Большая Советская Энциклопедия (ДО)
Шрифт:
В мае 1930 к власти пришёл Р. Л. Трухильо, представлявший интересы крайне правой реакции — крупных помещиков и буржуазии, тесно связанной с империализмом США. Трухильо сосредоточил всю власть в своих руках, установил режим кровавого политического террора, жестоко преследовал оппозиционные силы, разрешил деятельность единственной партии, основанной (1931) им самим, — Доминиканской партии. Профсоюзное движение подверглось жестоким репрессиям. Правительство Трухильо проводило политику дискриминации иммигрантов из Гаити. В результате резни, организованной правящими кругами Д. Р. в 1937, на доминикано-гаитянской границе погибло свыше 10 тыс. негров-гаитян. Колониальный характер экономики Д. Р. ещё более усилился. Инвестиции США в 1940 достигли 49,1 млн. долларов. Во время 2-й мировой войны 1939—45 Д. Р. вслед за США в 1941 объявила войну Японии, Германии и Италии. Успехи советских вооружённых сил в ходе войны с фашистской Германией оказали большое влияние на подъём национально-освободительной борьбы в Латинской Америке и способствовали росту демократического движения в Д. Р. В 1944 была создана партия доминиканских коммунистов — Доминиканская революционно-демократическая партия (в 1946 она стала называться Доминиканская народно-социалистическая партия, ДНСП; с 1965 Доминиканская коммунистическая партия, ДКП). В 1942, 1945, 1946 происходили крупные стачки рабочих сахарной промышленности и портовиков. В 1946 профсоюзам удалось добиться удовлетворения ряда экономических требований рабочих. Но после победы стачечников начались жестокие репрессии.
В страну из эмиграции вернулись видные деятели запрещённых во время диктатуры Трухильо партий. Мощным стимулом для роста национально-освободительного движения явились успехи победившей в 1959 Кубинской революции. По всей стране проходили массовые митинги и демонстрации с требованием установления демократического режима. Власть президента Балагера значительно ослабла. Опасаясь прихода к власти демократических сил, США послали к берегам Д. Р. военные корабли. В декабре 1961 был создан так называемый Государственный совет как «переходная форма правления» от диктатуры к «представительной демократии». В декабре 1962 Государственный совет провёл выборы; победу одержал лидер Доминиканской революционной партии (основана в 1939) Х. Бош. Придя к власти (февраль 1963), он принял ряд демократических законов, разрешил деятельность левых политических партий и профсоюзов, ввёл контроль над экспортом сахара, расторг кабальное соглашение с США о строительстве нефтеперегонного завода. В апреле 1963 была принята конституция, провозгласившая проведение аграрной реформы, ряд демократических и политических свобод, защиту государственного суверенитета. Мероприятия, направленные на упрочение национальной экономики и ослабление зависимости от США, вызвали тревогу местной реакции и североамериканских монополий. 25 сентября 1963 реакционная военщина при поддержке Пентагона и Центрального разведывательного управления совершила государственный переворот. Правительство Боша было свергнуто, парламент распущен, конституция 1963 отменена. Власть захватила хунта-триумвират, которую вскоре возглавил Д. Р. Кабраль, тесно связанный с США. Хунта ввела в стране чрезвычайное положение, установила режим жесточайшего террора, объявила вне закона все демократические партии, разгромила профсоюзы, созданные в период президентства Боша, запретила прогрессивную печать. Против режима триумвирата был создан широкий фронт борьбы за восстановление демократических институтов. В условиях всеобщего недовольства режимом триумвирата ДНСП выдвинула лозунг «возвращения Боша и восстановления конституции 1963». К концу апреля 1965 в Д. Р. сложилась революционная ситуация. 24 апреля против триумвирата восстал ряд воинских частей. Восстание возглавил конституционалист полковник Ф. Кааманьо. Действия военных поддержали широкие слои населения: передовые рабочие, радикальная мелкая буржуазия, прогрессивное студенчество и интеллигенция. Патриотическое движение переросло в массовую революционную борьбу. В ходе вооружённой борьбы с реакцией возникла специфическая форма народной власти, так называемые «командос». В их состав входили военные-конституционалисты, передовые рабочие, студенты, городская беднота. 