Будь избранным
Шрифт:
Кто руководит избирательной кампанией
Если избирательные комиссии организуют выборы, то руководителем избирательной кампании кандидата в депутаты могут быть политтехнолог или политический консультант, партийный чиновник (или общественник), представитель органов власти, ушедший в отпуск, или сам кандидат. Нередко разделяют формальное руководство (когда руководителем штаба назначают лидера общественного мнения, известную фигуру) и фактическое руководство.
Руководящим органом избирательной кампании кандидата в депутаты является избирательный штаб. Избирательный штаб –
При формировании избирательного штаба кандидат может воспользоваться услугами коммерческих структур: компаний, специализирующихся на политическом консультировании и политических технологиях, рекламных, социологических и интернет-агентств. Также услуги по выборам оказывают отдельные политтехнологи, партийные чиновники, общественники.
Кроме политтехнолога в избирательный штаб обязательно входят юрист, журналист (райтер), полевики (или орговики – специалисты, занимающиеся организацией встреч, мероприятий, подбором и организацией работы агитаторов, взаимодействием с избирательными комиссиями), дизайнер, smm-менеджер (специалист, ведущий социальные сети). Если избирательная кампания конкурентная, то привлекаются дополнительные специалисты по каждому направлению или выделяются дополнительные направления.
Как найти политтехнолога
Выбор политтехнолога или политконсультанта аналогичен поиску руководителя проекта. Политтехнолог должен обладать:
1) профессиональными компетенциями руководителя;
2) знаниями и навыками использования политических технологий;
3) с ним должно быть комфортно, он должен вызывать симпатию.
Перечислим несколько способов поиска.
• Попросить знакомых депутатов, членов партии или чиновников порекомендовать политтехнолога и выбрать того, кто покажется профессиональным.
• Обратиться в консалтинговые компании, специализирующиеся на избирательных кампаниях или политическом консалтинге.
• Изучить сайты и форумы политконсультантов и политтехнологов. Проанализировать рейтинги.
• Привлечь чиновника или сотрудника избиркома, участвующего в избирательных кампаниях.
• Нанять партийного функционера, имеющего опыт участия в выборах.
• Изучить группы в социальных сетях, связанные с политтехнологиями, выборами (многие из них закрытые).
• Обратиться к профессиональным рекрутерам.
Сколько стоит избирательная кампания
Считается, что стоимость избирательной кампании составляет в среднем от 4–5 долларов на избирателя. Если конкуренция высокая, стоимость доходит до 30 долларов за одного избирателя и выше. Но это условные цифры. Ключевые параметры, которые влияют на бюджет избирательной кампании, следующие:
• формат участия в выборах – выдвигается кандидат по одномандатному округу или по спискам;
• задачи избирательной кампании – победить, «поиграться», заработать;
• количество избирателей в округе;
• количество конкурентов и их состав;
• отношения с действующей властью;
• уровень известности и рейтинг доверия;
• имеющиеся ресурсы (люди, деньги и т. п.);
• специфика округа, территории;
• уровень дохода жителей и стоимость организационных, рекламных, информационных ресурсов.
Структура бюджета избирательной кампании включает в себя гонорар консультантов, изготовление и размещение агитационных материалов, работу агитаторов, организацию мероприятий, контрпропаганду, организацию работы в день голосования, материально-техническое обеспечение, исследования.
Во время выборов кандидаты создают избирательный фонд. Для проведения по нему операций кандидат или его финансовый уполномоченный открывают специальный избирательный счет. Размер и порядок внесения средств на избирательный счет регулируются законодательством.
На счет кандидата могут поступать:
• Собственные средства кандидата
• Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением (в случае выдвижения кандидатом от объединения)
• Добровольные пожертвования граждан
• Добровольные пожертвования юридических лиц
Сколько времени потребуется на участие в избирательной кампании
Вся избирательная кампания вместе с этапом подготовки, как правило, занимает 1 год. Но далеко не все кандидаты принимают решение об участии заблаговременно. Большинство кандидатов решаются за 3–4 месяца до дня голосования. Что касается личных временных затрат кандидата, то на разных этапах избирательной кампании от кандидата может потребоваться разный объем времени. На этапе подготовки и в период выдвижения и регистрации потребуется от 1–2 часов до нескольких дней в неделю для проведения переговоров, сбора и проверки документов, проведения видеосъемки, фотосессии, прохождения тренингов. Самая большая загрузка – в период активной фазы избирательной кампании, когда приходится встречаться с избирателями, участвовать в мероприятиях. Как правило, это от 4 до 9 часов в день 4–6 дней в неделю в течение 1–1,5 месяцев.
Этапы избирательной кампании
Продолжительность избирательной кампании и ее формат зависят от целей, требований законодательства и стратегии, поэтому для наглядности разделим избирательную кампанию на четыре этапа.
Предварительная подготовка представляет собой создание благоприятных условий для будущей победы. Она начинается задолго до старта избирательной кампании и включает в себя формирование положительного образа кандидата в глазах избирателей и попадание в топ-лист кандидатов-претендентов на победу. На этапе подготовки к выборам могут существовать неформальные процедуры отбора. Одной из таких процедур являются предварительные выборы – праймериз.
Участие в праймериз для кандидатов некоторых партий является обязательным, хотя об этом знают не все. В результате кандидат, пропустивший данный этап, может лишиться поддержки партии, а самое главное – упустить время для наращивания количества своих сторонников. Лимит времени, отведенный на проведение официальной избирательной кампании, небольшой, а условия отбора и регистрации кандидатов довольно жесткие. Поэтому кандидаты начинают избирательную кампанию заранее, до официальной даты назначения выборов.