Белое дело в России: 1917-1919 гг.

Цветков Василий Жанович

Складывающаяся военно-политическая ситуация на белом Юге России в конце 1918 г. способствовала дальнейшей консолидации антибольшевистского фронта, объективно необходимой для «победы над большевизмом».

* * *

1. Письма белых вождей // Белый архив, т. 1. Париж, 1926, с. 142–152; Переписка белых вождей и пр. документы // Белый архив, т. 1–2. Париж, 1928, с. 189; ГА РФ. Ф. 439. Оп. 1. Д. 86. Лл. 25, 40, 141–145; Ф. 5881. Оп. 2. Д. 607. Лл. 32–33.

2. ГА РФ. Ф. 5913. Оп. 1.Д. 170. Л. 11, 13; БФРЗ. Ф.7.Д. 24. Л. 72; Винавер М. М. Наше правительство (Крымские воспоминания. 1918–1919 гг.). Париж, 1928, с. 43–46.

3. Вечернее Время. Ростов-на-Дону, № 150, 17 декабря 1918 г.; ГА РФ. Ф. 446. Оп. 1. Д. 21. Л. 3; Поляков И. А. Донское казачье войско в борьбе с большевиками. Мюнхен, 1963. Указ, соч., с. 340–341; Трагедия казачества. Часть V (апрель-май 1920 г.) //

Вольное казачество. Париж, № 241, 10 мая 1938 г., с. 2.

4. ГА РФ. Ф. 5936. Оп. 1. Д. 257. Л. 3 об. – 4; Ф. 446. Оп. 2. Д. 2. Лл. 1–1 об., 8; Поляков И. А. Указ, соч., с. 339–353; Э.Г. фон Валь. К истории Белого движения. Деятельность генерал-адъютанта Щербачева. Таллин, 1935, с. 34–37.

5. Вечернее время. Ростов-на-Дону, № 157, 28 декабря 1918 г.

6. ГА РФ. Ф. 5936. Оп. 1. Д. 257. Л. 3; Ф. 446. Оп. 2. Д. 2. Л. 29 об.

7. ГА РФ. Ф. 5936. Оп. 1. Д. 257. Лл. 4–4 об.

Глава 5

Формирование автономных антибольшевистских центров на Юге России в 1918 г. (военно-политические и общественные структуры на территории гетманской Украины, Южная армия, Астраханская армия, Русская Народная армия)

В истории формирования политических структур российского Белого движения немаловажное значение имело существование государственных образований. Украина как самостоятельное суверенное государство в 1918 г. стала также центром сосредоточения части антибольшевистских сил. Разумеется, официально проводимая (до ноября 1918 г.) политика государственной самостоятельности не могла сочетаться с программными положениями формировавшегося на Юге Белого движения. По этой же причине ни Украина времени правления гетмана П.П. Скоропадского, ни тем более Украинская Народная Республика (далее – УНР) не могут считаться составными элементами южнорусского Белого дела (это же в равной степени относится к провозгласившим свою независимость от России республикам Закавказья, Прибалтики, Финляндии и Польше), и поэтому их самостоятельная история в монографии не рассматривается. Анализируется лишь то значение, которое они имели для российского Белого движения.

Оценка политического положения на Украине будущим Правителем Юга России генерал-лейтенантом П. Н. Врангелем, прибывшим в Киев летом 1918 г., была достаточно типична для российского антибольшевистского фронта в 1918 г.: «Среди моря анархии, на всем огромном пространстве России, как будто образовался крепкий островок… Он мог бы, может быть, явиться первой точкой приложения созидательных сил страны». «Из Киева, – писал еще один сторонник возрождения России из регионов, украинский общественный деятель А. Царинный, – этой матери городов Русских, зачалась в седой древности русская государственность, отсюда должна она и возродиться» (1).

Хронология формирования украинской государственности началась с событий марта 1917 г., когда 4 марта в Киеве возникла Украинская Центральная Рада из представителей национальных и общественных организаций, первой среди которых было «Товариство Украiнських Поступовцiв». Главным требованием Рады было введение употребления украинского языка в школах и административных органах. 7–9 апреля 1917 г. в Киеве состоялись заседания «Украинского национального конгресса», или, как его называли, «Всеукраинского съезда». На нем был утвержден новый состав Украинской Центральной Рады, избран ее председатель – авторитетный идеолог самостоятельности Украины профессор М. С. Грушевский и впервые официально было высказано положение об организации «в пределах Российской Федерации и с санкции Всероссийского Учредительного Собрания автономной Украины». Грушевский заявлял: «Украинцы не имеют намерения отрывать Украину от России». В работе конгресса наиболее активно участвовали две партии, носившие сугубо национальный характер, – украинских социал-демократов и украинских социалистов-революционеров. Накануне партия украинских эсеров выступила за «национально-территориальную автономию Украины и созыв Всеукраинского Учредительного Собрания («Украинского Сейма»). Через месяц в Киеве за «национально-территориальную автономию Украины», «введение в состав Временного правительства министра по делам Украины», «образование национальных воинских частей» высказался Украинский войсковой съезд. Делегатов съезда избирали 2,5 млн военнослужащих, призванных из девяти «украинских губерний» и считавших себя «украинцами». Национальные подразделения стали формироваться на Юго-Западном и Румынском фронтах (2).