25 апреля восставшие заняли столицу. Временным президентом был провозглашён Х. М. Уренья — председатель палаты депутатов до государственного переворота 1963. Оплотом реакции являлись правые группировки во главе с генералом Э. Весин-и-Весином. При поддержке США контрреволюционеры образовали военную хунту. В нарушение уставов Организации американских государств (ОАГ), ООН и норм международного права 28 апреля 1965 США начали открытую вооружённую интервенцию против Д. Р. С этого времени борьба доминиканского народа приняла характер национального сопротивления. 4 мая 1965 временным президентом был избран полковник Кааманьо. Возглавляемые им войска патриотов-конституционалистов вели героическую борьбу с войсками интервентов и местной реакцией за демократию, свободу и независимость. После высадки крупных контингентов американских войск (около 42 тыс. чел.) соотношение сил резко изменилось и конституционалисты были вынуждены перейти к обороне. Стремясь «легализовать» свою агрессию, США в мае 1965 провели через ОАГ решение о создании «межамериканских сил мира» (почти полностью состоявших из войск США, незначительного количества войск некоторых стран Центральной Америки и символических контингентов Бразилии и Парагвая) и направлении их в Д. Р. В августе представители конституционалистов, военной хунты и посреднической комиссии ОАГ подписали «Доминиканский акт примирения» и дополняющий его «Институционный акт». На основании этих документов 3 сентября 1965 временным президентом Д. Р. стал представитель банковских кругов, тесно связанных с финансовыми монополиями США, Э. Г. Годой, сформировавший временное правительство. Акты предусматривали условия прекращения борьбы между конституционалистами и военной хунтой; временному правительству поручалось немедленно начать переговоры об условиях и дате вывода иностранных войск из Д. Р. Однако с приходом к власти временного правительства политическое положение не нормализовалось. Реакция при поддержке интервентов и при попустительстве местных властей развернула кампанию террора и репрессий против патриотов. Полковник Кааманьо и др. видные деятели конституционалистов были назначены на дипломатические посты за рубежом, что фактически означало их высылку из страны. 1 июня 1966 состоялись выборы президента и парламента. Выборы проходили в обстановке военной оккупации страны «межамериканскими силами мира». В результате пост президента занял Х. Балагер. Демонстрации протеста против присутствия в стране оккупационных войск не прекращались. В сентябре 1966 США объявили о выводе своих войск из Д. Р., однако под видом различных специалистов, экспертов и т.п. в стране осталось большое число военнослужащих, представителей Центрального разведывательного управления, информационной службы и др. организаций США. На выборах в мае 1970 почти 70% избирателей голосовало против Балагера либо воздержалось от участия в выборах, однако ему удалось сохранить пост президента.
Прогрессивные, патриотические силы Д. Р. выступают против существующего режима. Движение сопротивления реакционной диктатуре продолжает укрепляться и шириться.
М. А. Окунева, К. Н. Курин.
Политические партии, профсоюзы. Реформистская партия (Partido Reformista), создана в 1964. Правящая. Представляет интересы помещиков, буржуазии и части реакционной военщины, связанных с империалистическими кругами США. Доминиканская революционная партия (Partido Revolucionario Dominicano), основана в 1939 в эмиграции. Объединяет представителей мелкой городской и сельской буржуазии, прогрессивной интеллигенции, студенчества. Является основной партией оппозиции. Выступает с антиимпериалистических, антиолигархических позиций, за демократические преобразования в стране. Доминиканская коммунистическая партия (Partido Comunista Dominicano), основана в 1944, до 1946 называлась Доминиканская революционно-демократическая партия, в 1946—1965 — Доминиканская народно-социалистическая партия, в 1965 приняла настоящее название.
Национальная конфедерация свободных трудящихся — профсоюзное объединение.
