Будущее капитализма
Шрифт:
Но в отношении труда и заработков экономическая поверхность Земли преобразуется с невиданной быстротой. Возникает новая, непривычная топография.
Неудивительно, что во время «великой депрессии» различия в доходах сократились. По мере того как рушилось деловое сообщество, накопленное богатство в форме капитала исчезало. Доходы и капиталы падали у всех, но для тех, кто был наверху, им было попросту дальше падать. Те же, кто были внизу, в ряде случаев все еще могли вернуться на семейную ферму к родственникам, где они могли обеспечить себе прожиточный минимум. Неудивительно также, что во время Второй мировой войны, когда двенадцать миллионов американцев сражались и умирали за свою страну (что было подлинно эгалитарной деятельностью), правительственный контроль над заработной платой и ценами намеренно использовался с целью сократить различия в заработках.
Удивительно, что, когда контроль над ценами и заработной платой был отменен после окончания Второй мировой войны и экономика возвратилась к процветанию, при этом не вернулись более широкие различия в заработках, какие были в 20-е гг. В 50-е и 60-е гг. царила устойчивость. Экономисты, изучавшие распределение заработков в то время, с немалым трудом пытались
Но вдруг в 1968 г. неравенство начало возрастать, подобно внезапному смещению обычно неподвижного ледника (2) . В течение двух следующих десятилетий эта тенденция к неравенству настолько распространилась и усилилась, что к началу 90-х гг. различия в доходах – как между группами, так и внутри каждой группы – стали быстро расти. Это происходило во всех промышленных, профессиональных, образовательных, демографических (возраст, пол, раса) и географических группах. В группе мужчин, наиболее затронутой этим процессом, за два десятилетия неравенства в заработках удвоились (3) .
2. Claudia Goldin and Robert A. Margo, «The Great Compression: The Wage Structure of the United States at Mid-Century,» The Quarterly Journal of Economics, February 1994, p. 4.
3. U. S. Bureau of the Census, Current Population Reports, Consumer Income, 1992, Series P-60 (Washington, D. C.: U. S. Government Printing Office, 1993), pp. xvi, xvii, 14; Sheldon Danziger and Peter Gottschalk, eds., Uneven Tides (New York: Russell Sage Foundation, 1993), p. 7.
В течение 80-х гг. весь прирост заработков у мужчин достался верхним 20% рабочей силы, и примечательным образом 64% этого прироста пришлось на долю верхнего одного процента (4) . Если рассмотреть вместо заработков доходы, то оказывается, что верхний 1% получил еще больше – 90% всего увеличения доходов (5) . Средний заработок 500 самых высокооплачиваемых управляющих в американских компаниях, по данным журнала «Форчун», повысился с 35 до 157 средних заработков промышленных рабочих (6) . С 1984 до 1992 г. заработная плата управляющего персонала указанной категории утроилась во Франции, в Италии и Англии и более чем удвоилась в Германии (7). По этому поводу было удачно сказано, что возникает общество, где «все достается победителю» (8) .
4. Daniel R. Feenberg and James M. Poterba, Income Inequality and the Incomes of Very High Income Taxpayers, NBER Working Paper No. 4229, December 1992, p. 31.
5. Ibid., p. 5.
6. Margaret M. Blair, «CEO Pay: Why Such a Contentious Issue?» The Brookings Review, Winter 1994, p. 23; Nancy I. Rose, «Executive Compensation,» NBER Reporter, Winter 1994-95, p. 11.
8. Robert H. Frank, Talent and the Winner-Take-All Society," The American Prospect, Spring 1994, p. 99.
Заработки женщин следовали за заработками мужчин с отставанием в десять-пятнадцать лет. Вначале, в 70-х гг., распределение заработков у женщин было гораздо более равномерным, чем у мужчин. Заработки женщин, окончивших колледж, ненамного превосходили заработки женщин, получивших только среднее образование. Женщины попросту не имели доступа к высокооплачиваемым видам работы, открытым для мужчин, окончивших колледж. Но к 90-м гг. по крайней мере некоторые из этих видов работы открылись для женщин, и распределение женских заработков начало напоминать гораздо более неравномерное распределение мужских заработков. Несмотря на усилия миллионов жен, поступивших на работу, чтобы компенсировать потери заработков своих мужей, доля доходов верхней квинтили (20 процентов) домохозяйств неуклонно повышалась из года в год, тогда как доля нижней квинтили снижалась (9) . В конечном счете неравенство между ними выросло на треть (10) . Ни в одном отдельном году этот рост не был особенно велик, но кумулятивный эффект был столь же неумолим, как рост массива Нангапарбат. К 1993 г. Америка установила рекорд всех времен: доход верхней квинтили домохозяйств был в 13,4 раза выше дохода нижней квинтили (11) .
