Большая Советская Энциклопедия (ЧИ)
Шрифт:
Становление и развитие независимого чилийского государства (1818—1917). В 1818 была принята конституция Ч., закрепившая республиканскую форму правления. В конституции декларировались буржуазные свободы, вся полнота исполнительной власти сосредоточивалась в руках верховного правителя О’Хиггинса. Ч. начала устанавливать отношения с другими странами. В 1822 Великобритания предоставила Ч. первый заём в 5 млн. песо, что явилось началом проникновения английского капитала в экономику Ч. и усиления его влияния на политическую жизнь страны. Борьба О’Хиггинса против привилегий земельной олигархии и католической церкви, его попытки проведения прогрессивных реформ и ограничения влияния церкви вызвали недовольство феодально-клерикальных кругов. Обнародование новой конституции (октябрь 1822), направленной на демократизацию политического строя и ограничение привилегий аристократии, привело к дальнейшему обострению положения в стране. Под давлением реакции О’Хиггинс сложил полномочия и был вынужден эмигрировать. В 1823 президентом стал генерал Р. Фрейре, пытавшийся продолжать политику О’Хиггинса. Острая борьба за власть между различными группировками завершилась в 1830 победой консерваторов, представлявших интересы землевладельческой олигархии и церкви и опиравшихся на иностранных капиталистов. Конституция 1833 закрепила их господство, и до 1875 у власти находились консервативные правительства. В 30—40-е гг. появилось много новых национальных и иностранных предприятий. С развитием ремёсел и промышленности, особенно горной, увеличивалось число рабочих. Во 2-й половине 19 в. начало пробуждаться классовое самосознание трудящихся, рабочий класс вступил на путь организованной борьбы. Получил распространение марксизм, вышла в свет первая рабочая газета «Эль пролетарио» (1875). В 1879 Великобритания спровоцировала Ч. на войну против
Чили с 1918. После окончания войны в связи с упадком добычи селитры и ухудшением экономического положения страны обострилась борьба трудящихся, особенно под влиянием Октябрьская социалистическая революции в России. В 1922 Социалистическая рабочая партия была преобразована в Коммунистическую партию Чили (КПЧ). Середина 20-х гг. в Ч. характеризовалась политической неустойчивостью. В сентябре 1924 было свергнуто правительство А. Алессандри Пальмы и к власти пришла военная хунта. В январе 1925 военные во главе с К. Ибаньесом дель Кампо совершили государственный переворот. В сентябре была принята конституция, отразившая политический союз крупной буржуазии и земельной олигархии против рабочего класса и трудящихся масс. В 1927 военный министр К. Ибаньес отстранил президента и установил диктатуру. Компартия, ФОЧ, а также анархо-синдикалистские организации были объявлены вне закона. В начале 30-х гг. произошли выступления против диктатуры; в 1931 — восстание во флоте; в июне 1932 группа военных во главе с полковником М. Грове Вальехо , совершив переворот, провозгласила Ч. «социалистической республикой». В ряде городов возникли советы рабочих и солдатских депутатов. Вскоре в результате нового военного путча республика пала. В октябре 1932 к власти вновь пришёл А. Алессандри Пальма, способствовавший укреплению позиций иностранного капитала. В марте 1936 был создан Народный фронт с участием Коммунистической, Радикальной и Социалистической партий. В 1938 президентом стал кандидат Народного фронта радикал П. Агирре Серда . правительство Агирре провело некоторые прогрессивные мероприятия (закон о труде, закон о банковском кредите для крестьян и др.), но под давлением реакции не решилось осуществить аграрную реформу. Из-за предательства правых социалистов в 1941 Народный фронт распался. В 1942 по инициативе КПЧ был создан Демократический альянс — блок Коммунистической, Радикальной и Демократической партий. В феврале 1945 Ч. объявила войну Германии, а в апреле 1945 — Японии; фактически Ч. не участвовала во 2-й мировой войне 1939—45. В 1946 президентом стал кандидат Демократического альянса радикал Г. Гонсалес Видела . В состав его правительства вошли представители КПЧ. Однако в обстановке «холодной войны», развязанной реакционными кругами США, Гонсалес Видела в 1947 вывел коммунистов из правительства, разорвал дипломатические отношения с СССР (установлены в 1944). В 1948 национальный конгресс принял «закон о защите демократии», по которому КПЧ, прогрессивные профсоюзы и другие демократические организации были запрещены. В экономике Ч. преобладающее положение заняли американские монополии. По инициативе коммунистов в 1951 был создан Фронт народа, в 1953 — Единый профсоюзный центр трудящихся, а в 1956 — Революционный фронт народного действия (ФРАП), в который, кроме Коммунистической и Социалистической партий, вошли представители других партий. Развернувшееся в 1954—55 забастовочное движение охватило свыше 1 млн. чел. Под давлением широкого движения ФРАП в 1958 был отменен «закон о защите демократии», деятельность КПЧ легализована. На президентских выборах 1958 кандидат ФРАП социалист С. Альенде Госсенс собрал только на 30 тыс. голосов меньше кандидата правых сил, ставленника крупного капитала Х. Алессандри. Правительство Алессандри (1958—64) проводило политику закабаления страны иностранным капиталом и подавления рабочего движения. Пришедший к власти (1964) лидер правого крыла партии христианских демократов Э. Фрей Монтальва восстановил дипломатические отношения с СССР (1964), провозгласил национал-реформистскую программу «революции в условиях свободы», предусматривавшую проведение ряда буржуазно-демократических реформ. Однако объявленная правительством «чилизация» меди (т. е. постепенный выкуп акций американских монополий) практически не ограничила прибылей компаний США. Провозглашенная в 1967 аграрная реформа осуществлялась крайне медленно. Всё это вызывало недовольство народных масс. Продолжало расти влияние КПЧ и ФРАП.
