Большая Советская Энциклопедия (ИР)

Большая Советская Энциклопедия

И. М. Дьяконов (до 7 в.), Б. М. Данциг (7 в. — 1918), А. Ф. Федченко (1918—45), М. Павлов (с 1945).

VI. Политические партии, профсоюзы и другие общественные организации

Партия арабского социалистического возрождения (ПАСВ; Хизб аль-баас аль-араби аль-иштираки; иначе называется Баас), создана в 1954 как региональное отделение обще-арабской партии Баас. Демократическая партия Курдистана (ДПК), основана в 1946. Иракская коммунистическая партия (ИКП; Хизб аш-шуюи аль-ираки), основана в 1934. Имеются политические партии и организации националистического и религиозного толка, действующие в подполье. Всеобщая федерация рабочих профсоюзов И., основана в 1959, примыкает (с 1967) к ВФП. Общество иракско-советской дружбы (основано в 1959; действовало до 1963; возобновило деятельность в 1969). Совет мира и солидарности.

VII. Экономико-географический очерк

Общая характеристика экономики.

До революции 1958 И. был слабо развитой аграрной страной. В его экономике сочетались пережитки феодализма и первобытнообщинных отношений (у кочевых и полукочевых племён) с развивающимися капиталистическими отношениями. Промышленность находилась в зачаточном состоянии. Основное богатство страны — нефть, месторождения которой монопольно эксплуатировались

иностранным капиталом. После революции 1958 появились предпосылки для более быстрого экономического развития. Были установлены определённые ограничения в отношении деятельности иностранных нефтяных и др. монополий, создана (1964) государственная Иракская национальная нефтяная компания (ИННК). С 1958 проводится аграрная реформа. С национализацией в 1964 всех банков и страховых компаний, а также свыше 30 крупных промышленных и торговых компаний стал расширяться государственный сектор (в 1972 на предприятия государственного сектора приходилось свыше 70% промышленной продукции). В 1970 принят пятилетний план развития национальной экономики 1970—74, на осуществление которого ассигновано 1274 млн. иракских динаров, в том числе 990 млн. иракских динаров по государственному сектору. С 1960 по 1971 национальный доход возрос с 437 млн. до 947 млн. иракских динаров, национальный доход на душу населения — с 63 до 97 иракских динаров. Экономическому развитию И. большое содействие оказывает Советский Союз (советско-иракские соглашения 1958, 1969 и 1971); в 60-х гг. созданы новые отрасли промышленности: электротехническая, машиностроительная, фармацевтическая, стекольная, построены железные дороги Багдад — Басра, ядерный реактор и центр ядерных исследований. С 1968 СССР помогает И. в создании национальной нефтедобывающей промышленности, проведении геологоразведочных работ и организации добычи нефти на Ю. страны. Важной отраслью хозяйства, в которой занято около ³/₄ населения, по-прежнему остаётся сельское хозяйство, особенно земледелие. И. занимает 1-е место в мире по числу финиковых пальм (более 30 млн. деревьев). На его долю приходится 80% мирового экспорта фиников.

Осуществление растянувшейся на многие годы аграрной реформы и проведение других прогрессивных социально-экономических мероприятий происходили в условиях открытого саботажа и прямого противодействия со стороны феодалов, владельцев крупных предприятий и прочих групп местной реакции, а также монополистических кругов Запада, заинтересованных в сохранении своих позиций, в бесконтрольной эксплуатации богатых сырьевых ресурсов И.

В целях оказания давления на правительство И. нефтяные монополии, представленные в «Ирак петролеум компани», прибегли к искусственному сдерживанию добычи нефти. В ответ на отказ компании удовлетворить справедливые требования И., в частности о повышении добычи нефти, правительство Иракской Республики, осуществляя свои суверенные права, 1 июня 1972 приняло закон о национализации собственности «Ирак петролеум компани» (без её филиалов). Решительная акция И. имеет важное международное значение как пример для нефтедобывающих стран Ближнего и Среднего Востока. Действия правительства И. встретили эффективную поддержку со стороны Советского Союза и других социалистических государств, а также арабских стран.

