Большая Советская Энциклопедия (УН)
Шрифт:
Современое состояние У. в капиталистических странах отличается большой противоречивостью. Перестройка У., сопутствовавшая развитию буржуазного общества, проведена непоследовательно, система университетского образования сохранила многие архаические черты, отстаёт от требований времени. Во многих странах имеется большое число частных У. (особенно в США, Японии). Бюджетные ассигнования капиталистических государств на нужды У. не обеспечивают необходимой материальной базы развития У. (недостаточный размер и число стипендий, нехватка помещений, современного оборудования, высокая, как правило, плата за обучение, например в Колумбийском и Гарвардском университетах она составляет около 6 тыс. долл. в год, и т.д.). Лишь с 50–60-х гг. 20 в. усиливается внимание государства к У., растут ассигнования на развитие научных исследований в У. Это повышение интереса государства (а также отдельных капиталистических корпораций) к У. связано с резким возрастанием роли науки в жизни современного общества, с требованиями, которые предъявляет к подготовке кадров современная научно-техническая революция. В США, где традиционно федеральные (общегосударственые) ассигнования У. были весьма незначительными, с 1960-х гг. они покрывают уже большую часть расходов на научно-исследовательские работы У. в важнейших областях науки (например, в области физических наук – свыше 90%);
Происходит сужение университетской автономии, хотя в положении У. разных стран имеются существенные различия: например, в Великобритании во многом сохраняются традиции У. как самоуправляющихся организаций, Франция представляет тип страны, где У. находятся под строжайшим государственно-административным контролем. В целом буржуазному государству в 19 – 1-й половины 20 вв. удаётся подчинить У. своим целям. Из У., особенно в периоды политической реакции, изгоняются оппозиционные (не только демократические, но и умеренно-либеральные) элементы; ведущие кафедры, особенно на гуманитарных факультетах, не доверяются даже крупнейшим учёным левого направления, среди профессоров У. почти нет учёных-марксистов, университетская наука приобретает официозный характер. Тенденция к максимальному подчинению У. буржуазным государством, особенно усилившаяся в условиях государственно-монополистического капитализма, сдвиги в социальном составе студенчества в сторону его демократизации, являющиеся следствием потребностей капиталистического производства в высококвалифицированных кадрах, сделали современные У. (особенно с 60-х гг.) очагами серьёзных оппозиционных выступлений. Борьба за демократизацию У., за модернизацию образования и увеличение на него бюджетных ассигнований является частью современного общедемократического, антимонополистического движения.
Развивающиеся страны предпринимают значительные усилия для преодоления отставания в области высшего образования. После 2-й мировой войны 1939–45 с распадом колониальной системы империализма первые национальные У. возникли во многих странах, добившихся государственной независимости: в Индонезии университет Гаджа Мада (Джокья-карта, 1949), Индонезийский (Джакарта, 1950), в Ливане (Бейрут, 1953), Ливии (Бенгази, 1955), Марокко (Рабат, 1957), Судане (Хартум, 1956, на базе университетского колледжа, существовавшего с 1951), Ираке (Багдад, 1957), Тунисе (основан в 1960 на базе института высшего образования). В тропической Африке первыми высшими учебными заведениями были университетские колледжи в Легоне (Гана) и Ибадане (Нигерия), основанные в 1948 как филиалы Лондонского университета, после провозглашения независимости Ганы и Нигерии они были преобразованы в 1961–1962 в самостоятельные У. Создание собственных квалифицированных кадров с высшим образованием в целях преодоления технико-экономической и культурной отсталости как наследия колониального прошлого – острейшая проблема для стран, освободившихся от колониальной зависимости. Разрешение её требует больших средств, преподавательских кадров, значительного расширения (а в ряде стран создания) системы высшего образования и его полной модернизации и преобразования. Это предполагает резкое расширение подготовки специалистов с высшим техническим и естественнонаучным образованием, нехватка которых в этих странах особенно велика (в колониальный период обучение в У. носило преимущественно гуманитарный уклон и имело соответствующую идеологическую направленность), пересмотр программ гуманитарного образования в сторону изучения игнорировавшейся в колониальный период национальной истории, культуры и т.д. В СССР для оказания помощи развивающимся странам Азии, Африки, Лат. Америки в подготовке высококвалифицированных кадров учрежден университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы.