В декабре 1969 Коммунистическая, Социалистическая, Социал-демократическая, Радикальная партии, Движение единого народного действия (МАПУ) и Независимое народное действие образовали блок Народное единство, который накануне президентских выборов 1970 выдвинул программу коренных социально-экономических преобразований. Победа кандидата Народного единства С. Альенде привела к созданию в ноябре 1970 народного правительства с участием представителей всех партий, входивших в блок. Правительство Альенде проводило глубокие антиимпериалистические и антиолигархические реформы: были национализированы меднорудные предприятия, принадлежавшие монополиям США, ограничена деятельность национальной промышленной, помещичьей и финансовой олигархии, осуществлялась аграрная реформа, приведшая к фактической ликвидации системы латифундизма. Были приняты меры по улучшению материального положения рабочих и служащих, пенсионного обеспечения, расширению жилищного строительства. правительство активно выступало за мир и международную безопасность, в поддержку принципов мирного сосуществования и сотрудничества государств с различным общественным строем, против колониализма и неоколониализма. Качественно новый характер приобрели связи Ч. с Советским Союзом и другими социалистическими странами. Были восстановлены дипломатические отношения с Кубой и установлены дипломатические отношения с социалистическими странами. Начавшийся в Ч. революционный процесс наталкивался на ожесточенное сопротивление внутренней реакции, поддерживавшейся иностранным империализмом: мероприятия правительства саботировались, искусственно создавались экономические трудности, проводились открытые диверсионно-террористические акты.
В сентябре 1973 в результате военного мятежа, подготовленного внутренней и внешней реакцией, народное правительство было свергнуто; президент Альенде убит во время штурма президентского дворца. К власти пришла военно-фашистская хунта во главе с командующим армией генерала А. Пиночетом Угарте . Хунта приостановила действие конституции, распустила национальный конгресс, запретила деятельность политических партий и массовых организаций. Она развернула кровавый террор (в застенках хунты погибло 30 тыс. чилийских патриотов; 2500 чел. «пропало без вести»). Хунта ликвидировала социально-экономические завоевания народа, возвратила земли латифундистам, предприятия — их прежним владельцам, выплатила компенсацию иностранными монополиям и т.п. Были разорваны дипломатические отношения с СССР и другими социалистическими странами. В декабре 1974 А. Пиночет провозглашен президентом Ч. Антинациональная и антинародная политика хунты привела к резкому ухудшению положения в стране, обнищанию трудящихся, значительно выросла стоимость жизни. В 1976 число безработных составляло 20% самодеятельного населения. Для сохранения военно-фашистского диктаторского режима США (совместно с тесно связанными с ними международными экономическими организациями) предоставили Ч. займы и кредиты на сумму около 2,5 млрд. долл. Несмотря на это, финансовое положение Ч. остаётся тяжёлым, внешний долг на конец 1975 достиг 4,6 млрд. долл. Хунта проводит милитаризацию экономики, укрепляет связи с империалистическими
Лит.: Программные документы коммунистических и рабочих партий стран Америки, М., 1962; Корвалан Л., Путь победы, [пер. с исп.], М., 1971; Альенде С., История принадлежит нам. Речи и статьи. 1970— 1973, [пер. с исп.], М., 1974; Очерки истории Чили, М., 1967; Чили. Политика. Экономика. Культура, М., 1965; Никитин М. С., Чили, М., 1965; Рамирес Некочеа Э., История рабочего движения в Чили. Первые шаги. XIX в., пер. с исп., М., 1961; его же, История империализма в Чили, [пер. с исп.], М., 1964; Кудачкин М. Ф., Чили: борьба за единство и победу левых сил, [М.], 1973; Кастильо Р., Уроки и перспективы революции в Чили, Прага, 1974; Королев Ю. Н., Чили: революция и контрреволюция, М., 1976; Кудачкин М. Ф., Борисов А. В., Ткаченко В. Г., Чилийская революция: опыт и значение, М., 1977; Уроки Чили, М., 1977; Medina J. Т., Collecci'on de documentos in'editos para la historia de Chile, t. 1—6, Santiago de Chile, 1956—1963; Encina Francisco A., Historia de Chile desde la prehistoria hasta 1891, t. 1— 20, Santiago de Chile, 1948—56; его же, Resumen de la historia de Chile, 2 ed., t. 1—3, Santiago de Chile, 1956; Ramirez Necochea Н., Antecedentes econ'omicos de la independencia de Chile, 2 ed., Santiago de Chile, 1967.