9. Peter Kilborn, «More Women Take Low Wage Jobs Just So Their Families Can Get By,» New York Times, March 13, 1994, pp. 16, 24.
10. U. S. Bureau of the Census, Current Population Reports, Consumer Income, 1992. p. B-6.
11. Ibid., p. 21.
Загадочным образом большая часть этого возрастающего расхождения происходит внутри групп трудящихся, которые предполагаются однородными. Главный статистический факт – это не увеличение разрыва в заработках между квалифицированными и неквалифицированными или между образованными и необразованными, а увеличение разрыва в заработках внутри группы квалифицированных, внутри группы неквалифицированных, внутри группы необразованных и внутри группы образованных работников. Что касается возраста, то рост неравенства на 85% относился к людям одного возраста, а не к людям разного возраста. Что касается образования, то рост неравенства на 69% относился к людям с одинаковым образованием, а не к людям с разным уровнем образования. Что касается индустрии, то 89% роста неравенства относилось к людям, занятым в одной и той же отрасли промышленности, а не в разных (12) .
12. Lynn A. Karoly, «Changes in the Distribution of Individual Earnings in the United States, 1967-1986,» Review of Economics and Statistics, February 1992, pp. 107, A 78; Danziger and Peter, eds., Uneven Tides, pp.69, 85, 102, 129; Steven J. Davis, Cross-Country Patterns of Changes in Relative Wages, Brookings Papers on Economic Activity, p. 273; Karoly, «Changes in the Distribution of Individual Earnings,» pp. 107, 113; Frank Levy and Richard J. Murnane, «U. S. Earnings Levels and Earnings Inequality,» Journal of Economic Literature, September 1992, p. 1333.
Изменения в распределении физического богатства отражали изменения в заработках и доходах. В чистой стоимости имущества доля верхней половины процента населения поднялась, в течение всего лишь шести лет с 1983 до 1989 г., с 26% до 31%. К началу 90-х гг. доля богатства, принадлежавшая одному верхнему проценту населения (более 40%), по существу удвоилась по сравнению с серединой 70-х гг. и вернулась к той, что была в конце 20-х гг., до введения прогрессивного налогообложения (13) .
13. «Wealth: The Divided States of America,» New York Times, April 23, 1995, p. F2; Steven Sass, «Passing the Buck,» Regional Review, Boston Federal Reserve Bank, Summer 1995, p. 16.
В 1973 г. реальные заработки мужчин, с поправкой на инфляцию, начали снижаться. И в этом случае сокращение реальных заработков постепенно распространялось на всю рабочую силу, так что к началу 90-х гг. реальные заработки мужчин снижались во всех категориях возраста, профессии, занятий и во всех образовательных группах, в том числе в группе с учеными степенями (14) . В период с 1973 до 1993 г. средний заработок мужчин, работающих круглый год с полной рабочей неделей, упал на 11% (с 34 048 долларов в год до 30 407 долларов), хотя за то же время реальный валовой внутренний продукт на душу населения вырос на 29% (15) . Еще хуже обстояло дело с реальным годовым заработком белых мужчин с полной занятостью, снизившимся на 14% (16) . Мужчины, окончившие колледж, в возрасте от сорока пяти до пятидесяти четырех лет, то есть в периоде своих наивысших заработков, испытали почти невероятное снижение медианы заработка на одну треть (17) . Хотя подробные данные за более позднее время еще недоступны, в 1994 г. и в начале 1995 г. темп падения заработков ускорялся, при величине их снижения 2,3% в год (18) .
