ЦРУ. Правдивая история

Вейнер Тим

Смит предупредил президента: это предупреждение, рассекреченное Белым домом в 2004 г., было названо «Разведка и деятельность правительства по обеспечению национальной безопасности» и датировалось 20 сентября 1945 г., то есть днем, в который президент приказал упразднить УСС.

Он опасался, что американская разведка будет попросту уничтожена, причем самым главным должностным лицом государства: материалы Гарольда Д. Смита, «Дневники Конференции с президентом», 1945, FDRL.

…«с разведкой обошлись самым позорным образом»: Леги процитировал в докладной записке Смита, «Конференция в Белом доме по разведывательной деятельности», 9 января 1946 г., FRUS-разведка, с. 170 – 171.

«Сегодня во время ланча в Белом доме…»: дневник Уильяма Д. Леги, 24 января 1946 г., Библиотека конгресса; Уорнер. Спасение и ликвидация. CIA/CSI.

«Трумэн заявил, что нуждается лишь в ежедневных разведсводках…»: Расселл Джек Смит, впоследствии заместитель директора ЦРУ по разведке, вспоминал, что, когда в январе 1946 г. была впервые сформирована

Группа Центральной разведки, «Трумэн принялся ежедневно спрашивать: «Где моя газета?» Казалось, что в деятельности ГЦР самым важным для себя Трумэн считал составление ежедневного новостного резюме». В 1949 г. его предшественник Шерман Кент писал, что ЦРУ должно стремиться к тому, чтобы уподобить себя «крупным столичным газетам» с их «небольшими группами благопристойных и весьма смышленых продавцов», способных «продвинуть свой продукт». И этим продуктом являлась, как оказалось, личная газета президента. Она обрела известность как Ежедневная президентская сводка. Вручаемая курьером лично в руки президента в течение почти шести десятилетий, это был единственный более или менее постоянный источник власти ЦРУ. Но последнее, чего хочет или в чем нуждается шпион, вовлеченный в шпионский бизнес, – так это ежедневное соблюдение сроков выхода «газеты». Шпионаж – это вовсе не источник стабильного потока новостей, который можно подавать в назначенный срок. Это медленный поиск истины, направленный на то, чтобы выяснить – путем похищения государственных тайн, – чем живет и о чем думает противник. Всегда было и остается «противоречие между реальными требованиями шпионажа и заявленными потребностями текущей разведки», – писал Уильям Р. Джонсон, ветеран тайной службы ЦРУ с двадцативосьмилетним стажем. Заключалась ли работа американской разведки в том, чтобы попросить у кого-нибудь, позаимствовать или заготовить впрок нужную информацию и затем подать ее в новой «упаковке» президенту? Или она должна заниматься расхищением государственных тайн за рубежом? Этот конфликт не был разрешен в пользу шпионажа. Джонсон пришел к выводу, – и в этом смысле он выражал интересы большей части секретной службы после трех десятилетий тяжелой работы, – что текущая разведка находится вне пределов полномочий ЦРУ. И, кроме того, написал он, «что касается активных политиков, владельцев средств массовой информации и радиовещательных служб, а также взяткодателей продажных политических деятелей, то пусть они устраиваются и договариваются так, как им вздумается. Их работа не яв ляется тайной… Пусть Совет безопасности отыщет для них место подальше от настоящего шпионажа (Джонсон У.Р. Секретность и текущая разведка / Clande stimity and Current Intelligence // Исследования по разведке. 1976. Осень. CIA/CSI, переиздано в: Westerfield H.B. (ред.). Внутри неофициального мира ЦРУ: Рассекреченные статьи из Неофициального журнала агентства 1955 – 1992 гг. Нью-Хейвен, Коннектикут: Yale University Press, 1995. C. 118 – 184).

«Назрела чрезвычайная потребность в кратчайшие сроки начать качественную и тщательную разведку в отношении СССР»: Соерс. Развитие разведки по СССР. 29 апреля 1946 г. FRUS-разведка, с. 345 – 347.

«Мы привыкли, особенно через собственный военный опыт, к наличию великого врага»: интервью Кеннана для сериала Си-эн-эн о холодной войне, 1996 г., расшифровка стенограммы Архива национальной безопасности, доступна в онлайне по адресу:nsarchiv/coldwar/interviews/-espisode-l/kennanl.html.

…«самым лучшим наставником»: Уолтер Беделл Смит о Кеннане: Смит У.Б. Мои три года в Москве / My three Jears in Moscow. Филадельфия: Lippincott, 1950. С. 86.

Холодной, звездной ночью в апреле 1946 года…: Там же. С. 46 – 54.

…«начинающий жонглер»: Хелмс Р., Худ У. Взгляд через плечо. С. 67.