В Д. Р. имеется также ряд др. политических партий и профсоюзов.
Экономика. Д. Р. — экономически слаборазвитая аграрная страна. Сельское хозяйство даёт около 40% национального дохода и около 90% экспортных поступлений. Промышленность развита незначительно. Валовой национальный продукт на душу населения низкий — 275 долларов (1971). Господствующее положение в экономике занимают монополии США, прямые капиталовложения которых в 1967 достигли 150 млн. долларов. Американский капитал вложен в производство сахара (компания «Романа»), добычу бокситов (компания «Алкоа») и других полезных ископаемых. Большинство банановых плантаций принадлежит американской «Юнайтед фрут компани».
Сельское хозяйство. Для сельского хозяйства характерно сочетание крупных латифундий и плантаций с карликовыми крестьянскими хозяйствами (минифундиями) при широком распространении аренды (40% всех хозяйств). Около 1/2 хозяйств имеют наделы менее 1 га, в то время как 1% собственников владеет 1/4 всей земли. Аграрная реформа проводится очень медленно: за 1962—69 землю получили лишь 2% нуждающихся. С.-х. земли составляют (1960) 39,7% территории страны (в том числе под пашней и плодовыми культурами 21,9%, лугами и пастбищами 17,8%), леса — 45,7%. Лучшие земли заняты плантациями экспортных культур. Обрабатываемые земли находятся на С., в долинах Сибао и Вега-Реаль, по южному побережью и на Центральной равнине. Основная экспортная культура — сахарный тростник (площадь 152 тыс. га, сахара-сырца около 1 млн. т в год, преимущественно на юго-восточной низменности); из др. культур наиболее важное значение имеют бананы (13 тыс. га, 250 тыс. т в 1969, на С.-З. долины Сибао, в долине Вега-Реаль), кофе (45 тыс. т в 1970, на юго-восточной низменности, на В. долины Вега-Реаль), какао-бобы (30 тыс. т в 1970/71, в долине Вега-Реаль, на С.-З. долины Сибао, на восточном побережье), табак (в районе г. Сантьяго, на юго-западной низменности). Для внутреннего потребления выращивают (1970): рис (82 тыс. га, 200 тыс. т), кукурузу (31 тыс. га, 50 тыс. т), маниок (14 тыс. га, 170 тыс. т в 1969), батат и ямс (10 тыс. га, 86 тыс. т в 1969) и др. Развито пастбищное животноводство. В 1969/70 насчитывалось (тыс. голов; по данным ООН, 1970): крупного рогатого скота 1100, свиней 1330, коз 760. В горах ведутся заготовки ценной древесины.
Промышленность представлена немногими отраслями, причём основные предприятия контролируются капиталом США. Предприятия пищевой и табачной промышленности дают около 70% стоимости продукции обрабатывающей промышленности. Наиболее развита пищевая промышленность, главным образом производство сахара (886 тыс. т в 1969). После 2-й мировой войны растёт значение горнодобывающей промышленности. На Ю.-З. у границы с Гаити американская компания «Алкоа» добывает бокситы (свыше 1 млн. т в 1971), идущие целиком в США; в центре, в районе Атильо, небольшие разработки железной руды (82 тыс. т). Компанией «Фолконбридж Доминикана», контролируемой капиталом Канады и США, начата (с 1967) добыча никелевой руды для строящегося (1972) на южном побережье никелевого комбината. Установленная мощность электростанций, работающих преимущественно на импортном топливе, 273 тыс. квт, производство электроэнергии 0,9 млрд. квт ·ч (1969). Кроме 16 сахарных заводов, контролируемых государством и капиталом США, имеются др. предприятия пищевой, а также цементной (391 тыс. т цемента в 1969), табачной, текстильной, химической (включая производство нейлона), лесопильной и мебельной промышленности. Строится (1972) нефтеперерабатывающий завод близ г. Сан-Кристобаль. Большая часть предприятий обрабатывающей промышленности расположена в гг. Санто-Доминго, Сан-Кристобаль, Сантьяго, Бараона, Ла-Романа.