М. Ф. Кудачкин.
VI. Политические партии и профсоюзы
Все партии, входившие до переворота 1973 в блок Народное единство, объявлены вне закона: Радикальная партия Чили (Partido Radical de Chile), основанная в конце 50-х гг. 19 в., официальная дата основания 1883; Социалистическая партия Чили (Partido Socialista de Chile), основанная в 1933; Коммунистическая партия Чили (Partido Comunista de Chile), основанная в 1922; партия Движение единого народного действия (Movimiento de acci'on popular unido), основанная в 1969, и др. Названные партии действуют в нелегальных условиях. Деятельность Христианско-демократической партии (Partido Dem'ocrata Cristiano), буржуазно-реформистской, основанной в 1957, приостановлена хунтой на неопределённое время; с января 1977 разрешена ограниченная деятельность Национальной партии (Partido Nacional), созданной в 1966 на основе слияния Консервативной и Либеральной партий, выражавших интересы земельной и финансово-промышленной олигархии.
Единый профсоюзный центр трудящихся Чили, основанный в 1953, запрещен. Действует в нелегальных условиях.
VII. Экономико-географический очерк
Общая характеристика экономики. Ч. — одна из относительно развитых в экономическом отношении стран Латинской Америки. Большую роль в экономике играет иностранный, в основном американский, капитал, которому открыт особенно широкий доступ в страну после захвата власти военной хунтой в 1973. В структуре хозяйства преобладает промышленность; наиболее развиты горнодобывающая промышленность и цветная металлургия экспортного направления. Ч. занимает (1976) 1-е место в капиталистическом мире по добыче и экспорту селитры, 2-е (после США) — по меди, 3-е (после США и Канады) — по молибдену. Валовой внутренний продукт на душу населения в 1975 составлял 691 долл. (в текущих ценах); по величине валового объёма внутреннего продукта на душу населения Ч. занимает примерно 10-е место среди стран Латинской Америки. На сельское и лесное хозяйство, рыболовство и охоту приходилось (1974) 6,9% валового внутреннего продукта, на горнодобывающую промышленность 13,5%, обрабатывающую промышленность 29,2%, строительство 3,9%. В годы пребывания у власти правительства Народного единства укреплялся государственный сектор в промышленности и проводилась радикальная аграрная реформа в сельском хозяйстве, расширялось сотрудничество с социалистическими странами. К сентябрю 1973 в государственном секторе и под контролем государства находилось свыше 500 предприятий, которые давали около 50% валовой продукции промышленности, государству принадлежали 85% ж.-д. сети, большая часть объектов воздушного и морского транспорта. Было экспроприировано 3,5 тыс. латифундий общей площадью в 5,4 млн. га земли, которая была распределена среди безземельных и малоземельных крестьян. Под контролем государства находилось около 70% внешнеторговых операций. За годы правления военной хунты произошёл резкий спад промышленного производства, главным образом в отраслях, связанных с потребительским спросом, причём кризисом затронуты как мелкие и кустарные, так и крупные предприятия. В 1977 в ведении государства осталось 23 промышленных предприятия. Крупным землевладельцам возвращено около 3 млн. га земли, главным образом в провинциях с плодородными почвами. В соответствии с законом 1974 иностранные монополии получили право ввоза капитала и перевода прибылей за границу без ограничения. В конце 1973 иностранные прямые частные капиталовложения составили 1,2 млрд. долл. Доля трудящихся в национальном доходе снизилась с 65% в 1972 до 35% в 1974. В 1975 страну охватил тяжёлый экономический кризис. Снизился жизненный уровень трудящихся, валовой внутренний продукт сократился на 13%, резко упали производство потребительских товаров и сбор продовольственных культур.