В России история университетского образования восходит к 1725, когда был учрежден Академический университет (при Академии наук); в 1766 он фактически закрылся «за отсутствием слушателей». В 1755 по инициативе и по плану М. В. Ломоносова открылся Московский университет. В 1802–05 учреждены Дерптский (ныне Тартуский), Харьковский и Казанский У. Виленским университетом стала называться Главная школа Великого княжества Литовского, существовавшая как высшее учебное заведение ещё с 16 в. У. удовлетворяли потребность страны в образованных чиновниках, врачах, педагогах, являлись учебными, научными и административными (в 1804–35) центрами учебных округов и осуществляли научно-методическое руководство всеми учебными заведениями округа. В 1816 возник Варшавский университет, в 1819 – Санкт-Петербургский на основе Главного педагогического института. В отличие от зап.-европейских, в росс. У., кроме Дерптского и Варшавского, не было богословских факультетов. Большинство дворянских детей получало образование вне У., в закрытых пансионах и лицеях. Дворян отпугивала перспектива медицинской и педагогический деятельности. правительство, опасаясь слишком разночинного состава студенчества, постоянно стремилось изменить его социальный состав, увеличить число студентов из дворян. Однако это не давало ощутимых результатов, и увеличение числа студентов шло за счёт разночинцев .
Политическая реакция 20-х гг. 19 в. сказалась и на У. Усилилось «политическое воспитание» студентов в духе официальной «народности». В У. ограничивалось преподавание философских наук, естественного права, создавались межфакультетские кафедры богословия. Значительный урон был нанесён Казанскому, Петербургскому и Харьковскому У. Некоторые профессора были изгнаны из них «за пагубные лжемудрствования». Усилилась русификаторская политика царизма в У. западных губерний России.
Устав 1835 юридически упразднил университетскую автономию. В У. были созданы факультеты: философский (отделения – историко-филологическое и физико-математическое), юридический и медицинский. На всех факультетах в обязательном порядке изучались богословие, церковная история, действующее право. Вопреки официальному правительственному курсу, в 30-е гг. усиливается интерес молодёжи к науке, общественным проблемам. В Московском университете возникают студенческие кружки (Критских кружок , В. Г. Белинского , А. И. Герцена и Н. П. Огарева , Н. В. Станкевича и др.). Подобные кружки действовали в Киеве, Харькове, Дерпте (Тарту).
После подавления Польского восстания 1830–31 царское правительство закрыло Варшавский и Виленский университеты. Учрежден вместо них Киевский университет (1834) в целях утверждения рус. влияния на Правобережной Украине. Напуганное революциями 1848–49 в Зап. Европе, царское правительство усиливает контроль над У. Воспрещаются внеучебные контакты профессоров со студентами, преподавание логики и психологии поручается профессорам богословия.
В 60-х гг. 19 в. усиливается приток разночинцев в У., в которых стали распространяться идеи революционных демократов. Студенческие волнения конца 50 – начала 60-х гг. ускорили проведение университетской реформы. В период буржуазных реформ 60-х гг. новыми уставами российского У. (1863) и Дерптского университета (1865) восстановлена университетская автономия. У. становятся более самостоятельными в административном и хозяйственном отношении. Начали создаваться студенческие научные кружки. В У. впервые были допущены женщины-вольнослушательницы. Устав 1863 предусматривал в У. по 4 факультета: историко-филологический, физико-математический, юридический и медицинский. Петербургский У. имел факультет вост. языков, но не имел медицинского. В Дерптском открыт богословский факультет для подготовки пасторов евангелическо-лютеранской церкви. В 1865 статут У. и название Новороссийского получил Ришельевский лицей (Одесса) с факультетами историко-филологическим, физико-математическим и юридическим (медицинский факультет возник в 1900). В 1869 Варшавская главная школа, создана в 1862, преобразуется в рус. Варшавский университет. Он предназначался для детей рус. администрации, а также для польск. молодёжи, чтобы отвлечь её от поступления в Краковский и Львовский У., находившиеся на территории Австро-Венгрии.
«Контрреформы» в 80-е гг. начались по существу с нового устава У. 1884, который был введён, несмотря на протесты большинства профессоров и студентов. У. были отданы полностью под контроль министерства народного просвещения.