Транспорт. Протяжённость железных дорог 1,2 тыс. км, шоссейных — 8846 км, в том числе 4,7 тыс. км с асфальтовым покрытием (1968). 50,6 тыс. автомобилей (1969). Главные морские порты — Санто-Доминго и Пуэрто-Плата. Тоннаж торгового флота 10 тыс. брутто рег. т (1967). Имеется аэропорт международного значения в Пунта-Кауседо.
Внешняя торговля. Вывозят главным образом сахар (51% стоимости экспорта в 1969), кофе (11,5%), какао (10,9%), бокситы (8%), табак (5%), фрукты; основу ввоза составляют продовольствие, машины и оборудование, химикаты, хлопчато-бумажные ткани, электрооборудование. Основные торговые партнёры — США (87% экспорта и 55% импорта в 1967), Япония, ФРГ. Внешний государственный долг страны увеличился с 19,3 млн. долл. в 1960 до 232,1 млн. долл. в 1969. Денежная единица — песо = 1 доллар США (ноябрь 1971).
В. И. Булавин.
Вооружённые силы, состоящие из сухопутных войск, ВВС и ВМС, насчитывают около 19 тыс. чел. (1970). Верховный главнокомандующий — президент. Сухопутные войска (около 12 тыс. чел.) включают: 4 пехотных бригады, артиллерийский полк, зенитно-артиллерийский полк, подразделения разведки, инженерных войск, связи и др. Имеют на вооружении, кроме пехотного оружия и артиллерии, несколько танков французского производства. ВВС (около 3,5 тыс. чел.) насчитывают около 110 самолётов устаревших конструкций. В составе ВМС (около 4 тыс. чел.): 5 патрульных судов, 6 патрульных катеров, корабль береговой обороны и несколько вспомогательных кораблей и судов. Кроме вооружённых сил, имеется жандармерия (около 10 тыс. чел.).
Медико-географическая характеристика. В 1969 на 1000 жителей рождаемость составила 35,9, общая смертность 6,6; детская смертность 72,6 на 1000 живорождённых (1968). Распространены бактериальная дизентерия (10,9 заболеваний на 100 тыс. жителей в 1967), проказа (около 3000 больных), амёбиаз (поражено 14% населения), анкилостомидозы, вухерериоз, фрамбезия, сифилис; из неинфекционных заболеваний — болезни недостаточного питания.
Незначительная часть населения пользуется медицинской помощью за счёт социального страхования. В 1968 работало около 2 тыс. врачей (1 врач на 1,9 тыс. жителей). На государственной службе было 75 фармацевтов, около 2,2 тыс. медицинских сестёр, около 1 тыс. помощниц медицинских сестёр. Функционировало (1967) 460 больниц на 11,3 тыс. коек (2,9 койки на 1000 жителей), в том числе 98 больниц на 8,3 тыс. коек — государственные. Расходы на здравоохранение (1968) составили 7,4% государственного бюджета.
З. А. Белова, В. В. Тарасов.
Просвещение. Закон об обязательном обучении детей в возрасте 7—14 лет, принятый в 1951, фактически не выполняется. Более 50% взрослого населения неграмотно. В 1954 заключён конкордат с Ватиканом, по которому обучение в школах должно основываться на принципах католической религии; католической церкви гарантируется свобода в организации учебных заведений любого типа. В возрасте 7 лет дети поступают в начальную школу, срок обучения в которой составляет 6 лет в городе и от 3 до 6 лет в сельской местности. После окончания 6-летней начальной школы можно поступить в 2-летнюю промежуточную школу. Полное среднее образование даёт 4-летний лицей, где осуществляется дифференцированное обучение. После окончания лицея и сдачи экзаменов присуждается степень бакалавра, позволяющая поступать в университет. В 1968/69 учебном году в начальных школах обучалось около 645 тыс. учащихся, в промежуточных школах и лицеях 90,4 тыс. учащихся.