовой, а также 65% противолодочной и 52% морской разведывательной. После вывода в 1990-94 гг. на территорию России авиации из бывших стран Варшавского договора и СНГ эти цифры еще больше возросли. Так, доля самолетов дальней авиации выросла к 1994 г. до 76%. В конечном итоге России досталось около 16900 ЛА из 23800, имевшихся в авиации силовых ведомств СССР (71 %).
В России остались обе военные авиационные академии, 14 из 17 военных летных училищ, 8 из 14 инженерных и авиационно-технических училищ, 12 из 20 учебных авиационных центров и центров боевого применения. Также на необъятных российских просторах находились 9 из 10 советских авиационных ОКБ, 49 из 55 авиазаводов, 35 из 59 АРЗ.
На 1 января 1992 г. численность только ВВС России составляла 485000 человек (в том числе 367000 военнослужащих), в них имелось более 11000 ЛА и свыше 20000 летчиков.
В развитии ВВС РФ можно выделить четыре этапа:
– 1992-98 гг. – формирование, становление и развитие в структуре, доставшейся от ВВС СССР;
– 1998-2001 гг. – объединение ВВС и войск ПВО в единые ВВС;
– 2001-09 гг. – развитие ВВС в новой организационной структуре;
– 2009-н.в. – переход на «базовскую» структуру, включение в состав ВВС значительного количества летательных аппаратов из авиации ВМС и других структур.
Указ Президента Б.Н. Ельцина «О создании Вооруженных Сил Российской Федерации» был подписан 7 мая 1992 г., в их состав вошли и ВВС. После раздела авиационной группировки СССР наметились серьезные проблемы во многих сферах деятельности ВВС. Так, исходя из особенностей оперативного построения группировок Вооруженных Сил СССР, большинство наиболее боеготовых частей и подразделений осталось за пределами РФ (например, в Украине и Беларуси). Московский и Северо-Кавказский военные округа из центральных стали приграничными, что требовало усилить их авиационную группировку и усовершенствовать инфраструктуру. Прежде всего, это относилось ко второму военному округу, где вскоре развернулись крупномасштабные боевые действия. Уже к концу 1994 г. в МВО и СКВО были сформированы, практически с нуля, две воздушные армии – 4-я и 16-я.
Еще одной большой проблемой стало то, что в связи с выводом авиации из Восточной Европы была нарушена структура авиационной группировки в целом. Так, на аэродромах, расположенных недалеко от границ РФ, разместили части и соединения дальней авиации, а фронтовой – в глубине страны. Кроме того, многие из передислоцированных частей оказались «в чистом поле», нужно было что-то решать с их личным составом и авиационной техникой. Во многих случаях происходило нарушение целостности «авиационного организма», когда авиачасти даже одной дивизии оказывались в различных государствах, что создавало трудности в управлении ими, а также в обеспечении всем необходимым.
В связи с изменениями во внешней политике в середине 1990-х гг. была утеряна возможность кратковременного базирования российских самолетов на территории Кубы, Вьетнама, Анголы, так как эти страны отказались продлевать договор об аренде аэродромов. Количество летательных аппаратов и личного состава у силовых ведомств РФ было явно избыточным, и следовало их уменьшить. Однако довольно часто под термином «глубокое реформирование» подразумевалось банальное сокращение военной единицы и выставление служивших в ней людей «на улицу».
По состоянию на 1 октября 1992 г. в ВВС входили: Дальняя авиация (ДА), Военно-транспортная авиация (ВТА), шесть воздушных армий, ВВС четырех округов, части центрального подчинения. Всего насчитывалось 1750 воинских частей.
В 1994 г. были расформированы две ВА, входившие в состав Дальней авиации, а ее армейская структура была заменена дивизионной. В том же году подписали договор о разделе Черноморского флота, при этом к РФ отошли 163 из 337 его летательных аппаратов. В первые четыре года реформ количество частей ФБА было сокращено на 40%; ДА – на 25%, ВТА – на 10%. Больше всего пострадали истребительная авиация, где сократили 60% частей, а также ИБА, которая исчезла вовсе. Количество личного состава ВВС уменьшили почти вдвое, а боевых самолетов – на 25%. Произошли существенные сокращения летных вузов, на аэродромы которых выводились части и подразделения из-за границ РФ.