Конец 19 – начало 20 вв. отмечены революционными выступлениями студенчества, недовольством либеральной профессуры. У. оказались в центре Революции 1905–07. В них началась всеобщая студенческая забастовка. У. становятся местами массовых митингов. Революция ускорила политическую дифференциацию студентов. Они делятся на партийные группировки, большей частью мелкобуржуазные. С поражением революции У. лишаются завоёванных уступок, в них восстанавливается реакционный устав 1884, ликвидируются академические свободы. В последующие годы шла ожесточённая борьба царского правительства со студенческими выступлениями, с передовой профессурой. В 1911 министр народного просвещения Л. А. Кассо изгнал из Московского университета 1000 студентов, были вынуждены уйти в отставку и 130 профессоров. Репрессии обрушились и на другие У. В 1914 в России было 10 У. (без Гельсингфорсского, ныне Хельсинкский). В них обучалось около 37,5 тыс. студентов (дети дворян и чиновников – 36%, духовенства – 10,3%, др. сословий – 53,7%). Наиболее крупными У. были Московский (9892 студента) и Петербургский (7442 студента). У. в России сыграли большую роль в развитии освободительного движения. В них воспитывались многие революционеры всех поколений. В 1891 диплом Петербургского У. получил В. И. Ленин, начавший свою революционную деятельность ещё студентом Казанского У. Российские У. являлись центрами развития Отечественной науки. До конца 19 в. им принадлежала монополия в научных исследованиях. Немногочисленные тогда самостоятельные научные учреждения были тесно связаны с У. Академия наук (см. Академия наук СССР ) в значительной степени состояла из профессоров У. Росс. У. были также центрами пропаганды научных знаний и образования в широких слоях общества. На основе У. или при их участии создавались разнообразные культурно-просветительские учреждения и новые высшие учебные заведения. Профессора У. были инициаторами создания Высших женских курсов в Москве (В. И. Герье) и Петербурге, Народного университета А. Л. Шанявского, Вольной высшей школы П. Ф. Лесгафта, Педагогической академии и многих др. Несмотря на реакционную политику росс. самодержавия по отношению к У., в них под влиянием передовой профессуры складывались прогрессивные традиции, сыгравшие положительную роль в развитии университетского образования в стране. Эти прогрессивные черты росс. У. сохранены и приумножены советскими У.
После Великой Октябрьской социалистической революции началось преобразование У. на социалистической основе. Высшее образование стало бесплатным, доступным для трудящихся и их детей. Были отменены привилегии для бывших имущих классов, полностью сняты все национальные ограничения. Женщины получили равное с мужчинами право на высшее образование. Задаче пролетаризации вузов посвящено было и постановление Наркомпроса от 11 сентября 1919 «Об организации рабочих факультетов при университетах» (см. Рабочие факультеты ). 17 сентября 1920 Ленин подписал декрет о рабфаках, которые становились равноправными факультетами У. В 1919 – начале 1920-х гг. перестраиваются учебные планы всех факультетов У. Усиливается преподавание естественных наук. Появляются новые факультеты: биологические, физико-химические, механико-электротехнические и др. Радикально реорганизуется преподавание общественных дисциплин. Для подготовки марксистских кадров юристов, дипломатов, историков, экономистов и др. при У. создаются факультеты общественных наук (ФОН), куда вливаются исторические отделения историко-филологических факультетов. Они состояли из отделений: экономического, исторического, политико-юридического. В 1918–20 было образовано 15 новых сов. У., многие из которых в национальных республиках – Ташкентский, Тбилисский, Азербайджанский, Ереванский, Всеобщий университет труда в Вильнюсе, Рижский.
Развернувшаяся в СССР индустриализация потребовала ускоренной подготовки многочисленной технической интеллигенции. В конце 20 – начале 30-х гг. на базе некоторых факультетов У. создавались самостоятельные отраслевые вузы. Открывались новые У. в союзных республиках. В 1927 начали работу Самаркандский (до 1960 Узбекский), в 1934 Казахский, в 1940 Петрозаводский У. С воссоединением Зап. Украины с УССР (1939), образованием Молдавской ССР (1940), с восстановлением Сов. власти в прибалтийских республиках (1940) в число сов. У. вошли Львовский, Черновицкий, Латвийский, Тартуский (бывший Юрьевский) и Вильнюсский. В 1940/41 уч. г. в СССР было 29 У., в которых обучалось 75,7 тыс. студентов.