Промышленность. Важная отрасль промышленности — горнодобывающая. Почти все предприятия ее принадлежат иностранным компаниям. Медные рудники находятся в государственной собственности, но эксплуатация и управление ими фактически осуществляются монополиями США. Разведка, добыча и переработка нефти принадлежат государственной нефтяной компании ЭНАП. Свыше 80% ископаемых приходится на медедобывающую промышленность, на 2-м месте по значению в добывающей промышленности — железорудная (продукция этих отраслей идёт на экспорт). Самые значительные медно-молибденовые рудники — Чукикамата в провинции Эль-Лоа, Эль-Сальвадор в провинции Чаньяраль, Эль-Теньенте в провинции Качапоаль (вместе с рудниками Рио-Бланко и Эксотика в провинции Сантьяго эти 3 месторождения дают 85% добычи меди в Ч.); железорудные — Ромераль в провинции Эльки, Альгарробо и Бокерон-Чаньяр в провинции Уаско. Месторождения селитры, по запасам которой Ч. занимает 1-е место в мире, расположены в северной части Ч., в западной части пустыни Атакама (рудники Мария-Элена и Педро-де-Вальдивия в провинции Токопилья). В начале 20 в. добыча селитры в Ч. обеспечивала почти на 3 /4 мировой спрос в азотных удобрениях, в начале 1960-х гг., в связи с увеличением производства дешевых искусственных азотных удобрений, производство селитры упало почти в 4 раза по сравнению с 1929. Разработки нефти и газа ведутся компанией ЭНАП на Ю. страны — на о. Огненная Земля и по северному побережью Магелланова пролива. Угольные шахты сосредоточены в районе Лоты и Коронеля (провинция Консепсьон). Установленная мощность электростанций 2,6 Гвт (1975), в том числе 1,5 Гвт — ГЭС. Производство электроэнергии на ГЭС составляет 70% (1975) Самая крупная ГЭС (мощностью 350 Мвт ) Рапель, из ТЭС наиболее значительна Токопилья (170 Мвт ).
В обрабатывающей промышленности, по объему продукции которой Ч. стоит на 5-м месте в Латинской Америке, высока доля отраслей, производящих потребительские товары. На долю пищевкусовой, текстильной, кожевенно-обувной промышленности приходится 2 /3 занятых и 3 /5 стоимости продукции обрабатывающей промышленности. Около 50% занятых в обрабатывающей промышленности и около 30% стоимости продукции падает на мелкие, главным образом кустарные предприятия. Крупные фабрики и заводы, составляющие 3% от общего числа предприятий, дают 59% стоимости промышленной продукции, на них приходится 44% занятых. После 2-й мировой войны обрабатывающая промышленность, особенно чёрная и цветная металлургия, химическая, металлообрабатывающая и целлюлозно-бумажная, развивалась ускоренными темпами.
Цветная металлургия имеется в гг. Чукикамата, Пайпоте, Потрерильос, Лас-Вентанас, Чагрес, Калетонес; машиностроение и металлообработка — в Сантьяго, Вальпараисо, Консепсьоне, Арике, Талькауано; большая часть продукции меднорудной и медеплавильной промышленности вывозится, так, например, в 1974 было экспортировано 702 тыс. т черновой и рафинированной меди и 156 тыс. т медных концентратов. Чёрная металлургия представлена комбинатом в Уачипато (провинция Консепсьон). Нефтепереработка и нефтехимия — главным образом в гг. Консепсьон, Конкон, Манантьялес, химическая промышленность — в основном в гг. Вальпараисо, Сантьяго, Антофагаста. Развита промышленность: текстильная — в Вальпараисо, Сантьяго, Консепсьоне, кожевенно-обувная — в Вальпараисо, Сантьяго, пищевая — почти во всех городах, особенно в Сантьяго, Вальпараисо и Вальдивии. Около 80% всей продукции промышленности производится на предприятиях провинции Сантьяго, Вальпараисо и Консепсьон, из них свыше 50% — в г. Сантьяго. О производстве важнейших видов промышленной продукции см. в табл. 2.