Отношение Временного правительства к идее провозглашения автономной Украины (хотя бы и в составе единого Российского государства) первоначально было определенно негативным. Князь Львов принял 16 мая 1917 г. делегацию Центральной Рады, вручившую ему декларацию с требованием издания особого правительственного акта о поддержке автономии Украины (территориально понятие «Украина» включало в себя девять губерний бывших Малороссии и Новороссии: Харьковскую, Полтавскую, Черниговскую, Киевскую,

Подольскую, Волынскую, Херсонскую, Екатеринославскую и Таврическую), введения при Временном правительстве должности комиссара по украинским делам, передачи региональным властям прав заведывания железными дорогами, почтово-телеграфным сообщением, а также решения финансовых и внешнеполитических проблем. Но правительственная позиция состояла в недопустимости решать вопрос об автономии впредь до созыва Всероссийского Учредительного Собрания. Очередной войсковой съезд в Киеве был запрещен министром юстиции Керенским. Юридическое Совещание под председательством Ф. Ф. Кокошкина на заседании 13 июня, рассмотрев заявление Центральной Рады, правомерно охарактеризовало его заявлением «организации, по способу своего образования не могущей притязать на права представительства всего населения Украины». Отнюдь не отвергая принципов «национально-культурного самоопределения» и согласующихся с ними требований «украинизации школы», возвращения на Украину беженцев, расширения прав «нового демократического земского и городского самоуправления», члены Совещания категорически отвергли требования отдельного представительства Украины на международной конференции, учреждения особых комиссаров в регионе и создания отдельных украинских воинских подразделений. Все эти требования Рады означали «предоставление автономных прав части государства Российского», определение ее границ, что было исключительной компетенцией Учредительного Собрания. «Самочинное провозглашение автономии» квалифицировалось Совещанием как недопустимое и неправомерное.

Но Рада продолжала настаивать на автономии. 2-й войсковой съезд собрался вопреки указаниям Керенского, а 10 июня Рада приняла 1-й Универсал, в котором утверждалась необходимость национально-территориальной автономии Украины в составе России и созыва на основе «четыреххвостки» Украинского Сейма. 15 июня Рада учредила орган исполнительной власти – Генеральный Секретариат (социалистический по своему партийному составу) во главе с председателем В. К. Винниченко и генеральным секретарем по военным вопросам С. В. Петлюрой. 29 июня делегация из Петрограда в составе Керенского, Церетели и Терещенко достигла соглашения с Радой, и 2 июля Временное правительство выпустило официальную «Декларацию». В ней делались частичные уступки Раде в форме учреждения особого Генерального Секретариата по управлению краевыми делами Украины и согласия на формирование украинских воинских частей. На следующий день (3 июля 1917 г.) Рада опубликовала ответный, согласованный с делегатами Временного правительства, 2-й Универсал. В нем заявлялось о поддержке центральной власти, о пополнении состава Рады представителями других народностей. В то же время фактическое осуществление автономии – без санкции Всероссийского Учредительного Собрания – категорически отвергалось (3).

Подобное «предрешение» вопросов внутренней политики, с точки зрения министров-кадетов Временного Правительства, было недопустимо, и в знак своего несогласия с принятым решением они заявили о своей отставке. Коллективная отставка министров-кадетов совпала по времени с попыткой большевистского вооруженного восстания в Петрограде, спровоцировав т. н. «июльский кризис» Временного правительства. Спустя месяц, возможно, не без влияния политического окружения, требовавшего более «твердой политики» в преддверии «корниловщины», сам Керенский отказался от своих первоначальных заявлений. 4 августа 1917 г. Временное правительство утвердило «Инструкцию Генеральному Секретариату», в которой этнотерриториальные границы «Украины» сужались с девяти до пяти губерний. Херсонская, Екатеринославская, Харьковская и Таврическая признавались «не связанными с малороссийским народом», однако полномочия Секретариата могли распространиться и на них, если «образованные в этих губерниях на основании постановления Временного правительства земские учреждения выскажутся за желательность такого распространения». Число секретарей ограничивалось семью (внутренних дел, промышленности и торговли, земледелия, продовольствия, народного образования, труда и местных финансов), а при правительстве учреждалась должность комиссара (а не министра) Украины.

В ответ на подобное решение Рада явочным порядком заявила об автономии Украины в составе девяти губерний, учреждении Кабинета генеральных секретарей во главе с В. К. Винниченко и выделении Малой Рады, постоянно действующей в перерывах между сессиями Центральной Рады. Рада демонстративно отказалась отправить своих делегатов на Московское Государственное Совещание в августе 1917 г., однако во время «корниловщины» заявила о поддержке Временного правительства (4).

После событий «октябрьского переворота» позиция Центральной Рады оставалась на принципах сохранения автономии. Более того, Рада вступила в соглашение со структурами советской власти по вопросу образования власти на «однородной социалистической основе». 10 октября 1917 г. Малая Рада приняла постановление о подготовке к созыву Украинского Учредительного Собрания, а 23 октября санкционировала создание Всеукраинского военно-революционного комитета с участием большевиков (правда, их представители вышли из состава комитета уже через три дня).