Экологическое право
Шрифт:
Взаимодействие органов полиции с другими правоохранительными органами в сфере реализации экологической функции государства:
В ряде случаев органы полиции взаимодействуют с другими правоохранительными по широкому кругу вопросов в экологической сфере. Это касается правовой пропаганды, профилактики экологических преступлений и правонарушений, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, расследование и раскрытие преступлений и др.
В первом параграфе данной главы уже перечислялись основные направления и формы координационной деятельности правоохранительных органов.
Формами взаимодействие органов полиции с другими правоохранительными органами в сфере реализации экологической функции государства:
– разработка планов совместных мероприятий в природоохранной области с другими ведомствами (в качестве примера можно привести План совместных мероприятий Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федерального агентства по рыболовству по обеспечению государственного контроля за соблюдением законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов во внутренних водах Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденный приказом МВД № 16 и приказом Росрыболовства № 11 от 15 января 2010 г. Названный план рассчитан до 2020 г.).;
– реализация планов совместных мероприятий;
– участие в координационных совещаниях по охране окружающей среды и отдельных видов природных ресурсов;
– проведение совместных рейдов с другими уполномоченными органами и их должностными лицами (инспектора Рыбнадзора, егеря, лесничие и др.) в целях охраны природных ресурсов;
– совместная охрана атомных объектов внутренними войсками или подразделениями вневедомственной охраны полиции с ФСБ и вооруженными силами:
– обеспечение в случае необходимости безопасности сотрудников МЧС, санитарно-эпидемиологической службы и пр. при осуществлении ими полномочий в сфере охраны окружающей среды;
– совместное проведение профилактических мероприятий (например, с органами прокуратуры);
– взаимодействие в расследовании экологических преступлений со Следственным комитетом РФ и ФСБ
– другие формы взаимодействия.
Контрольные вопросы к главе 3
1. Дайте определение экологической функции правоохранительных органов. Какие основные задачи выполняют правоохранительные органы в экологической сфере?
2. Перечислите правоохранительные органы, выполняющие, в той или иной степени, экологические функции. На какие правоохранительные органы ложится основная нагрузка в экологической сфере?
3. Каким образом осуществляется координация и взаимодействие правоохранительных органов в экологической сфере?
4. Какими возможностями обладают граждане в сфере защиты своих экологических прав? Какие существует механизмы защиты экологических прав граждан?
5. Какими полномочиями обладает Конституционный Суд Российской Федерации» в плане защиты экологических прав граждан?
6. Охарактеризуйте природоохранную деятельность органов прокуратуры.
7. Охарактеризуйте природоохранную деятельность Следственного комитета РФ.
8. Охарактеризуйте природоохранную деятельность органов внутренних
9. Используя УПК РФ и УК РФ, определите подследственность экологических преступлений.
10. Каким образом правоохранительные органы принимают участие в ликвидации последствий экологических катастроф?
Список основных рекомендуемых нормативных правовых актов и литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993).
2. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».
3. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
4. Федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации».
5. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции».
1. Абанина Е. Н. Защита права граждан на благоприятную окружающую среду при обращении прокурора в суд: вопросы теории и практики // Современное право. – 2014. – № 7. – С. 38–44.
2. Бастрыкин А. И. Защита конституционных прав граждан как основополагающая функция Следственного комитета Российской Федерации // Российский следователь. – 2015. – № 11. – С. 3–6.
3. Бессарабов В. Г., Добрецов Д. Г., Суслова Н. В. Деятельность прокуратуры по укреплению законности в сфере экологии // Законность. – 2014. – № 9. – С. 9—14.
4. Бывальцева С. Г., Белых Л. А. Разграничение компетенции органов экологического надзора и прокуратуры в сфере охраны окружающей среды // Бизнес, менеджмент и право. – 2013. – № 1. – С. 132–135.
5. Демичев А. А. Природоохранная деятельность полиции // Юридическая наука и правоохранительная практика. – 2016. – № 1 (35). – С. 31–36.
6. Курилова Е. В. К вопросу об организации учета работы органов прокуратуры, органов административной юрисдикции по привлечению к административной ответственности в экологической сфере // Административное и муниципальное право. – 2012. – № 8. – С. 66–68.
7. Курилова Е. В. Система органов власти, применяющих законодательство об административной ответственности в экологической сфере при осуществлении прокурорского надзора // Административное и муниципальное право. – 2014. – № 10. – С. 1085–1090.
8. Охлопков С. А. Дышать не вредно. Исполнение законодательства об охране окружающей среды и рациональном природопользовании – на контроле прокуратуры Свердловской области // Прокурор. – 2013. – № 3. – С. 84–87.
9. Паламарчук А. В. О задачах прокурорского надзора за исполнением законов в сфере экологии // Законность. – 2012. – № 4. – С. 14–19.
10. Таловеров С. Ю. Роль органов правопорядка в обеспечении экологической безопасности на современном этапе развития России // Юридический мир. – 2009. – № 10. – С. 78–80.