14. Barry Bluestone, Economic Inequality and the Macro-Structuralist Debate. Eastern Economics Association Meetings, February 1994, p. 8; Lynn A. Karoly, «The Trend in Inequality Among Families, Individuals, and Workers in the United States,» Rand Corporation, 1992, pp. 44, 66, A16, 221; Lawrence Mishel and Ja-red Bernstein, The State of Working America 1992-1993 (Washington, D. C.: Economic Policy Institute/M. E. Sharpe, 1993), p. 14; «Male Educated in a Pay Bind,» New York Times, February 11, 1994, p. Dl; Richard D. Reeves, «Cheer Up, Downsizing Is Good for Some,» International Herald Tribune, December 29, 1994, p. 4.
15. U. S. Bureau of the Census, Income, Poverty, and Valuation of Noncash Benefits: 1993. Current Population Reports, Consumer Income, Series P-60-188 (Washing-
ton, D. C.: U. S. Government Printing Office, 1995), p. x; Council of Economic Advisers, Economic Report of the President 1995 (Washington D. C.: U. S. Government Printing Office, 1995), pp. 276, 311.
16. Economic Report of the President 1995, p. 310.
17. Kevin Phillips, Boiling Point: The Decline of Middle Class Prosperity (New York: Random House, 1993), p. xvii.
18. Keith Bradsher, «American Real Wages Fell 2.3 Percent in 12-Month Period,» New York Times, June 23, 1995, p. D4.
За последние два десятилетия повышение реальных заработков наблюдалось только у верхней квинтили рабочей силы (см. табл. 2.1). Чем ниже мы спускаемся по распределению, тем значительнее снижение – на 10% для четвертой квинтили и на 23% для нижней квинтили.
Таблица 2.1
Изменения реальной заработной платы и прибылей 1973-1992
Квинтили Мужчины, занятые полную рабочую неделю круглый год (заработная плата) Домохозяйства (доходы)
Нижняя -23% -3%
Вторая -21% -3%
Третья -15% -0,5%
Четвертая -10% +6%
Верхняя +10% + 16%
Источник: U. S. Bureau of the Census, Current Population Reports, Consumer Income (Washington, D. C.: Government Printing Office, 1973, 1992), pp. 137, (148).
Сокращение возможностей заработка особенно остро ощущалось молодежью (19) . Несмотря на среднее повышение образовательного уровня, люди от двадцати пяти до тридцати четы рех лет испытали снижение реального заработка на 25%. Для мужчин с полной рабочей неделей, занятых круглый год, в возрасте от восемнадцати до двадцати четырех лет (большей частью со средним образованием) процент зарабатывавших меньше 12195 долларов (в пересчете на доллары 1990 года) поднялся с 18% в 1979 г. до 40% в 1989 г. (20) . Реальные начальные заработки снизились, и молодые люди попросту не получали повышений в должности, на которые они могли рассчитывать в прошлом.
19. Mishel and Bernstein, The State of Working America 1992-1993, p. 36.
20. Jason DeParle, «Sharp Increase Along the Borders of Poverty,» New York Times, March 31, 1994, p. A18.
Происшедшее невозможно объяснить превращением денежного дохода в дополнительные льготы (21) . С 1979 до 1989 г. процент работавших, получавших частные пенсии, снизился с 50 до 43, а процент пользовавшихся медицинским страхованием снизился с 69 до 61 (22) . Оплата медицинских страховок предпринимателями лишь незначительно снизилась для верхней квинтили наемной рабочей силы, но для нижней квинтили она была весьма существенно сокращена (23) . С 1978 до 1993 г. разрыв в охвате пенсиями между мужчинами с незаконченным средним образованием и окончившими колледжи почти утроился (24) .
21. Center for National Policy, Job Quality Index, November 15, 1993.
22. David E. Bloom and Richard B. Freeman, The Fall of Private Pension Coverage in the United States," American Economic Review, May 1992, p. 539; Virgina L. DuRivage, ed., New Policies for the Parttime and Contingent Work Force (New York: Economic Policy Institute/M. E. Sharpe, 1992), p. 22.
23. The Urban Institute, Inequality of Earnings and Benefits, Winter/Spring, 1994, p. 21.
24. «The Widening Pension Gap,» Fortune, March 16, 1995, p. 48; Bloom and Freeman, «The Fall of Private Pension Coverage in the United States,» p. 540.