«…нет более наглядной иллюстрации того, как безрассудно швыряются на ветер деньги…»: Там же. С. 92 – 95. Шеф Берлинской оперативной базы признавался, что разведывательная информация, которую сообщал он и его люди, была перемешана со «слухами, сплетнями высокого уровня и политической болтовней» (из обращения к Р. Хелмсу, «Отчет по Берлинской оперативной базе», от 8 апреля 1948 г., рассекречен в 1999 г., ЦРУ). В одной из подобных афер Карл-Хайнц Крамер по прозвищу Стокгольмский абвер продал американцам детализированные донесения по поводу российской авиационной промышленности, которые, по его утверждению, поступили от его обширной агентурной сети в Советском Союзе. На самом деле его источником информации были несколько справочников по самолетам, купленных в одном из книжных магазинов в Стокгольме (Милано Дж.В., Броган П. Солдаты, шпионы и крысиная линия: необъявленная война Америки против Советов / Soldiers, Spies, and the Rat Line: America’s Undeclaved War against the soviets. Вашингтон: Brassey’s, 1995. С. 149 – 150). В другом эпизоде Центральная разведка купила кусок «радиоактивного урана», который якобы выкрали из партии груза в Восточной Германии, предназначенной для отправки в Москву. Политический скандал пытались раздуть из кусочка свинца, обернутого алюминиевой фольгой. Этот провал вынудил генерала Лесли Гроувза, человека, который руководил Манхэттенским проектом, секретной программой по созданию атомной бомбы, создать собственное подразделение разведки, занимающееся выявлением всевозможных источников урана в мире и отслеживанием разработок атомного оружия в Советском Союзе. Генерал Гроувз, считая людей Хелмса «неспособными действовать удовлетворительно» и, следовательно, неспособными следить за планами Сталина по созданию советской атомной бомбы, держали существование этого подразделения и его миссии в тайне от Ванденберга и его людей в Центральной разведке. Это не могло не сказаться на провале ЦРУ в точной оценке перспектив американской монополии на оружие массового поражения (Протокол Шестого заседания Управления Национальной разведки, 21 августа 1946 г., FRUS-разведка, с. 395 – 400; докладная записка Гроувза в Комиссию по ядерной энергии, 21 ноября 1946 г., FRUS-разведка, с. 458 – 460).

…сделать вышеупомянутую Группу «оперативным агентством»: меморандум Элси, 17 июля 1946 г., CIA/CSI.

…для финансирования работы «агентов разведки во всем мире»: Протокол Четвертого заседания Управления Национальной разведки, 17 июля 1946 г., FRUS-разведка, с. 526 – 533. По поводу военной паники 1946 г. см.: Марк Э. Паника 1946 года и ее последствия // Дипломатическая история. 1997. Лето. Т. 21. № 3.

в центре «заговора,

интриг, озлобленности, лицемерия, непорядочности, беспорядочных убийств и целенаправленных покушений»: из интервью Хостлера с автором. Заключительные месяцы войны Хостлер на временном назначении в Италии. Он работал в королевском дворце на 1200 комнат в окрестностях Неаполя, помогая Джеймсу Дж. Энглтону из УСС в «усилении контроля над итальянской разведкой и агентурными сетями». По поводу подоплеки румынского фиаско см.: Хостлер Ч.У. От солдата до посла: От высадки в Нормандии до войны в Персидском заливе / Soldier to Ambassador: Prom the D-Day Normandy Landingto the Persian Gulf War, A Memoir Odyssey. Сан-Диего: San Diego State University Press, 1993. С. 51 – 85; Хазард Э.У. Суровое испытание холодной войны / Cold War Crucible. Боулдер, Колорадо: Восточноевропейские монографии, 1996. Хазард – дочь Фрэнка Виснера.

Глава 3

…«необычайно знаменательные события…»: цитата из высказываний Виснера (Хейман К.Д. Светский клуб Джорджтаунских леди / The Georgefown Ladies’ Social Club. Нью-Йорк: Atria, 2003. С. 36 – 37).

…идеи малоизвестного дипломата: Кеннан со временем дезавуировал свои интеллектуальные концепции для доктрины Трумэна и ЦРУ. Доктрина Трумэна, написал Кеннан два десятилетия спустя, сформировала «структуру универсальной политики» из уникальной проблемы: «Все, что нужно было сделать другой стране, чтобы претендовать на полноценную американскую помощь, – так это продемонстрировать существование коммунистической угрозы. Так как почти ни одна страна не обходилась без коммунистического меньшинства, это предположение было весьма далекоидущим». Но доктрина была прочитана почти всеми американцами в 1947 г. как звонкая декларация для сил свободы. В день произнесения Трумэном своей знаменитой речи американский разведчик Джеймс Маккаргар работал в Будапеште. В течение многих месяцев подряд настроения в американской дипломатической миссии «менялись то в одну, то в другую сторону, потому что мы видели, что русские добиваются того, что хотели, а ведь им нужно было целиком подмять под себя Венгрию». История повторялась на всех Балканах, и, возможно, – кто знает? – ей суждено было повториться во всей Европе: «не было никаких сомнений в том, что разгорается жестокая гонка, настоящая конфронтация» между Соединенными Штатами и Советским Союзом. «Мы становились все более подавленными» – и так продолжалось до того дня, когда была провозглашена доктрина Трумэна. «В то утро мы все вышли на улицы с высоко поднятыми головами, – сказал Маккаргар. – Мы собирались поддерживать демократические силы во всем мире, как только могли» (Кеннан Дж.Ф. Мемуары 1925 – 1950. Нью-Йорк: Pantheon, 1983. С. 322); устная история Маккаргара, FAOH; из интервью Маккаргара с автором; докладная записка Ванденберга «Предмет: особый консультант директора Центральной разведки», 27 июня 1946 г. CIA/CSI.

