Чеченский рецидив. Записки командующего
Шрифт:
1993 г. — 469 дел, ущерб — 148 миллиардов рублей;
1994 г. — 120 дел, ущерб — 175 миллиардов рублей.
Следственной частью МВД РФ в период с 1992 по 1994 год расследовалось 11 уголовных дел, по которым проходило 2393 фальшивых авизо на сумму свыше 113 миллиардов рублей.
Обналичивание похищенных сумм проводилось с участием 892 российских банков и 1547 предприятий, расположенных в 68 регионах страны.
К уголовной ответственности привлечено 417 человек. Более 300 до сих пор находятся в розыске, 46 из объявленных в розыск скрываются сегодня на территории Чечни и Ингушетии.
Наибольшее
Опыт северокавказских преступных группировок был использован для совершения аналогичных преступлений в центральных областях России и Сибири. Успехи, достигнутые организаторами преступлений, и получение значительных сумм от преступной деятельности привели к созданию устойчивых преступных групп, которые стали использовать похищенные денежные средства на становление и финансирование криминальных структур.
Ни один из московских финансистов, так или иначе участвовавших в афере века с чеченскими авизо, не был новичком в своем деле. Каждый прекрасно понимал, что он делает. Ведь львиная доля этих денег пошла не на хлеб чеченцам, а на оружие и боеприпасы, на оплату «услуг» государственных чиновников и средств массовой информации. И все эти «товары», включая журналистов, покупались не в Турции или Иордании, а у нас самих, в России.
Вторым важным источником подпитки криминала в Чечне являлась и продолжает является нефть. Уже после окончания первой чеченской войны перед руководством самопровозглашенной республики во весь рост встала проблема финансирования своей «независимости». Вся надежда была на «трубу», проходившую по северному маршруту, — экспортного трубопровода Баку — Грозный — Новороссийск. И, вероятно, если бы чеченские полевые командиры действительно (как это предполагалось мирными соглашениями) уступили власть гражданскому руководству Чечни, то «труба» могла бы стать неплохим подспорьем для экономики республики. Но власть осталась криминальной, и первая же партия нефти, закупленная в Баку для транспортировки на Запад через Новороссийск, не могла дойти до порта в течение года!
По пути бакинская нефть попадала на сотни частных перегонных мини-заводиков, принадлежащих разным полевым командирам. Ворованные солярка и бензин вполне решали финансовые проблемы каждого полевого командира и его личной охраны. Но никак не могли решить главную проблему Чечни как независимого государства. Того государства, которое по идее должно иметь бездефицитный бюджет, а при его дефиците — перспективу займов или инвестиций извне. Ичкерийские лидеры вряд ли задумывались над этим. Нефть им нужна была прежде всего для своего личного достатка, для закупки оружия…
Впрочем, «труба», но уже в более широком смысле слова, и поныне является источником доходов криминала. До 1992 года добыча нефти в республике ежегодно составляла 2–2,5 миллиона тонн. Состояние республиканского нефтедобывающего комплекса соответствовало всем техническим требованиям и принятым в стране стандартам. Рентабельность добывающей отрасли была высокой. Из 56 фонтанных скважин работали 43, остальные находились на капитальном ремонте. В добывающей отрасли трудились семь тысяч человек. Все предприятия нефтеперерабатывающей
В период дудаевско-масхадовского режима добыча нефти резко сократилась до 600 тысяч тонн в год, а к 1999 году упала до 400 тысяч тонн. Это было связано не только с боевыми действиями на территории Чечни, но и в значительной степени с массовыми хищениями нефти. Более 700 тысяч тонн «черного золота» ежегодно похищалось и вывозилось за пределы республики. Кроме того, на территории самой Ичкерии большое количество ворованной нефти перерабатывалось на кустарных производствах. Количество таких мини-заводиков в то время достигло 15 тысяч! Они действовали даже в тех районах, где нефть вовсе не добывалась.
С 1994 года добыча нефти в Чечне была полностью прекращена и возобновилась только в середине 1996 года. Однако объем нефтедобычи оставался очень низким. Почти 90 процентов средств, направленных федеральным центром на восстановление нефтекомплекса республики, были похищены.
Период «самостийности» нанес нефтеперерабатывающей и нефтедобывающей отраслям колоссальный урон. Было уничтожено более 500 километров нефтепроводов, полностью разграблен резервуарный парк, демонтированы линии перекачки. Приблизительная оценка ущерба, причиненного нефтекомплексу в результате разрушения оборудования, составляет 9–12 миллиардов рублей, и для его восстановления потребуется не меньше 15 миллиардов рублей.
Незаконная добыча, переработка и реализация нефтепродуктов и сегодня остаются одним из основных источников доходов криминальных структур и поступления от них денежных средств на поддержание бандитов.
В моем архиве сохранилась справка об итогах проведения армейскими и милицейскими подразделениями специальных мероприятий по пресечению хищений нефтепродуктов, незаконного оборота нефти в Чеченской Республике за 2001-й год и за зимние месяцы 2002 года. Вот что в ней, в частности, говорится:
«В ходе проведения специальных мероприятий проверено более 4,5 тысяч объектов топливно-энер-гетического комплекса Чечни и приграничных районов, выявлено 5,5 тысяч правонарушений, по которым возбуждено 179 уголовных дел. Установлено и уничтожено около 3 тысяч объектов незаконной добычи, хранения, переработки и транспортировки нефти и нефтепродуктов. Изъято из незаконного оборота 1253 тонны нефти и 3245 тонн нефтепродуктов, около 400 единиц автотранспорта, составлено 5379 протоколов об административных правонарушениях. Всего по линии топливно-энергетического комплекса выявлено 287 преступлений (каждое четвертое из всех зарегистрированных преступлений в республике)…
В ноябре — декабре 2001 года силами ОГВ была проведена еще одна специальная операция под кодовым наименованием «Труба». В ходе операции уничтожено 272 кустарные мини-установки по переработке нефтепродуктов.
За январь — февраль 2002 года обнаружены и уничтожены 1941 мини-установка по переработке сырой нефти, изъято из незаконного оборота 235 тонн горюче-смазочных материалов…»
Как видим, нелегальные заводики растут независимо от активности силовиков. А все потому, что нередко в преступном бизнесе замешаны, к сожалению, и некоторые представители органов местной власти республики.