Белый Крым. Мемуары Правителя и Главнокомандующего Вооруженными силами Юга России

Врангель Петр Николаевич

«Утверждаю» Главнокомандующий Вооруженными силами на Юге России генерал Врангель 25 мая 1920 года г. Севастополь

Временное положение о земельных учреждениях

1. Для осуществления на местах земельных предприятий, впредь до устроения и упорядочения земской жизни, учреждаются временно на один год:

1) Волостные и Уездные земельные советы, и

2) должности губернских посредников по земельным делам и их помощников.

2. Избрание

Волостных земельных советов производится на особых Волостных земельных сходах, созываемых под председательством волостного старшины, из следующих лиц в возрасте не менее 25 лет:

1) всех сельских старост волости;

2) выборных от сельских и других земельных обществ и товариществ, избираемых для сего по одному от каждых десяти хозяев, имеющих земельную собственность и ведущих самостоятельное полевое или приусадебное хозяйство;

3) не принадлежащих к сельским и другим земельным обществам и товариществам землевладельцев, без различия сословия и независимо от размера их земельного имущества, по одному представителю от каждого входящего в состав волости владения, составляющего особое хозяйство;

4) старших представителей от церковных причтов и приходских обществ всех вероисповеданий и учебных заведений, владеющих в пределах волости земельными участками сельскохозяйственного пользования, по одному от каждого причта, общества и учебного заведения и

5) представителей от казны, Государственного земельного банка, городов, земств и ученых, благотворительных и других обществ, по одному от каждого учреждения или общества, если в пределах волости находятся принадлежащие им земли сельскохозяйственного пользования.

3. В выборах не могут участвовать:

1) дезертиры и уклоняющиеся от воинской повинности;

2) состоявшие под судом за преступные деяния, влекущие за собой лишение или ограничение прав состояния либо исключение из службы, а равно за кражу, мошенничество, присвоение вверенного имущества, укрывательство похищенного, покупку и принятие в заклад заведомо краденного или полученного через обман имущества и ростовщичество, если они судебными приговорами не оправданы;

3) отрешенные по судебным приговорам от должности, в течение трех лет со времени отрешения;

4) состоящие под следствием или судом по обвинению в преступных деяниях, перечисленных в п. 2, и

5) члены земельных коммун.

4. Списки выборных, упомянутых в п. 2 ст. 2, сообщаются Волостному правлению подлежащими сельскими и земельными обществами и товариществами, а списки остальных избирателей составляются Волостным правлением, выставляются для общего обозрения за семь дней до созыва избирательного схода и могут быть в течение этого срока исправляемы и дополняемы на основании поступающих волостному старшине заявлений о неполноте списков или допущенных в них неправильностях.

5. Созванный на указанных выше основаниях Волостной земельный сход избирает из своей среды членов Волостного земельного совета на один год в количестве не менее пяти и не более десяти и заместителей к ним на случай выбытия их по болезни и другим уважительным причинам и устанавливает размеры вознаграждения председателю и членам совета.

6. Первое заседание Волостного земельного совета открывается волостным старшиной и избирает из своей среды председателя. Внутренний распорядок дальнейшей деятельности устанавливается самим Советом.

7. Волостному земельному совету предоставляется избирать из своей среды комиссии, обязанности и полномочия коих определяются Советом в пределах его владения.

8. В помощь Волостным земельным советам, по их о том ходатайствам, могут быть командируемы для технических работ землеустроительные и землемерные чины ведомства земледелия и землеустройства.

9. Предметы ведения, права и обязанности Волостных земельных советов определяются утвержденными Главнокомандующим 25 мая 1920 г. Правилами о передаче распоряжением Правительства казенных, Государственного земельного банка и частновладельческих земель сельскохозяйственного пользования в собственность обрабатывающих землю хозяев.

10. Уездный земельный совет состоит, под председательством уездного советника по земельным делам, из заменяющего председателя, в случае его отсутствия, председателя Уездной земской управы, или его заместителя, мирового судьи по назначению Мирового съезда, представителя от ведомства финансов и представителей от волостей, избираемых на один год, по одному от волости, упомянутыми в ст. 2 Волостными земельными сходами из своей среды, одновременно с избранием членов Волостного земельного совета.

Избранные Волостными земельными сходами представители от волостей распределяются председателем Уездного земельного совета на несколько сессий с таким расчетом, чтобы в каждой из них участвовало не менее четырех представителей.

11. При уездном посреднике по земельным делам состоит секретарь и необходимое число канцелярских и вольнонаемных служащих.

12. На Уездные земельные советы возлагается:

1) содействие успешному выполнению Волостными земельными советами возложенных на них обязанностей и наблюдение за тем, чтобы, при осуществлении земельных мероприятий на местах, соблюдались постановления и распоряжения Правительственной власти;

2) разрешение жалоб на постановления и распоряжения Волостных земельных советов и на действия по земельным делам отдельных должностных лиц;

3) разрешение дел и выполнение обязанностей, предусмотренных упомянутыми в ст. 9 настоящего Положения правилами;

4) распределение между Волостными земельными советами откомандированных для содействия им Управлением земледелия и землеустройства землеустроителей, землемеров и других техников и

5) исполнение обязанностей по земельным делам, лежавших на основании Положения о крестьянских учреждениях (Свод Законов, т. IX, Особ. Прил.) на бывших Уездных советах.