Промышленность. Большую роль в экономике играет нефтедобывающая промышленность. По добыче нефти И. занимает 7-е место в капиталистическом мире (1971). В 1930 она составила (млн. т) 0,1, в 1938 — 4,3, в 1950 — 6,6, в 1960 — 47,5, в 1970 — 76,4, в 1971 — 83. До 1972 добыча нефти почти полностью находилась в руках англо-американо-французского нефтяного консорциума — «Ирак петролеум компани» («ИПК») и её филиалов — «Мосул петролеум компани» и «Басра петролеум компани». Посоглашению 1952 «ИПК» и её филиалы отчисляли правительству И. 50% прибылей от экспорта сырой нефти, что составило (млн. иракских динаров): 95 в 1960, 131 в 1965, 169 в 1969, 183 в 1970, 330 (оценка) в 1971. В соответствии с соглашением 1971 доля отчислений за нефть иракскому правительству была увеличена до 55%. После национализации «ИПК», в руках которой было сосредоточено около ³/₅ добычи нефти, сильно укрепился государственный сектор. Нефть добывается на С. — в мухафазах Киркук и Найнава, а также на Ю. — в Эз-Зубайре и Эр-Румайле (близ Басры), в Нефтхане (близ Ханакина, у границы с Ираном). Законом 1961 у иностранных нефтяных компаний было изъято 99,5% концессионной неэксплуатировавшейся территории и передано в 1967 ИННК. Последняя эксплуатирует нефтяное месторождение Нефтхане (ежегодная добыча около 350 тыс. т) и осваивает богатое месторождение Северное Эр-Румайлы. В 1968 правительство И. утвердило соглашение, заключённое ИННК в 1967 с французской государственной компанией ЭРАП, предусматривающее проведение геологоразведочных работ и последующую эксплуатацию нефтяных месторождений на Ю. страны на площади 10,8 тыс км². В 1969—71 И. подписал ряд соглашений с СССР, ВНР, ЧССР и др. социалистическими странами об оказании экономического и технического содействия ИННК в оборудовании нефтяных месторождений — Северная Эр-Румайла на Ю. и Джамбур в районе Киркука, строительстве нефтепроводов, нефтеперерабатывающих заводов и т. п. В апреле 1972 введена в действие 1-я очередь нефтепромысла в Северной Эр-Румайле производительностью до 5 млн. т в год (к 1974 — до 18 млн. т). В 1972 завершено с помощью СССР строительство нефтепровода (138 км) Северная Эр-Румайла — порт Фао.

Подавляющая часть добываемой нефти экспортируется. По экспорту нефти И. стоит на 6-м месте среди капиталистических стран. С северных месторождений она перекачивается по нефтепроводам к портам Триполи (Ливан) и Банияс (Сирия), с южных — к порту Фао (на р. Шатт-эль-Араб) и к нефтеналивному причалу Хор-эль-Амая (построенному на искусственном острове близ Фао). Нефтепровод Киркук — Хайфа не действует с 1948. И. приступил к использованию природного газа. В Эль-Таджи пущен завод по сжижению газа (частично газ будет экспортироваться по проектируемому газопроводу Мосул — Стамбул, Турция). В 1972 с помощью ПНР началась промышленная разработка крупного месторождения серы в Мишраке (к Ю. от Мосула), при содействии СССР ведутся подготовительные работы по добыче фосфоритов в западной части страны.

Доля обрабатывающей промышленности в национальном доходе в 1970 составляла около 11%. Характерно преобладание мелких кустарных предприятий и небольших мастерских. В 1969 насчитывалось 28,7 тыс. промышленных предприятий (на которых было занято 156,2 тыс. рабочих), из них только 1,4 тыс. предприятий с числом рабочих 10 чел. и более; 299 крупных предприятий, на которых работало 57 тыс. чел., входили в государственный сектор. Наиболее развитыми отраслями промышленности, кроме нефтедобывающей, являются: цементная, текстильная, обувная и пищевая. Национальная нефтеперерабатывающая промышленность начала создаваться в конце 60-х гг. с помощью СССР и других социалистических стран. Государству принадлежат нефтеперерабатывающие заводы в Эд-Даура (близ Багдада), Альванде, Хадите, Муфтии, Кайяре и Киркуке. В 1970 было произведено 3,4 млн. т нефтепродуктов (из них 2,6 млн. т

на заводе в Эд-Даура). В числе других наиболее крупных предприятий — текстильные фабрики в Багдаде, Кут-эль-Амаре и Мосуле, цементные заводы в Багдаде, Серченаре, Самаве, кожевенно-обувные заводы в Багдаде и Эль-Куфе, сахарные заводы в Амаре и Мосуле, сигаретная фабрика в Сулеймании. В 1972 в Басре завершено строительство завода азотных удобрений, строятся (1972) нефтеперерабатывающий завод и бумажный комбинат. С 1959 с помощью Советского Союза построено и введено в действие 40 промышленных и других объектов, в том числе: крупнейшие на Ближнем Востоке завод с.-х. машиностроения в Эль-Искандарии, завод антибиотиков и фармацевтических препаратов в Самарре, хлопчатобумажный комбинат в Кут-эль-Амаре, а также завод электротехнических изделий и швейная фабрика в Багдаде, стекольный завод в Рамади, чулочно-трикотажная фабрика в Кут-эль-Амаре и др.