Происхождение доктрины Трумэна прослеживается в военной панике 1946 г. В пятницу, 12 июля 1946 г., когда стали обретать очертания первая тайная операция и первые военные планы против Советов, Гарри Трумэн, потягивая бурбон, беседовал в Белом доме со своим советником Кларком Клиффордом. Он попросил, чтобы тот поведал что-нибудь о тайнах Советов, – то, что, к его удовлетворению, казалось не по зубам его новостной службе Центральной разведки. Клиффорд, уже немного сбитый с толку своей близостью к власти, решил выполнить задание самостоятельно. В кругу приближенных к Трумэну не нашлось бы менее квалифицированного в этом смысле персонажа. «У меня не было никакой реальной подготовки в области внешней политики или национальной безопасности, – сказал Клиффорд. – Приходилось учиться на ходу, нужно было использовать любую возможность». Трумэн был не первым президентом, которому хотелось создать собственное учреждение разведки в Белом доме. И не последним. Труд Клиффорда, написанный им вместе с помощником Трумэна, Джорджем Элсеем, был представлен в начале сентября 1946 г. Автор заимствовал и фактически основывал свои выводы на высказываниях Кеннана, а затем совершал длинный прыжок в неизвестное (устная история Клиффорда, HSTL. Объединенный комитет по разведке, CIA/CSI, 2000).

Соединенным Штатам приходилось допускать, что Советы могут напасть в любой момент, и поэтому президент должен был быть готов развязать «атомную и биологическую войну» против Советского Союза, поскольку «язык военной мощи – это единственный язык», понятный Советам, говорилось в работе Клиффорда. Единственной надежной альтернативой являлись бы в таком случае международные усилия Соединенных Штатов по оказанию «поддержки и помощи всем демократическим странам, которые так или иначе подвергаются угрозе или опасности со стороны СССР». Для этого стране необходимо было построить новый и унифицированный набор внешней политики, военных планов, программ экономической помощи и разведывательных операций, чтобы оказать достойный отпор Советам. Соединенные Штаты должны были возглавить остальную часть западной цивилизации «в попытке построить собственный мир».

Директор Центральной разведки Ванденберг не оставил без внимания потуги Клиффорда. Чтобы не дать себя обойти, через неделю после того, как Трумэн дал поручение Клиффорду, Ванденберг приказал Ладуэллу Ли Монтегю, своему главному офицеру по разного рода отчетам, представить не позднее следующего вторника блокбастер по военной и внешней политике Советского Союза. Монтегю, не имея на этот счет компетентного штата, сделал все самостоятельно. Проведя немало бессонных ночей, он успел к намеченному сроку представить первый анализ Советов, когда-либо сделанный Центральной разведкой. Монтегю пришел к выводу, что, в то время как Москва ожидает столкновения с капиталистическим миром и будет стремиться укрепить контроль всех территорий по ту сторону железного занавеса, она не намерена провоцировать очередную войну и не допустит прямого конфликта с Соединенными Штатами в обозримом будущем. Это было чертовски хорошее предположение. Этот отчет стал первой советской оценкой, первой из сотен последующих, одной из самых трудных и более или менее удовлетворительных устремлений, предпринятых ЦРУ. Как и последующие, этот отчет базировался на весьма скудных фактах, доказательстве мудрости, выдвинутой Кентом Шерманом и заключающейся в том, что «оценка чего-либо – это когда вы делаете то, чего не знаете». Этот отчет обозначил оттенки серого там, где, по мнению Белого дома, все было покрыто только черно-белыми тонами. И вдобавок страдал одним фундаментальным недостатком: армия, военно-морской флот и Государственный департамент все еще не разделяли между собой общего мнения и, тем более, не делились секретами с выскочками из Центральной разведки (Кент Ш. Оценки и влияние // Журнал Дипломатической службы. 1969. Апрель. См. также: Монтегю Л.Л. Генерал Уолтер Беделл Смит на посту директора Центральной разведки / General Walter Bedell Smith as Directon of Central Intelligence. Юниверсити-Парк, Пенсильвания: Penn State University Press, 1992. С. 120 – 123 (в дальнейшем CIA/LLM). Это частично рассекреченная история ЦРУ (Монтегю Л.Л. Разработка «Оценки мировой ситуации». ЦРУ, FRUS-разведка, с. 804 – 806).