Сельское хозяйство — основа экономики И. До 1958 огромные массивы земель были сконцентрированы в руках крупных землевладельцев — шейхов и помещиков, составлявших менее 5% общего числа землевладельцев, им принадлежало почти 75% всех обрабатываемых земель. Около 80% сельского населения не имело земли и было вынуждено арендовать её на тяжёлых, часто кабальных условиях у крупных собственников. Закон об аграрной реформе 1958 установил максимальный размер землевладения в 500 га богарной и 250 га орошаемой земли. Вся земля сверх этого подлежала изъятию за выкуп государством и распределению (за плату) среди крестьян. За 12 лет (1958—70) из подлежавших изъятию земель фактически было изъято лишь 2,2 млн. га, а распределено среди 76 тыс. крестьянских семей (наделами до 15 га орошаемых и 30 га богарных земель) только 0,8 млн. га. В 1970 был принят новый закон об аграрной реформе, по которому были отменены компенсация помещикам за изъятые у них земли и право выбора лучшего участка перед изъятием излишков, введена безвозмездная передача земель крестьянам, уменьшен максимальный размер землевладения: до 250—500 га на богарных землях и 10—150 га на орошаемых. В 1971 насчитывалось 838 с.-х. кооперативов, объединявших 121 тыс. крестьянских хозяйств. Кооперирование предусматривает повышение производительности сельского хозяйства и улучшение положения трудящегося крестьянства. Созданы (с помощью СССР) 4 машинопрокатные станции, 2 государственных хозяйства и ферма лекарственных трав; строится (1972) канал Евфрат — Милех-Тартар.

Пригодных для сельского хозяйства земель — 12 млн. га, в том числе обрабатывается около 8 млн. га. Практикуется экстенсивная, так называемая переложная, система земледелия. Богарное земледелие развито преимущественно на С. (около 3,7 млн. га). Остальные земли орошаются при помощи насосов, водяных колёс и др. Насчитывается 10,4 тыс. тракторов и 2,3 тыс. комбайнов (1970). Строятся новые ирригационные сооружения. Около 80% посевных площадей ежегодно занято под зерновыми культурами (ячмень, пшеница, рис). Ячмень возделывается почти всюду; пшеница — главным образом в мухафазах Найнава, Киркук, Багдад, Эрбиль; рис — в мухафазах Кадисия, Майсан и Дикар. Из технических культур возделываются хлопчатник (в мухафазах Найнава, Сулеймания, Багдад, Васит, Дияла и Анбар) и табак (в мухафазах Эрбиль, Найнава, Сулеймания). Огородничество, бахчеводство, садоводство; на Ю. страны, главным образом в мухафазе Басра, разводят финиковую пальму (площадь и сбор основных с.-х. культур см. в табл. 2).

Табл. 2. — Площадь и сбор основных сельскохозяйственных культур

	Площадь, тыс. га	Сбор, тыс. т
1948-521	1961-651	1970	1948-521	1961-651	1970
Пшеница	936	1595	2033	448	849	1236
Ячмень	934	1129	1064	722	851	682
Рис (неочищенный)	174	97	105	203	138	180
Хлопчатник	29	34	67	42	82	142
Табак	5	14	22	3,3	9,5	15,2
Финики	···	···	145	313	336	480

¹ В среднем за год. ² Хлопок-волокно.

Животноводство носит экстенсивный характер. Поголовье скота в 1969/70 (тыс.): овец 11600, коз 1780, крупного рогатого скота 1700, буйволов 200, верблюдов 200, ослов 580, лошадей 105, мулов 75. Настриг шерсти 14 тыс. т в 1970. Скотоводством занимаются в основном население горных районов и бедуины в полупустынных районах страны.

Транспорт. Протяжённость ж.-д. сети (1970) 2,5 тыс. км. Основные ж.-д. линии: Багдад — Басра (543 км), Багдад — Тель-Кочек (531 км), соединяющая И. с ж.-д. сетью Сирии и Турции. Длина автомобильных дорог 18 тыс. км; главные дороги идут от Багдада к границам Турции, Иордании и Ирана. В автопарке (1970) 109,4 тыс. машин, в том числе 67,4 тыс. легковых машин, 32,7 тыс. грузовых и 9,2 тыс. автобусов. И. имеет 4 сухогрузных судна водоизмещением 42 тыс. т (2 из них построены в СССР) и 1 танкер (35 тыс. т). Основной морской порт — Басра на р. Шатт-эль-Араб, куда благодаря большой приливной волне заходят крупные морские суда. Речное судоходство по Шатт-эль-Арабу и Тигру до Багдада. Главные аэропорты в Багдаде (построен с помощью Болгарии), Басре, Мосуле. Между Москвой и Багдадом имеется прямое воздушное сообщение. Общая длина нефтепроводов на территории И. около 1,4 тыс. км, максимальная пропускная способность — до 100 млн. т в год.